今年《政府工作報(bào)告》提出，推動(dòng)分布式能源開發(fā)利用。這是“分布式能源”首次被寫入《政府工作報(bào)告》。我國積極組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬戶沐光行動(dòng)”，結(jié)合分布式新能源發(fā)展，積極開展智能電網(wǎng)建設(shè)，完善源網(wǎng)荷儲(chǔ)多要素互動(dòng)模式，持續(xù)提升分布式新能源智能化調(diào)控水平和就地就近消納能力。
我國能源轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)駛?cè)肓?ldquo;快車道”，從風(fēng)力發(fā)電到光伏電板再到氫能供應(yīng)，能源供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，數(shù)智化水平不斷提高，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新動(dòng)能。
隨著風(fēng)光裝機(jī)迅猛增長(zhǎng)，如何高效消納產(chǎn)能?持續(xù)增加的能源需求，如何排解節(jié)能減排壓力?在綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)，又如何保證能源安全穩(wěn)定?能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能關(guān)鍵在于如何持續(xù)推動(dòng)新能源和可再生能源高質(zhì)量的躍升發(fā)展，積極發(fā)展分布式新能源就是重點(diǎn)工作之一。
10月29日，由中國能源研究會(huì)指導(dǎo)，中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)、中國能源網(wǎng)主辦，北京大學(xué)能源研究院、西南石油大學(xué)四川石油天然氣發(fā)展研究中心、《中國油氣》雜志、綠色和平、北燃能源、施耐德電氣、卡特彼勒、雙良節(jié)能、協(xié)鑫綜合能源、遠(yuǎn)大空調(diào)、美的光伏、能環(huán)寶、濱崎動(dòng)力、星星能源、渲光科技、聯(lián)盛新能源等單位支持的第二十屆分布式能源國際論壇在北京成功舉辦。本屆論壇以“革新：邁向新型分布式能源的未來”為主題，集中展示分布式能源領(lǐng)域的創(chuàng)新成果與前沿實(shí)踐，共商探討分布式能源在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。本屆論壇涵蓋了政、企、研、學(xué)、用等領(lǐng)域的200余名代表參與會(huì)議。
中國能源研究會(huì)理事長(zhǎng)史玉波，國家能源局原副局長(zhǎng)張玉清，中國能源網(wǎng)董事長(zhǎng)馮麗雯出席論壇并致辭;中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)主任段潔儀，中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)姚強(qiáng)，綠色和平氣候與能源資深項(xiàng)目主任高雨禾作主旨報(bào)告;中國科學(xué)院院士徐建中，中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)榮譽(yù)顧問、華電重工原黨委書記趙勝國，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國家能源局新能源和可再生能源司原副司長(zhǎng)史立山，國家能源專家咨詢委員會(huì)原副主任、中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)首任主任白榮春，國家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng)周大地，國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧，中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)助理遲國敬，北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原副院長(zhǎng)潘一玲，全國人大環(huán)資委調(diào)研室原主任徐曉東等出席論壇。開幕式由中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國能源網(wǎng)副總經(jīng)理張葵葉主持。
致辭發(fā)言
史玉波在致辭中強(qiáng)調(diào)，過去二十年來，分布式能源的發(fā)展在中國開花結(jié)果，日益壯大，成為我國構(gòu)建新型能源體系的重要組成部分，為能源系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要的支撐作用。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)，仍需要我們積極探索，進(jìn)一步深化政策措施、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)市場(chǎng)開放、加大國際合作。一是不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和突破。包括提高能源轉(zhuǎn)換效率、降低成本、增強(qiáng)系統(tǒng)的靈活性和可靠性。二是落實(shí)政策引導(dǎo)和支持。包括制定合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等。三是完善市場(chǎng)交易機(jī)制。包括以市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置、完善價(jià)格和成本疏導(dǎo)機(jī)制、理順市場(chǎng)機(jī)制和管理模式。四是加強(qiáng)國際交流與合作。通過國際交流與合作，有效地整合資源、共享技術(shù)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)分布式能源的發(fā)展。
