近日，“一帶一路”綠色電力合作國際論壇在華北電力大學(xué)召開，中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆在會(huì)上介紹，截至2017年底，我國主要電力企業(yè)境外累計(jì)實(shí)際投資總額達(dá)746億美元。2017年，國內(nèi)主要電力企業(yè)實(shí)際完成對(duì)外投資193億美元，同比2016年增長1.48倍，投資涉及水電、火電、新能源輸配電等不同領(lǐng)域。

楊昆表示，發(fā)展低碳清潔能源和可再生能源已成全球共識(shí)，綠色發(fā)展原則要成為國際產(chǎn)能合作稟承的基本理念。“未來我國需要積極推進(jìn)綠色電力示范項(xiàng)目的落地，優(yōu)選一批‘一帶一路’沿線技術(shù)好、輻射能力強(qiáng)、有電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的重點(diǎn)合作區(qū)域;推動(dòng)一批有示范帶動(dòng)效應(yīng)的綠色電力項(xiàng)目落地，建立綠色電力發(fā)展的示范區(qū)，來引導(dǎo)‘一帶一路’電力的綠色發(fā)展。”

綠色煤電潛力待挖

國際公益環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問楊富強(qiáng)在論壇上介紹，目前“一帶一路”沿線各國都出現(xiàn)了幾千萬千瓦甚至上億千瓦的新增電力需求。2016-2020年，東南亞地區(qū)電力需求達(dá)8800萬千瓦，到2030年將達(dá)兩億三千萬千瓦;南亞更高，2030年或?qū)⒊^三億八千萬千瓦。

快速的城鎮(zhèn)化以及增長的電力需求，使亞洲成為能源消費(fèi)增長最快，以及碳排放增長最快的地區(qū)。創(chuàng)綠研究院項(xiàng)目主管郭虹宇介紹，未來東南亞、南亞、東亞仍是煤電增長的主要地區(qū)，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)氣候變化影響最脆弱的地區(qū)之一，全球前十個(gè)氣候風(fēng)險(xiǎn)最大的國家中，有6個(gè)在亞洲地區(qū)。

“未來煤電仍將是電力行業(yè)新增裝機(jī)的主要來源。”郭虹宇介紹，“2011-2014年，越南煤電比例上升了6%。未來，其主要電力需求仍將由煤電滿足，這是很多‘一帶一路’發(fā)展中國家或亞洲國家的普遍情況。煤電的增加導(dǎo)致整個(gè)電力行業(yè)二氧化碳排放迅速增長。”

2015年，多數(shù)國家共同通過了全球可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》，承諾節(jié)能減排，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。在此背景下，“一帶一路”電力投資如何與《巴黎協(xié)定》低溫室氣體排放的路徑相匹配?如何通過政策引導(dǎo)，改變投資行為，更好地應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)?成為擺在亞洲各國面前的問題。

據(jù)了解，目前中國參與“一帶一路”電力發(fā)展，已投資煤電7000萬千瓦。中國的低碳技術(shù)如何為“一帶一路”國家提供解決方案?

華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海指出，以煤電為主力電源的印度尼西亞，在二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物方面，排放標(biāo)準(zhǔn)都很低，相當(dāng)于我國未做任何脫硫脫銷和除塵改造的狀況，現(xiàn)役燃煤機(jī)組效率低下，污染高，很難實(shí)現(xiàn)2030年的減排目標(biāo)。“中國在煤電清潔高效改造方面所做的一系列努力和取得的實(shí)際效果，可為這些以煤電為主的國家提供借鑒。”

可再生能源空間大

此外，加大可再生能源出口成為我國“一帶一路”電力投資的重要方向。

楊富強(qiáng)提到，中國在煤電方面的投資已有440億元，而在風(fēng)能、太陽能方面的投資與之相差幾十倍。“未來的主要目標(biāo)，就是在電力發(fā)展中制定一攬子計(jì)劃，把可再生能源放在更重要的位置。”

“2017年，我國可再生能源出口已達(dá)4000萬千瓦，未來‘一帶一路’上可再生能源的出口預(yù)計(jì)會(huì)有更明顯的發(fā)展。”楊富強(qiáng)介紹。

袁家海舉例說：“在印度尼西亞，大約有800個(gè)漁業(yè)中心，由于沒有電力，無法制冰，打撈的魚難以變成商品，只能白白壞掉。當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)組織曾表示，非常希望中國的新能源企業(yè)，特別是光伏發(fā)電企業(yè)，能夠給印尼帶來全新的電力普及服務(wù)方案。在沒有覆蓋大電網(wǎng)的小島上，以新能源、分布式微電網(wǎng)加儲(chǔ)能的方式，解決電力供應(yīng)。”

為加快清潔能源出口，楊富強(qiáng)建議，應(yīng)做好電力規(guī)劃，在關(guān)注電力供應(yīng)的同時(shí)，還要與需求側(cè)相結(jié)合，注重需求側(cè)的節(jié)能、環(huán)保及氣候變化問題;在政策方面，要與不同國家、政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織合作，幫助他們提升能力。

對(duì)此，郭虹宇建議，在“一帶一路”倡議雙邊合作中應(yīng)制定一個(gè)綜合性的戰(zhàn)略方案，通過政策引導(dǎo)來有效地為可再生能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供“走出去”的機(jī)會(huì)，避免在投資活動(dòng)中給“一帶一路”沿線國家的環(huán)境和氣候造成潛在風(fēng)險(xiǎn)與不利影響。