外交部發(fā)言人耿爽19日在例行記者會上說，中方對法方參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿表示贊賞和歡迎。
有記者問：近期，法國參議院外交、國防和軍隊事務(wù)委員會發(fā)表關(guān)于“一帶一路”倡議的評估報告，提出法國應(yīng)更加積極參與“一帶一路”建設(shè)，并在歐中層面發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。請問中方對此有何評論?
耿爽說，“一帶一路”是開放包容的國際合作倡議，奉行共商、共建、共享的原則，參與國都能發(fā)揮作用，獲得收益。“在具體合作中，我們注重照顧各方舒適度，注重保持開放透明，遵循國際公認的標準和規(guī)則。”
耿爽表示，中方愿同包括法國在內(nèi)的歐洲國家探討在“一帶一路”框架下開展合作的具體方式，有效對接發(fā)展戰(zhàn)略，擴大利益融合，實現(xiàn)更高水平的互利共贏。
近日，法國參議院發(fā)布首份關(guān)于中國“一帶一路”倡議的評估報告，報告并未渲染“中國威脅論”等偏見，而是客觀嚴謹?shù)亟ㄗh，法國應(yīng)該推動法中雙邊關(guān)系發(fā)展，正式融入“一帶一路”建設(shè)。同時，還應(yīng)在推動歐洲和中國關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮引擎作用。
不再提“中國威脅論”
據(jù)媒體報道，這份報告題為《對法國而言，“一帶一路”是簡單的經(jīng)濟標簽還是世界新秩序?》。報告撰寫者之一——法國參議院外交、國防與軍事委員會副主席阿利扎爾(Pascal Allizard)在接受中國媒體采訪時表示，這一報告旨在讓法國社會全面客觀地了解“一帶一路”，然后設(shè)法把握其中的機遇，防范風(fēng)險。他說，應(yīng)該“既不天真幼稚、也不咄咄逼人”地看待包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的中國政策，中國的經(jīng)濟和軍事實力決定中國會采取和大國地位相匹配的政策。
據(jù)媒體梳理，該報告正文主要分三個部分：介紹“一帶一路”的成功現(xiàn)狀、展望“一帶一路”的前景以及指出“一帶一路”的模糊存疑之處。每一個部分的結(jié)構(gòu)基本都是先陳列事實，然后提出應(yīng)對建議，雖然報告宗旨是立足于為法國服務(wù)，但整體上較為注重客觀嚴謹，未渲染“中國威脅論”等偏見。
動員歐洲加入“一帶一路”
這份報告不僅吸引了中國媒體，同樣博得了法國當?shù)孛襟w的關(guān)注。法國《費加羅報》報道說，該報告的另一位作者——國防與軍事委員會成員、參議院歐洲事務(wù)委員會秘書茹爾達(Gisèle Jourda)在發(fā)布會現(xiàn)場表示，法國應(yīng)該“與中國發(fā)展更緊密的雙邊關(guān)系”。中國提出的“一帶一路”倡議規(guī)模浩大，大批公路、港口、鐵路和工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目已經(jīng)在亞歐非破土動工。對此，法國有必要在歐盟各國中充分發(fā)揮“引擎”作用。
阿利扎爾則對歐盟嚴重缺席“一帶一路”倡議感到十分遺憾。他指出，明智的法國應(yīng)該以積極的姿態(tài)參與其中，從而動員整個歐洲也加入“一帶一路”。“我們?yōu)闅W盟的分裂感到惋惜，無論如何，歐盟各國一致性不足，無法應(yīng)對‘一帶一路’帶來的巨大挑戰(zhàn)。”
具體建議值得關(guān)注
報告著重關(guān)注“一帶一路”在三個方面的動向：第一，在國際范圍內(nèi)的實施情況。第二，對于國際規(guī)則的影響。第三，從基建向航天、數(shù)字等領(lǐng)域拓展。同時提出多項值得關(guān)注的具體建議：
——借鑒“一帶一路”成功經(jīng)驗：例如受“一帶一路”在巴基斯坦、吉布提取得多項進展的啟示，建議法國也應(yīng)加強在這些國家的存在和投資。
——涉及“一帶一路”框架下的規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：例如鼓勵在“一帶一路”框架下，使用法國的法律概念;為中國加入“巴黎俱樂部”提供便利，以使得“一帶一路”國家的負債率符合經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的標準等等。
——增強自身實力以應(yīng)對新挑戰(zhàn)：例如報告提出，“法國作為航天領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，在航天‘一帶一路’的國家政策和共同政策的制訂中應(yīng)扮演引擎作用;增強法國鐵路網(wǎng)和歐洲鐵路網(wǎng)的互聯(lián)互通。
——加快融入以把握“一帶一路”機遇：報告說法國政府應(yīng)鼓勵企業(yè)和國內(nèi)各地區(qū)參與和落實這一路線圖，并鼓勵更多的法國學(xué)生前往中國，以更好地了解中國文化和市場。
此外，該報告還強調(diào)，對于“一帶一路”的經(jīng)濟、環(huán)境和地緣政治效應(yīng)，應(yīng)該由獨立經(jīng)濟學(xué)家、獨立機構(gòu)進行評估;在參與“一帶一路”建設(shè)的同時，法國還應(yīng)注意自身在印度-太平洋地區(qū)外交政策的獨立性，和日本、澳大利亞以及印度著重在海事領(lǐng)域加強合作。
分析人士認為，自2013年“一帶一路”倡議提出以來，法國雖然在政府層面表態(tài)較為積極，但在落實方面整體處于行動較緩、具體項目開展較少的狀況，法國社會對于“一帶一路”的關(guān)注程度也有待提高。法國參議院此次公布的報告有利于推動法國決策層和民眾更清晰地認識和了解“一帶一路”，不足的是，在如何開拓合作方面尚未打破“有好感但執(zhí)行力不足”的瓶頸。