張玉清在致辭中指出，二十年來，中國分布式能源的發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變。隨著我國能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，分布式能源作為一種新型的能源利用方式，正日益受到國家的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。特別是在“十四五”期間，我國分布式能源領(lǐng)域迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，這主要得益于國家政策的大力支持和市場(chǎng)環(huán)境的不斷優(yōu)化。我國分布式能源裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)，特別是分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域，近年來進(jìn)入產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期。然而，分布式能源的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)，如成本下降空間、技術(shù)革新需求、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策完善等。為此，應(yīng)做好項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)論證，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)分布式能源開發(fā)利用及生產(chǎn)區(qū)域自平衡以及參與電力市場(chǎng)交易。
馮麗雯在致辭中表示，從20世紀(jì)80年代熱電聯(lián)產(chǎn)作為分布式能源的雛形被引入中國，到今天，分布式能源已經(jīng)成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。特別是近年來，隨著政策的大力支持與技術(shù)的不斷發(fā)展，分布式能源系統(tǒng)在國家能源體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去十年，分布式能源行業(yè)經(jīng)歷了從政策推動(dòng)到市場(chǎng)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。然而政策支持的不穩(wěn)定性、技術(shù)創(chuàng)新的需求、資源配置和利用效率的提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維水平的完善，以及商業(yè)模式的變化都在制約分布式能源的發(fā)展。為此，我們需要不斷擴(kuò)展分布式可再生能源利用的場(chǎng)景，強(qiáng)化分布式能源安全保障作用，提升系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性，增加復(fù)合彈性，推動(dòng)智能化建設(shè)，并持續(xù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
主旨報(bào)告
主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)主任段潔儀作題為《新型能源體系下分布式能源的發(fā)展形勢(shì)與未來趨勢(shì)》并提出，現(xiàn)在能源轉(zhuǎn)型面臨的形勢(shì)非常緊迫，主要有四個(gè)突出。一是低碳轉(zhuǎn)型的時(shí)間非常緊迫?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全跟碳脫鉤，但是我們面臨的出口碳關(guān)稅的相關(guān)問題又不得不提到議事日程。二是風(fēng)光裝機(jī)的大幅度增長(zhǎng)帶來了目前電力系統(tǒng)、可再生能源消納的困難和光伏產(chǎn)能的過剩，包括儲(chǔ)能產(chǎn)能現(xiàn)在也有過剩。三是能源的需求還在持續(xù)增加，去年全年的社會(huì)用電量是9.22億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2060年，隨著終端電氣化的轉(zhuǎn)型，電能在整個(gè)能源體系里面要占到70%，用電量達(dá)到12~20多萬億千瓦時(shí)，在這種情況下，節(jié)能減排的壓力非常大。四是在轉(zhuǎn)型的過程中，我們既要綠色低碳轉(zhuǎn)型，又要保證能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，要從過去保資源的安全到保系統(tǒng)運(yùn)行的安全轉(zhuǎn)變。在整體轉(zhuǎn)型形勢(shì)下，分布式能源系統(tǒng)得到了各方極大的關(guān)注，應(yīng)該說是分布式能源發(fā)展20年來受到關(guān)注最多的一年，我國頻繁出臺(tái)諸多政策支持、規(guī)范和約束分布式能源系統(tǒng)發(fā)展，今年確實(shí)是分布式能源最熱鬧的一年。
同時(shí)，段潔儀面向新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)尺預(yù)測(cè)了分布式能源發(fā)展呈現(xiàn)的六大趨勢(shì)。第一，發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境方面從單一的政策驅(qū)動(dòng)向政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。第二，系統(tǒng)形勢(shì)。要回歸到多能互補(bǔ)的綜合能源利用形勢(shì)，要增加負(fù)荷彈性，電網(wǎng)更友好，包括儲(chǔ)能形式多樣。第三，收益模式。要從簡(jiǎn)單的對(duì)電網(wǎng)售電向虛擬電廠等多元模式轉(zhuǎn)變，回歸本源。第四，與電網(wǎng)關(guān)系。要從電力系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)向重要支撐的角色轉(zhuǎn)變，分布式系統(tǒng)更利于擴(kuò)展和容錯(cuò)。第五，商業(yè)模式。從簡(jiǎn)單的商業(yè)模式向多元化商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，以后會(huì)出現(xiàn)大量的虛擬電廠聚合商。第六，管控方式。從傳統(tǒng)管控向數(shù)智化水平不斷迭代提升轉(zhuǎn)變，能源系統(tǒng)必須與信息技術(shù)做全面的集成和深度的融合。
