中國電力建設集團(簡稱“中國電建”)作為中國“走出去”的領軍企業(yè),扎根非洲60余載,足跡遍布非洲50多個國家,從最初承擔援外建設任務,到如今投資進入經(jīng)濟重要領域,充分發(fā)揮“懂水熟電”的核心能力,積極參與“三網(wǎng)一化”建設,深度融入?yún)⑴c非洲基礎設施建設,長期服務中非合作大局,先后建成了一系列造福當?shù)亍⒒菁伴L遠的民生工程,帶動了中國電力產(chǎn)業(yè)“走出去”,用一座座標志性工程傳遞著中非之間的深厚友誼。
蘇丹麥洛維水電站,是迄今世界上最長的攔河大壩,中國建設工程“魯班獎”
先發(fā)優(yōu)勢 合作共贏的中非共同體
1964年,幾內(nèi)亞庫克羅河上,由中國電建前身——中國水利水電工程總公司承建的金康水電站,是中國早期幾內(nèi)亞的援建項目,由此也開啟了中國電建走進非洲的歷程。
從那時候起,以中國水利水電工程總公司、中國水電工程顧問集團公司和山東電力建設第三工程有限公司為代表的中國電建成員企業(yè),就開始積極追隨國家的外交戰(zhàn)略,走出國門,從援外項目到主動拓展境外承包市場,成為了全球電力建設的領軍企業(yè)。
尤其是近年來,面對“一帶一路”倡議帶來的更廣闊的發(fā)展空間,中國電建在堅持“國際優(yōu)先”的基礎上,提出“全球發(fā)展戰(zhàn)略”,并立足于“懂水熟電,擅規(guī)劃設計,長施工建造,能投資運營”的獨特優(yōu)勢,制定了“國際業(yè)務集團化、國際經(jīng)營屬地化、集團公司全球化”三步走的國際發(fā)展戰(zhàn)略。
如果說,早期的項目援建行為,是中國電建在非洲市場機會驅(qū)動型的零星業(yè)務階段,那么,從嘗試自主品牌建設到初步集團化資源整合,從探索集團國際化戰(zhàn)略到提出集團全球化戰(zhàn)略,中國電建的“非洲行動”,在一次次志高存遠的戰(zhàn)略升級中,實現(xiàn)了新飛躍。
非洲最長大壩——蘇丹麥洛維水電站項目、非洲最高大壩——埃塞俄比亞泰克澤水電站、非洲最大風電項目——埃塞俄比亞阿達瑪風電場、非洲最大光伏項目——阿爾及利亞光伏電站、世界最大水庫擴機工程——卡里巴南岸擴機項目、世界最大光熱電站——摩洛哥努奧光熱電站項目……作為中國企業(yè)“走出去”倡議的積極踐行者,中國電建在非洲實施了眾多大型基礎設施建設和項目投資,為非洲發(fā)展和改善當?shù)厝嗣裆钭鞒隽朔e極貢獻。
東非第一條高速公路—肯尼亞錫卡公路
非洲一直是中國電建全球化發(fā)展戰(zhàn)略的傳統(tǒng)和重要國別市場,數(shù)據(jù)顯示,截至2018年5月底,中國電建在非洲41個國家設有85個境外機構(gòu);在非洲46個國家執(zhí)行工程項目合同837份,工作范圍涵蓋水利、電力、交通、航運和房建等多個領域,合同總金額達到2392億元。在ENR國際工程承包商250強中位列非洲區(qū)域第二名。中國電建在非洲市場的精彩表現(xiàn),使其成為了中國企業(yè)“走出去”的排頭兵。
如今,中國電建的國際業(yè)務集團化已初步形成,通過在境外設立六大區(qū)域總部、投資實業(yè)和聘用當?shù)貑T工等方式開始實施屬地化,由此邁出了全球化發(fā)展的第一步。
在東南非,一條連接內(nèi)羅畢至錫卡的“中國路”,見證著中國與肯尼亞的友誼。2017年3月8日,中國電建宣布在肯尼亞首都內(nèi)羅畢成立東南非區(qū)域總部,以推動中非在能源和基礎設施建設領域的合作,促進東南非區(qū)域國家經(jīng)濟社會發(fā)展。目前,中國電建在東南非區(qū)域國家在建項目近300余個,合同總額超150億美元,成為“南南合作”的典范,帶動了中非合作和各國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;
在中西非,隨著區(qū)域總部在科特迪瓦的揭牌,中國電建的業(yè)務將輻射中西部非洲26個國家和地區(qū)。而科特迪瓦具有的得天獨厚的地理位置優(yōu)勢、穩(wěn)定的政治形勢、良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)良的基礎設施水平,都將推動區(qū)域內(nèi)各國和中國展開互利共贏的能源合作。
中非關系已成為中國同發(fā)展中國家團結(jié)合作的典范和樣板。隨著亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一大批標志性旗艦項目竣工并投入運營,埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、剛果(布)四個中非產(chǎn)能合作先行先試示范國家以及10多個產(chǎn)能合作重點國家的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作快速推進。砥礪耕耘六十余載,中國電建在不停儲存中非合作“溫度”的同時,也在不斷打造著非洲“走出去”的高地。
創(chuàng)新驅(qū)動投資的“非洲模式”
“高端切入、規(guī)劃先行,技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良,風險可控、效益保障,開放合作、互利共贏”,這是中國電建創(chuàng)新提出并很好實施的新理念。
