據(jù)國際能源署發(fā)布的《世界能源投資報告》, 2017年全球可再生能源投資下降7%,為15年來最大降幅。
雖然部分下降是由于成本下降使太陽能光伏等可再生能源比以往任何時候都更便宜,但投資下降仍然是一個警告。
可再生能源是可持續(xù)能源未來的重要組成部分,它們必須迅速增長才能滿足全球氣候變化、潔凈空氣和能源獲取目標(biāo)。正如國際能源署可持續(xù)發(fā)展方案所預(yù)測的那樣,新可再生能源發(fā)電需要迅速增長,全球可再生電力投資需要翻一番(到2030年達(dá)到每年近5500億美元)才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
乍一看,2017年是可再生能源發(fā)展非常好的一年,可再生能源占發(fā)電投資的比例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的三分之二。受太陽能光伏發(fā)新增裝機(jī)容量增長25%以上和海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量創(chuàng)紀(jì)錄增長的支撐,全球可再生能源新增裝機(jī)容量升至新高??稍偕茉纯傃b機(jī)容量受年度可用資源和新開發(fā)資源的影響,增長6%。
資本成本持續(xù)下降,太陽能光伏和陸上風(fēng)能的成本分別下降了近15%和5%,這表明我們的確能以更低的價格購買更多的產(chǎn)品。盡管光伏組件等關(guān)鍵技術(shù)的更優(yōu)定價有助于資本成本下降,但部署也轉(zhuǎn)向了安裝成本較低的地區(qū)。
這些因素支持了可再生能源項(xiàng)目的發(fā)電成本下降——在新興經(jīng)濟(jì)體,這一成本下降意味著規(guī)模的擴(kuò)大。更便宜的債務(wù)成本和更大的渦輪機(jī)幫助降低了歐洲海上風(fēng)力發(fā)電的成本。
可再生能源的成熟和更好的風(fēng)險管理也促進(jìn)了更多來自除美國和歐洲外的多種融資來源的資產(chǎn)負(fù)債表外融資結(jié)構(gòu)。這些趨勢在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造了更多的機(jī)會。
但2017年的數(shù)據(jù)也顯示出產(chǎn)能、新一代產(chǎn)品和未來投資趨勢的預(yù)警信號。
2017年,可再生能源發(fā)電總量基本持平,僅增長2%。相比之下,2014年至2016年,新增產(chǎn)能年均增長率為13%。下降的原因是投入運(yùn)營的陸上風(fēng)力和水力發(fā)電廠數(shù)量減少,與太陽能光伏相比,這些發(fā)電廠每單位發(fā)電能力產(chǎn)生的能源更多。
因此,預(yù)計2017年可再生能源投資的年發(fā)電量較上年下降7%,而新增裝機(jī)容量增幅不大。
在新核電投資大幅下降的背景下,在可再生能源領(lǐng)域的強(qiáng)勁投資對于推動低碳發(fā)電更為重要。在一些地區(qū),現(xiàn)有核電站的關(guān)閉降低了新可再生能源的影響。
將所有的低碳發(fā)電投資加在一起,2017年,他們預(yù)期的新年產(chǎn)量下降了10%,這是連續(xù)第二年下降,并且沒有跟上需求增長的步伐。這意味著電力行業(yè)相關(guān)的二氧化碳排放量出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的趨勢,2017年二氧化碳排放量增加了3%。
這些警告信號突顯出,政府必須采取更有針對性、更穩(wěn)定的政策努力,以促進(jìn)各種技術(shù)的投資,從而符合可持續(xù)性目標(biāo),并利用包括公共金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各種行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資金。
政府還需要通過增強(qiáng)系統(tǒng)的靈活性確保這些投資的價值,并管理對消費(fèi)者的影響。令人鼓舞的是,更多的支出正投入到電網(wǎng)、智能電網(wǎng)和電池存儲領(lǐng)域,這將有助于建立一個更加靈活的電力系統(tǒng)——這對于增加太陽能光伏和風(fēng)能的更高份額至關(guān)重要。
最后,運(yùn)輸和供暖電氣化需要更強(qiáng)有力的投資支持,由清潔能源提供動力以及在這些部門直接使用可再生能源。