中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)姚強(qiáng)作《支撐分布式能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)——理念、目標(biāo)、路徑探討》報(bào)告表示，目前，放眼世界，我國的電力系統(tǒng)發(fā)展應(yīng)該是技術(shù)水平最高、最可靠、最安全、最巨大、最復(fù)雜的電力系統(tǒng)，如果在人造系統(tǒng)中，中國電力系統(tǒng)是絕對(duì)的第一。
對(duì)于未來的新型電力系統(tǒng)是什么樣子，姚強(qiáng)認(rèn)為還處于探討階段。過去的電源完全受控，基本上電源圍繞負(fù)荷的需求，在電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度下來實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的平衡。但是未來不是這樣，風(fēng)光本身有它的可預(yù)測(cè)性，但是理論上它是不可預(yù)測(cè)的，受天氣影響不僅短期不可預(yù)測(cè)，長(zhǎng)期也不可預(yù)測(cè)。負(fù)荷本身不可預(yù)測(cè)，在控制邏輯上來講，它完全是在非確定性環(huán)境下做出立即決定的一套系統(tǒng)。新型電力系統(tǒng)特別是分布式系統(tǒng)這部分，包括虛擬電廠概念的提出、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能協(xié)同，更像是智能駕駛，智駕永遠(yuǎn)是在不確定性環(huán)境下必須立即做出確定性的控制，圍繞這一點(diǎn)，如何建立能源大模型成為關(guān)鍵。
姚強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，一是在體制下思考分布式能源問題，建議縣級(jí)供電企業(yè)做體制改革，打造以電網(wǎng)控股，地方平臺(tái)以及相關(guān)利益方參股的平臺(tái)，成為獨(dú)立法人，實(shí)現(xiàn)自主決策自我發(fā)展，以縣級(jí)供電體制作為分布式能源體系的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多能互補(bǔ)。二是自發(fā)自用。分布式能源體系從物理技術(shù)、市場(chǎng)連接都要有非常清晰的界定。這里面一直強(qiáng)調(diào)的難題就是電網(wǎng)安全性。分布式能源的發(fā)展，風(fēng)光的發(fā)展對(duì)電網(wǎng)的安全性、可靠性、靈活性提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實(shí)上歐洲的經(jīng)驗(yàn)，是把這些新能源不確定性所帶來的威脅分布到千家萬戶去解決掉，而不是集中起來由電網(wǎng)企業(yè)解決。此外，厘清分布式能源體系，打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的根本邏輯至關(guān)重要。三是市場(chǎng)機(jī)制。地區(qū)與地區(qū)之間峰谷時(shí)段的定義和峰谷差的定義不同，還是要做科學(xué)決策?？傮w來講，碳中和還得面向未來，尊重歷史，守正取中，不能激進(jìn)。電網(wǎng)擴(kuò)大陣地，產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興，地方分享利益，民眾得到實(shí)惠，社會(huì)成本最低，最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
綠色和平氣候與能源資深項(xiàng)目主任高雨禾代表項(xiàng)目組公布由北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院與綠色和平能源低碳發(fā)展項(xiàng)目聯(lián)合課題組共同撰寫的《中國分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展——探討山東省和江蘇省的先鋒作用》研究成果。該成果聚焦于山東、江蘇兩個(gè)具有代表性的分布式光伏裝機(jī)大省，深入探討了以“戶用為主—整村開發(fā)—集中匯流—全額上網(wǎng)”的“山東模式”和以“工商業(yè)為主—自發(fā)自用—余電上網(wǎng)”的“江蘇模式”的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。她強(qiáng)調(diào)，山東省和江蘇省作為中國分布式光伏發(fā)展大省在推動(dòng)中國分布式光伏的高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要先鋒作用，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐可以為中國其他地區(qū)，尤其是東部用能大省提供參考和借鑒。
高雨禾同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“十四五”后期到“十五五”中期是分布式光伏發(fā)展的關(guān)鍵“機(jī)遇期”，研究成果揭示了未來中國分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)重要趨勢(shì)。第一，分布式光伏作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段，未來將進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁向新臺(tái)階。第二，提升配電網(wǎng)支撐保障能力和綜合承載能力，服務(wù)分布式光伏“四可”功能建設(shè)已經(jīng)成為電網(wǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。第三，加快分布式光伏“入市”步伐以推動(dòng)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。第四，微電網(wǎng)和虛擬電廠將共同助力分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。第五，分布式光伏配儲(chǔ)將成為緩和消納矛盾的重要一步。
