圍繞日本政府年內(nèi)將匯總修改草案的中長期能源政策指針《能源基本計劃》,2040年度電源構(gòu)成目標(biāo)中的核電占比很有可能與2030年度保持同樣水平,即20~22%??稍偕茉磳⒂兴鶖U(kuò)大,2040年度的目標(biāo)要高于2030年度的36~38%,力爭超過火力,成為最大電源。
今后,政府將與執(zhí)政黨和國民民主黨展開最終階段的協(xié)調(diào)。由于因人工智能(AI)普及而預(yù)計增加的電力需求、掌握電源擴(kuò)大關(guān)鍵的下一代技術(shù)的普及存在不確定性,政府可能會給出考慮到有野心的指標(biāo)和現(xiàn)實路線的多種版本。
根據(jù)2021年通過內(nèi)閣會議敲定的現(xiàn)行計劃,2030年度電源構(gòu)成目標(biāo)中,火力占41%,氫和氨能占1%。
核電占比達(dá)到20~22%需要有約30座核電機(jī)組運轉(zhuǎn),而東京電力福島第一核電站事故后重啟的僅有13座。到電力需求預(yù)計更高的2040年度,即使有更多已服役的核電機(jī)組重啟,在電源構(gòu)成中的占比也可能低于2030年度的目標(biāo)。政府也有意通過維持相同水平,來促進(jìn)電力巨頭的投資建設(shè)。
不過,關(guān)鍵的重啟工作陷入停滯。由于安全標(biāo)準(zhǔn)上升,原子能規(guī)制委員會的審查趨于長期化。即使審查合格,也存在像東京電力柏崎刈羽核電站(新潟縣)那樣無法很快得到地方政府同意的情況。
日本政府在福島核事故后曾提出對核電“降低依賴度”,但岸田政府2022年12月敲定的《GX(綠色轉(zhuǎn)型)基本方針》改為“最大限度利用”。下一期《能源基本計劃》也基于GX方針進(jìn)行探討,預(yù)計將允許在已決定報廢的核電站廠區(qū)內(nèi)建設(shè)新一代核電。