越南河內(nèi)新興亞洲煤炭市場的COALTRANS會議 - 由馬尼拉公報的Myrna Velasco主持的菲律賓小組討論了煤炭作為發(fā)電燃料的價格波動及其對消費者的成本影響; 燃煤電廠項目開發(fā)的挑戰(zhàn)，以及平衡供應(yīng)亞洲市場不斷增長的經(jīng)濟體的電網(wǎng)需求。參加小組討論的是(左起)：菲律賓能源部副部長Felix William Fuentebella; Quezon Power菲律賓總經(jīng)理Frank Thiel和Meralco PowerGen首席技術(shù)官John Quirke。(攝影：Coaltrans-Euromoney Global Limited)
能源部副部長菲利克斯·威廉·富恩特貝拉在新興亞洲煤炭市場第7屆煤炭運輸會議的小組討論中表明了這一點。
他強調(diào)，最近煤炭技術(shù)的稅收上調(diào)更多地依賴于稅收制度急需的調(diào)整，而不是將其視為碳稅。“我們對煤炭行業(yè)的稅收增加只是因為它在過去的15年里沒有進行過調(diào)整，”他說，他認為對消費者的成本影響也很小。
他指的是杜特爾特政府加速和包容稅改革(TRAIN)法案規(guī)定的煤炭稅每公噸增加P50。煤炭稅計劃在2019年達到每公噸P100; 和2020年每公噸P150。
他告訴國際觀眾，“從能源角度來看，碳稅的引入會給消費者的口袋帶來負擔(dān)，特別是對于經(jīng)濟增長的國家 - 例如菲律賓在這方面的做法。”還有人建議如果碳稅是實施 - 不僅應(yīng)限于燃煤電廠 - 而且應(yīng)統(tǒng)一適用于運輸部門; 使用煤炭和其他碳排放燃料做飯的住宅最終用戶; 以及依賴煤炭的行業(yè)，如鋼鐵和其他制造業(yè)部門; 以及燃氣和其他熱電廠。
菲律賓能源官員認為“碳稅可能不是減少碳排放的有效方式”，因為他強調(diào)這將打敗該國在工業(yè)化道路上的愿望，因為煤電廠仍被視為最具成本效益的選擇“滿足這種經(jīng)濟的能源需求。
菲律賓奎松電力公司董事總經(jīng)理Frank Thiel同樣表示，盡管煤電廠在滿足菲律賓基本負荷電力容量方面占據(jù)主導(dǎo)地位，但與其他經(jīng)濟體相比，總體排放量仍然非常小，因為該國有在滿足其能源需求方面實現(xiàn)了相當(dāng)均衡的組合。
Meralco PowerGen首席技術(shù)官John Quirke進一步指出，菲律賓許多新建的燃煤發(fā)電項目正在升級其技術(shù)部署 - 例如為新建筑使用超臨界和超超臨界鍋爐。
最后，政府和私營部門的投資者認為，由于菲律賓人對價格敏感的消費者群體非常敏感，因此碳稅不會是一個令人滿意的政策選擇。
他們說，發(fā)電廠技術(shù)升級將成為減少碳排放的主要實際解決方案，因為這樣可以減少每兆瓦電力輸入的煤炭投入。
Fuentebella補充說，政府的主要承諾是“確保能源成本保持合理并支持經(jīng)濟增長。”