高雨禾分享了報(bào)告中對(duì)中國分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的四點(diǎn)建議。第一，電網(wǎng)方面應(yīng)積極回應(yīng)分布式光伏并網(wǎng)需求，加快主配電網(wǎng)的升級(jí)改造，因地制宜與各方協(xié)商化解消納難題。第二，深化電力體制改革，建立有利于分布式光伏商業(yè)模式創(chuàng)新的市場(chǎng)交易環(huán)境。第三，進(jìn)一步發(fā)揮新型儲(chǔ)能在分布式光伏系統(tǒng)中的消納和平衡作用。第四，大力發(fā)揮分布式光伏與儲(chǔ)能和新能源汽車等可再生能源在推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興中的協(xié)同增效作用，為鞏固扶貧攻堅(jiān)成果創(chuàng)造更多的綠色價(jià)值。
報(bào)告發(fā)布
論壇上發(fā)布了由中國國際石油化工聯(lián)合公司、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、北京大學(xué)能源研究院主編的《中國油氣與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024)》，中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)、中國能源網(wǎng)研究中心主編的《中國分布式能源發(fā)展報(bào)告2024》等成果。
(圖為北京大學(xué)能源研究院高級(jí)工程師孫慧發(fā)布《中國油氣與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024)》)
(圖為中國能源網(wǎng)研究中心研究員于立東發(fā)布《中國分布式能源發(fā)展報(bào)告2024》)
中國分布式能源二十年紀(jì)念活動(dòng)
在中國分布式能源二十年紀(jì)念活動(dòng)上，中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)榮譽(yù)顧問、華電重工原黨委書記趙勝國回顧分布式能源在中國二十年發(fā)展，他表示，回顧過往，我國分布式之所以發(fā)展得如此之快，得益于大家的共同努力，一是由于學(xué)者、專家的呼吁倡議;二是國家頂層設(shè)計(jì)的高度重視，親自部署，出臺(tái)政策;三是企業(yè)大膽實(shí)踐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。縱觀我國分布式能源的發(fā)展，興起于燃?xì)猓瑝汛笤诠夥?，多能互補(bǔ)、多品聯(lián)供的綜合布局，分布式能源得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但要時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)分布式發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn)，事關(guān)國家能源安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是分布式能源的新方向、新契機(jī)，也是新任務(wù)。
紀(jì)念活動(dòng)頒發(fā)了“中國分布式能源二十年紀(jì)念——特別貢獻(xiàn)人物、貢獻(xiàn)人物、杰出貢獻(xiàn)單位、卓越標(biāo)志性項(xiàng)目”榮譽(yù)證書，同時(shí)公布2024年度分布式能源優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)。
專題報(bào)告
下午專題報(bào)告環(huán)節(jié)由國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧主持，來自業(yè)內(nèi)多家單位機(jī)構(gòu)的代表發(fā)表了專業(yè)演講。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所研究員時(shí)璟麗作了《推動(dòng)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的政策機(jī)制》主題分享;博眾智合(Agora)能源轉(zhuǎn)型中國電力項(xiàng)目主任尹明發(fā)表了《對(duì)新形勢(shì)下分布式光伏發(fā)展的思考》報(bào)告;中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)光儲(chǔ)直柔專委會(huì)秘書長(zhǎng)、深圳市建筑科學(xué)研究院副總工程師郝斌分享了對(duì)《光儲(chǔ)直柔實(shí)現(xiàn)綠電就地消納》的思考;協(xié)鑫綜合能源服務(wù)公司總經(jīng)理助理湯光先介紹了《綜合體項(xiàng)目中的多能融合應(yīng)用與實(shí)踐》;北京燃?xì)饽茉窗l(fā)展有限公司副經(jīng)理滕小果梳理了《北京城市副中心6#能源站綠色能源耦合案例》;雙良節(jié)能股份公司低碳設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)張振新分享了《多能互補(bǔ)、智能互聯(lián)區(qū)域能源解決方案》;綠色和平東亞分部項(xiàng)目副總監(jiān)張凱發(fā)表了《分布式光伏助力鄉(xiāng)村振興》專題報(bào)告;中國建筑科學(xué)研究院環(huán)能院熱泵中心總工、全國暖通空調(diào)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟熱泵專委會(huì)秘書長(zhǎng)楊靈艷介紹了《熱泵構(gòu)建新型分布式能源體系》;星星能源微電網(wǎng)解決方案總監(jiān)何娜盈以《場(chǎng)景微電網(wǎng)，無微不至》為主題作演講;四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)能源低碳發(fā)展專委會(huì)副秘書長(zhǎng)林建提出了《含天然氣壓力能綜合利用的綠色多能系統(tǒng)融合與規(guī)劃》報(bào)告。
未來，為創(chuàng)造分布式能源多方共贏的大環(huán)境，仍需要提高行業(yè)規(guī)范空間、提高分布式能源自用比例、提升資產(chǎn)收益清晰度，進(jìn)一步完善和推進(jìn)分布式能源建設(shè)，才能助力滿足人民群眾改善生活方式、提高生活質(zhì)量要求，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。
