Bay Global Strategies(越南 - 美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)前主席)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官Virginia B. Foote表示：“ 越南可再生能源(RE)的潛力非常豐富，風(fēng)力發(fā)電，太陽能和生物質(zhì)能。然而，盡管許多其他國(guó)家正在其電力網(wǎng)絡(luò)中快速開發(fā)可再生能源，但越南仍在評(píng)估政策和實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目。

可再生能源對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要

在我看來，主要障礙是政策和訣竅。此外，目前的評(píng)估和試點(diǎn)階段缺乏使項(xiàng)目運(yùn)作的一些基本要求。特別是電力購買協(xié)議(PPA)仍然不足，因此沒有吸引國(guó)內(nèi)或國(guó)際的大量金融投資。隨著安裝成本的降低，有利的地理?xiàng)l件為越南的可再生能源發(fā)展提供了巨大潛力。但是，要解決很多障礙。“

越南的可再生能源潛力由專家評(píng)估為相當(dāng)大。由于熱帶氣候和漫長(zhǎng)的海岸線，越南具有發(fā)展風(fēng)能和太陽能的優(yōu)勢(shì)。據(jù)估計(jì)，越南的風(fēng)力發(fā)電潛力高達(dá)24GW，因?yàn)樵搰?guó)擁有超過3260公里的海岸線。同時(shí)，太陽能發(fā)電的潛力也很大，因?yàn)樗诔嗟栏浇恢脙?yōu)越。平均直接輻射(DNI)估計(jì)為每天4-5千瓦/平方米，日照時(shí)間約為每年1600至2700小時(shí)。

另一個(gè)有利的因素是技術(shù)進(jìn)步正在幫助大大降低可再生能源開發(fā)的成本，并有助于改善項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。例如，設(shè)備成本通常占風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總投資成本的70%-80%。在越南，到2010年，每兆瓦風(fēng)電的投資成本約為350萬美元，并在2015年至2016年期間降至200萬-250萬美元。

預(yù)計(jì)2020-2025年該數(shù)字將下降至每兆瓦150萬美元。雖然采用現(xiàn)有技術(shù)的太陽能電池板的成本從5年前的3美元/ Wp降至0.5美元/ Wp的低端水平。根據(jù)德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，由于技術(shù)進(jìn)步，投資成本預(yù)計(jì)未來幾年每年將下降9%-12%。

政府除了履行締約方會(huì)議第二十一屆會(huì)議的協(xié)議以及與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的自力更生問題外，還承諾通過減少碳排放來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。但如果持續(xù)建設(shè)化石燃料電廠，或者占據(jù)大部分裝機(jī)容量的水電幾乎被充分利用，這些承諾就不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

在這種情況下，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，可再生能源正成為最可行的替代方案。最新的電力計(jì)劃到2030年將可再生能源視為國(guó)家電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。政府計(jì)劃到2020年將可再生能源容量從目前的159MW(占總?cè)萘康?.5%)提高到2150MW(占總?cè)萘康?.6%)。

喚醒潛力

另一個(gè)因素是引入FIT。FIT是旨在鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源的可再生能源項(xiàng)目的長(zhǎng)期購電協(xié)議。由于1MW的投資不同，每種可再生能源都有不同的購買和銷售電力的機(jī)制。在越南，第37/2011 / QDTTg號(hào)決議和第16/2017-TT-BCT號(hào)決議分別設(shè)定了風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目的售價(jià)。

此外，2017年6月第11/2017號(hào)/第QD-TTg號(hào)決定規(guī)定，EVN有義務(wù)以9.35美元/千瓦時(shí)購買太陽能發(fā)電場(chǎng)產(chǎn)生的所有電力(但是，這些農(nóng)場(chǎng)必須已于2011年6月9日之前完成并上網(wǎng)以享受此優(yōu)惠價(jià)格)。此外，政府還采取稅收優(yōu)惠措施抵消可再生能源項(xiàng)目的相對(duì)較低的電價(jià)，例如可再生能源工廠使用的建筑設(shè)備的進(jìn)口稅豁免; 減少或免除所用土地上的房地產(chǎn)稅...

由于這些優(yōu)勢(shì)，可再生能源正在得到國(guó)內(nèi)外投資者的更多關(guān)注。例如，青清聰集團(tuán)- TTC(含子公司JSC嘉萊電力- GEG)證實(shí)，可再生能源將成為投資計(jì)劃4個(gè)重點(diǎn)1 2020年食品該公司計(jì)劃在過去兩年內(nèi)投資總計(jì)1,002MW的太陽能項(xiàng)目。TTC的兩名外國(guó)戰(zhàn)略股東是IFC和Armstrong AM--全球市場(chǎng)的可再生能源開發(fā)商希望增加其在GEG中的股份。

EVN還計(jì)劃通過其子公司啟動(dòng)總計(jì)3100兆瓦的23個(gè)太陽能項(xiàng)目。值得注意的是，EVN最近被BBL評(píng)為BB BB債券發(fā)行人(BBB)，對(duì)外幣長(zhǎng)期債務(wù)融資具有“穩(wěn)定前景”。

據(jù)EVN副總經(jīng)理Dinh Quang Tri表示，這種積極的信用評(píng)級(jí)將有助于EVN發(fā)行國(guó)際債券，豐富其資本來源并為潛在的國(guó)內(nèi)和國(guó)際投資者提供擔(dān)保。它有更強(qiáng)大的基礎(chǔ)來籌集電力項(xiàng)目的資金并增加對(duì)客戶的電力供應(yīng)。

雖然越南的可再生能源潛力非常大，但現(xiàn)在據(jù)說還處于初期階段。部分原因是缺乏對(duì)潛在投資者的價(jià)格激勵(lì)。目前的電力價(jià)格不足以吸引大型企業(yè)投資該行業(yè)。由于目前電價(jià)偏低，投資成本高，投資回收期長(zhǎng)(10年以上)，導(dǎo)致商業(yè)投資者吸引力下降。

同時(shí)，太陽能電價(jià)優(yōu)惠的期限已接近尾聲。目前，如果你想享受的優(yōu)惠價(jià)格9.35美分/千瓦時(shí)的太陽能發(fā)電項(xiàng)目的投資者只有13個(gè)月(至五月二千零十九分之六)完成工廠的建設(shè)和電網(wǎng)。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際開發(fā)署(USAID)的數(shù)據(jù)，截至2017年7月，已有數(shù)百個(gè)太陽能項(xiàng)目注冊(cè)投資越南，總?cè)萘繛?7,000兆瓦。所有這些項(xiàng)目都迫切需要提前完成施工。

然而，太陽能電池板的安裝需要大面積的土地，因此投資者需要很長(zhǎng)時(shí)間才能找到合適的地點(diǎn)并為土地清理提供補(bǔ)償(1MW太陽能發(fā)電占1 - 1.5ha的土地)。如果政府沒有更明確的政策和政府的土地征用和補(bǔ)償支持，這可能會(huì)降低投資者的利益。