21世紀以來,非洲經(jīng)濟增長進入“快車道”。資料顯示,從2009年開始,中國已連續(xù)9年成為非洲的第一大貿(mào)易伙伴。作為中國對外承包工程第二大市場,占海外工程承包新簽合同額近50%,在我國新簽合同額位居前10名的國家中,非洲國家占了7席。
在積極參與非洲國家的規(guī)劃和建設中,中國電建先后開展了多個國家的電力市場規(guī)劃研究,并在規(guī)劃方案中積極引入中國方案,貢獻中國智慧,使用中國標準、中國設計、中國設備、中國承包等元素。同時,充分發(fā)揮理念和技術(shù)的優(yōu)勢,主動甚至免費為各國政府提供專業(yè)咨詢服務、編制國家或區(qū)域的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)所在國可持續(xù)發(fā)展和與中國企業(yè)實現(xiàn)互利共贏合作。
埃塞俄比亞阿達瑪風電場裝機136臺,總裝機容量20.4萬千瓦。這是我國首個采用中國風電標準、技術(shù)的國外風電工程
目前,依托規(guī)劃先行理念,中國電建在非洲國家已成功推動實施了埃塞俄比亞阿達瑪風電項目群、喀麥隆頌東水電站等多個項目。其中,中國電建承建的埃塞俄比亞阿達瑪風電項目,是埃塞俄比亞乃至東非地區(qū)最早并網(wǎng)發(fā)電的現(xiàn)代化風電工程,也是中國進出口銀行首次以優(yōu)惠出口買方信貸支持的海外新能源項目。
作為國際工程承包業(yè)務模式創(chuàng)新的引領者和實踐者,中國電建堅持以國家政策為指引,以東道國發(fā)展需求為導向,熟悉掌握各類金融機構(gòu)的產(chǎn)品和政策,有效整合普通商貸、互惠貸款、兩優(yōu)貸款等融資模式,客觀分析東道國實際情況和需求,理性看待自身投資能力,積極探索創(chuàng)新各類商業(yè)模式,以滿足東道國不同的發(fā)展需求。
在創(chuàng)新驅(qū)動投資經(jīng)營的市場氛圍下,一種“非洲模式”應運而生。在那里,有EPC建成的科特迪瓦蘇布雷水電站,也有EPC+OM在建的摩洛哥努奧光熱發(fā)電項目,有實現(xiàn)了投建營一體化發(fā)展的津巴布韋旺吉火電站,也有簽署的非洲第一個大型混合貸款加納布維水電站項目,有與中非基金合作以BOOT方式投資開發(fā)的贊比亞下凱富峽水電站,乃至首次實現(xiàn)中國優(yōu)買資金用于海外投資的中國企業(yè)在非最大火電投資項目。
尼日利亞當?shù)孛襟w稱,帕帕蘭多電站是中國人“獻給尼日利亞人民最好的禮物”
2003年,中國電建與贊比亞政府簽署一攬子合作備忘錄,之后,雙方用14年的時間推動全部10個項目逐一落地,更是成為了中國企業(yè)與非洲國家政府攜手合作的典范。
目前,東南非區(qū)域總部現(xiàn)有的26個所轄國別中,已經(jīng)實現(xiàn)了20個國別有業(yè)務開展,19個國別設立了辦事處、子公司和分公司,10個重點國別實現(xiàn)了聯(lián)合營銷,建立了聯(lián)合代表處。在BOT、IPP、PPP、BT等項目開發(fā)模式逐步成為主流的東南非市場,區(qū)域總部積極依托投資和私人投資項目,推動商業(yè)模式創(chuàng)新,積極推進小比例投資項目。在私人投資方面,實現(xiàn)通過參股合作、FEPC和EPC等方式簽約額35億美元。
根據(jù)中西非市場多數(shù)國別舉債這一特點,中國電建確定了投資、競標和融資項目“三駕馬車”業(yè)務模式,加快培育投資業(yè)務。區(qū)域總部一直努力在喀麥隆、尼日利亞、加納、科特迪瓦、塞拉利昂等國別跟蹤、推動重點項目,以簽署獨家MOU、框架合作協(xié)議等方式,鎖定了光伏投資、水電、火電、基礎設施領域的一批重點項目近30個。
中國電建依托寬領域、全生命周期服務能力,主動適應國家政策和東道國發(fā)展要求,不斷調(diào)整在非洲項目的參與模式,從最初的施工承包、EPC總承包,到現(xiàn)在的融資+EPC、建營一體化,深度融入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展,已經(jīng)成為很多國家基礎設施建設不可或缺的力量。
從跟跑到領跑 馳騁非洲的“電建速度”
2018年3月28日,津巴布韋卡里巴南岸擴機工程竣工儀式現(xiàn)場,姆南加古瓦總統(tǒng)的講話情深意切:“中國電建為卡里巴項目建成作出了重要貢獻,我和津方官員深感振奮和激動,我代表津政府表達對中國的感謝。”
這是中國電建與津巴布韋簽署的近12億美元的項目,也是津巴布韋30年來最大的基礎設施建設項目。
實際上,卡里巴擴機工程只是中國電建馳騁非洲六十余載璀璨星河中的一顆明星。作為電力建設行業(yè)“國家隊”,在規(guī)劃設計、施工建造等領域一直處于領先水平的中國電建,在非洲先后建造了一批極具影響力的工程項目:喀麥隆拉格都水電站是當時我國最大的援外水電工程之一,也是喀麥隆北方電網(wǎng)的骨干電廠;科特迪瓦蘇布雷水電站是當?shù)刈畲蟮乃娬竟こ?埃塞俄比亞泰克澤水電站是非洲最高的混凝土雙曲拱壩,電站發(fā)電量相當于埃塞爾比亞全國總發(fā)電量的40%,成為中國企業(yè)在非洲的標志性工程;埃塞俄比亞阿達瑪風電EPC項目是第一個采用中國標準和中國技術(shù)施工的國外風電項目,對中國標準和中國技術(shù)走向國際具有重要意義……