2018年西部五省區(qū)累計原煤產(chǎn)量為184951萬噸,同比增加12361.8萬噸,增長7.16%,增幅較2017年擴大0.48個百分點。
從占比來看,2018年西部五省區(qū)累計原煤產(chǎn)量占全國原煤產(chǎn)量的52.16%,較2017年增加2.07個百分點。
當前我國華東、華南和東北的煤炭生產(chǎn)逐漸萎縮,煤炭生產(chǎn)重心將轉(zhuǎn)移至西部地區(qū)。2000-2018年間,西部五省區(qū)煤炭產(chǎn)量從1.86億噸增長至18.5億噸,比例由15%增加至52%。
而從煤炭產(chǎn)能來看,國家能源局之前發(fā)布的公告顯示,截至2018年6月底,全國生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能34.91億噸/年;在建煤礦產(chǎn)能9.76億噸/年。西部五省區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)能15.13億噸,占全國生產(chǎn)產(chǎn)能43%;在建產(chǎn)能5.47億噸,占全國在建產(chǎn)能的56%;生產(chǎn)和在建產(chǎn)能一共占全國產(chǎn)能的46%。
近年來隨著一大批大型、特大型安全高產(chǎn)高效礦井的建成投產(chǎn),西部五省區(qū)的國有重點煤礦采煤機械化和掘進機械化程度達到全國先進水平。
后期隨著國家相關(guān)政策的傾斜,大型礦井的陸續(xù)投產(chǎn),我國煤炭開發(fā)布局西移是大勢所趨,未來西部產(chǎn)能占比將進一步提高,我國煤炭產(chǎn)業(yè)重心將逐步西移。
在煤炭資源儲量中,西部五省區(qū)保有和預(yù)測煤炭資源總計達3.85萬億噸,占全國的66.2%;以簡單構(gòu)造為主;煤類豐富,從長焰煤至無煙煤均有分布。各省區(qū)煤炭資源不同,內(nèi)蒙古查明保有資源儲量全國第一,陜西優(yōu)質(zhì)動力煤“三高一低”,甘肅資源埋藏較深、開采成本高,寧夏煤種齊全、賦存條件好,新疆是我國重要能源儲備區(qū)。
國家能源局煤炭司有關(guān)負責人曾表示,長期以來,受煤炭資源分布及產(chǎn)業(yè)布局等因素影響,我國煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了東、中、西梯級開發(fā)的格局。東部地區(qū)離消費市場近,開發(fā)時間早,資源日漸枯竭,中部和東北地區(qū)開發(fā)強度大,投資效益降低,隨著時間推移,煤炭開發(fā)加速西移成為必然趨勢。
“十三五”時期,全國煤炭開發(fā)總體布局是壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部。在實施過程中,我們將以大型煤炭基地為重點,統(tǒng)籌資源稟賦、開發(fā)強度、市場區(qū)位、環(huán)境容量、輸送通道等因素,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局。
“十三五”期間將按照減量置換原則,嚴格控制煤炭新增規(guī)模。東部地區(qū)原則上不再新建煤礦。中部和東北地區(qū)從嚴控制接續(xù)煤礦,中部地區(qū)新開工規(guī)模約占全國的12%,東北地區(qū)新開工規(guī)模約占全國的1%。西部地區(qū)結(jié)合煤電和煤炭深加工項目用煤需要,配套建設(shè)一體化煤礦,新開工規(guī)模約占全國的87%。
預(yù)計到2020年,全國煤炭產(chǎn)量39億噸。東部地區(qū)煤炭產(chǎn)量1.7億噸,占全國的4.4%;煤炭消費量12.7億噸,占全國的30.8%;凈調(diào)入煤炭11億噸。
東北地區(qū)煤炭產(chǎn)量1.2億噸,占全國的3.1%;煤炭消費量3.6億噸,占全國的8.6%;凈調(diào)入煤炭2.4億噸。
中部地區(qū)煤炭產(chǎn)量13億噸,占全國的33.3%;煤炭消費量10.6億噸,占全國的25.5%;凈調(diào)出煤炭2.4億噸。
西部地區(qū)煤炭產(chǎn)量23.1億噸,占全國的59.2%,區(qū)煤炭消費量14.5億噸,占全國的35.1%;凈調(diào)出煤炭8.6億噸。
西部是我國內(nèi)陸向西開放和建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的關(guān)鍵節(jié)點,是國家大型煤炭基地集中分布區(qū),未來發(fā)展?jié)摿薮?,具備接替煤炭?zhàn)略西移的能力。