“施壓”會談提高對歐天然氣出口
據(jù)德國媒體透露,此次德美官員會談主題將圍繞能源領(lǐng)域商業(yè)合作,探討從美國進(jìn)口更多天然氣的可能性。
據(jù)悉,此次德美會談將由德國經(jīng)濟部長彼得·阿爾特邁主持,美國官方代表則是能源部副部長丹·布魯耶特領(lǐng)銜,雙方能源領(lǐng)域的企業(yè)和研究機構(gòu)代表也將參加。
此次美國代表團赴德被普遍認(rèn)為是打著合作旗號的“施壓”會談。美方正推動將更多天然氣出口至德國和歐洲,但此前由于價格劣勢,市場份額一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于俄羅斯的天然氣。 德新社文章稱,歐盟方面希望減緩與美國的貿(mào)易摩擦,作為美國延遲加征汽車關(guān)稅的回報,已經(jīng)同意采購更多美國天然氣。
作為全球最大天然氣進(jìn)口國之一,德國國內(nèi)超過90%的天然氣消費需要進(jìn)口。據(jù)歐盟統(tǒng)計局2018年估算,目前德國進(jìn)口天然氣中,約50%至75%來自俄羅斯。
而日前“北溪-2”輸氣管道項目剛剛在歐盟層面獲得認(rèn)可,美方擔(dān)憂在對歐洲天然氣出口領(lǐng)域?qū)⑴c俄羅斯差距拉大。 德國總理默克爾公開表示,“北溪-2”輸氣管道項目純粹出于經(jīng)濟考慮,能確保德國獲得更廉價和可靠的天然氣供應(yīng)。
正在修建的“北溪-2”天然氣管道連接俄羅斯西北部和德國東北部,穿越波羅的海,將使德國從俄進(jìn)口天然氣總量幾乎翻倍。 但該項目遭遇多方反對,美國政府甚至威脅實施制裁。
日前德法兩國已達(dá)成妥協(xié),并聯(lián)合向歐盟提交了妥協(xié)提案,歐盟將此海上輸氣管道納入其內(nèi)部能源市場相關(guān)法規(guī)的管轄范圍內(nèi),最終獲得除保加利亞之外的27個成員國的贊成,“北溪-2”項目得以繼續(xù)進(jìn)行。
就與俄羅斯能源合作關(guān)系,除了對德國施壓,美國還對中歐國家采取了游說。正在中東歐訪問的美國國務(wù)卿蓬佩奧打算在訪問期間勸說匈牙利減少對俄羅斯的能源依賴,尤其避免支持俄方力推的“土耳其溪”輸氣管道項目。
“土耳其溪”是俄羅斯向土耳其供應(yīng)天然氣并經(jīng)由土耳其向歐洲南部輸送天然氣的管道項目,海底部分2018年11月竣工,陸地部分預(yù)定2019年開工建設(shè)。
匈牙利所需天然氣主要從俄羅斯進(jìn)口,國內(nèi)唯一核電站??耸埠穗娬緮U建項目依賴俄方資金和技術(shù)支持。
阻撓引發(fā)歐洲多國不適
對于歐洲國家與俄羅斯的能源合作愈加緊密,美國一直予以批評并加以阻撓,引發(fā)了歐洲多國不適。
德國經(jīng)濟部長彼得·阿爾特邁11日接受德國《世界報》采訪時表示,“北溪-2”天然氣管道項目符合德國的利益。阿爾特邁稱,過去40年在天然氣貿(mào)易方面,德國和俄羅斯有良好的合作經(jīng)驗。“每個國家都有權(quán)自由維護它認(rèn)為正確的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。‘北溪-2’首先是一個許多國家都已經(jīng)批準(zhǔn)的局部項目。”
與此同時,阿爾特邁還回應(yīng)了美國總統(tǒng)特朗普對“北溪-2”天然氣管道項目的批評性言論。特朗普去年稱在能源方面,德國是俄羅斯的“俘虜”。“我們從未屈服于(其他國家的)勒索,也不打算這樣做。”阿爾特邁強調(diào)。
美國駐德國大使理查德·格雷內(nèi)爾此前甚至警告多家德國企業(yè),如果繼續(xù)與俄方合作推進(jìn)“北溪-2”天然氣管道項目,可能遭受美方制裁。
德國外交部長???middot;馬斯表示,美方以“北溪-2”為由施加制裁是“錯誤”做法;歐洲國家將決定歐洲能源政策,而非美國。 德國執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟發(fā)言人于爾格·哈爾特也稱,格雷內(nèi)爾直接威脅德企的做法“不可接受”,特朗普不應(yīng)損害德美盟友關(guān)系。
蓬佩奧11日警告匈牙利與俄羅斯過從甚密。匈牙利外交與對外經(jīng)濟部部長彼得·西亞爾托反駁說,匈牙利作為歐盟和北約成員國可與俄羅斯保持良好關(guān)系。俄羅斯與歐洲重要項目北溪天然氣管道也是由德國公司建設(shè)而非匈牙利。匈牙利作為歐盟和北約可信賴的伙伴,可以保持與俄羅斯的良好關(guān)系。
匈牙利外交部長彼得·西亞爾托本月早些時候說,美國企業(yè)??松梨诠居幸庠诤诤5貐^(qū)開發(fā)一處天然氣田,相關(guān)項目遲滯已久,近期有望加速推進(jìn)。美方希望這一項目幫助匈牙利減少對俄方能源依賴。
重刷存在感提升影響力
種種跡象表明,美國越來越擔(dān)心俄羅斯通過能源合作提升在歐洲的影響力,尤其在中歐地區(qū)填補美國越來越低的存在感。
蓬佩奧本周踏上中歐之旅,訪問匈牙利、斯洛伐克、波蘭等國。有分析認(rèn)為,美國近年將外交重點移向亞洲和中東地區(qū),以致冷落中歐國家,蓬佩奧這次出訪中歐意在“重刷存在感”,與俄羅斯?fàn)帄Z對這一地區(qū)的影響力。
蓬佩奧出訪前,美政府發(fā)表聲明稱,當(dāng)前中歐地區(qū)面臨俄方和中方影響力逐漸增強的壓力,美方致力于增強與中歐國家的外交、軍事、經(jīng)貿(mào)和文化聯(lián)系,以加強這一地區(qū)與西方的關(guān)系。
路透社報道稱,這是繼前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬任內(nèi)國務(wù)卿希拉里·克林頓2011年訪問匈牙利以后,美國時隔8年再度派國務(wù)卿出訪匈牙利。至于斯洛伐克,美國已有20年沒有安排國務(wù)卿級別的高層訪問。
一名不愿公開姓名的美國政府高級官員說,美國近年沒有太顧得上匈牙利、斯洛伐克等中歐國家,但是“如果沒有存在感,就勢必要滾蛋”,在地區(qū)影響力方面輸給俄羅斯。按照這名官員的說法,蓬佩奧這次訪問“相當(dāng)有必要”。
美國智庫機構(gòu)大西洋理事會研究員丹尼爾·弗里德曾經(jīng)是美國駐波蘭大使,持相似觀點。在他看來,“許多人覺得美國在中歐地區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù),事實并非如此”。