2019年4月份，澳大利亞清潔能源委員會(huì)(CleanEnergyCouncil)發(fā)布了《澳大利亞清潔能源報(bào)告》，對(duì)澳大利亞清潔能源在2018年的發(fā)展做了總結(jié)和回顧。由于太陽能和風(fēng)能等可再生能源資源豐富，澳大利亞政府大力推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目標(biāo)是2020年可再生能源發(fā)電量達(dá)到330億千瓦時(shí)。2018年，澳大利亞可再生能源繼續(xù)強(qiáng)勁增長，太陽能發(fā)電表現(xiàn)亮眼，尤其是電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的安裝可謂是全球領(lǐng)先。光伏+儲(chǔ)能在澳大利亞蓬勃正興，其中澳大利亞政府的一些激勵(lì)措施對(duì)中國頗有借鑒意義。
澳大利亞大力推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展 戶用光伏+儲(chǔ)能成熱點(diǎn)
澳大利亞大力建設(shè)電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能電站，提高了電網(wǎng)的安全性和適應(yīng)性，效果顯著。例如，當(dāng)南澳大利亞州LoyYang燃煤發(fā)電廠故障脫網(wǎng)時(shí)，Hornsdale電能儲(chǔ)蓄中心迅速響應(yīng)，在140毫秒內(nèi)啟動(dòng)，為全國電力主干網(wǎng)增加出力100MW。作為電網(wǎng)級(jí)電池儲(chǔ)能中心，Hornsdale在2018年就減少電網(wǎng)輔助服務(wù)費(fèi)用5000萬澳元(約合2.4億元人民幣)。除了Hornsdale電能儲(chǔ)蓄中心以外，澳大利亞還在南澳大利亞州的Dalrymple、維多利亞州的Ballarat和Gannawarra以及北領(lǐng)地的AliceSprings建設(shè)了儲(chǔ)能電站，總規(guī)模達(dá)到190MW。
澳大利亞政府還大力推動(dòng)戶用光伏系統(tǒng)中儲(chǔ)能電池的安裝。南澳大利亞州政府在2018年率先引入“家用電池計(jì)劃(HomeBatteryScheme)”。該計(jì)劃將耗資1.8億澳元(約合8.5億元人民幣)，通過清潔能源金融公司(CleanEnergyFinanceCorporation)以低息貸款或返還款的形式幫助住宅用戶購買戶用光伏系統(tǒng)所需電池或者匹配電池容量所需光伏組件。此外，2018年11月聯(lián)邦勞工黨宣稱如果該黨獲得大選勝利，聯(lián)邦勞工黨將提出“戶用儲(chǔ)能電池計(jì)劃(HouseholdBatteryProgram)”以支持10萬戶用儲(chǔ)能電池的安裝。所有的這些政府支持計(jì)劃將使得2019年澳大利亞使用電池儲(chǔ)能的住宅用戶達(dá)到7萬戶。這也意味著，2019年，澳大利亞戶用儲(chǔ)能電池市場(chǎng)在全球的比重將達(dá)到30%。
儲(chǔ)能領(lǐng)域加快發(fā)展 電網(wǎng)可靠性達(dá)到歷史高水平
儲(chǔ)能項(xiàng)目的不斷上馬，提高了電網(wǎng)的可靠性。盡管在極端酷暑天氣下有個(gè)別切負(fù)荷的現(xiàn)象，2018年單位客戶停電分鐘數(shù)為134分鐘，僅僅是2017年(274分鐘)的一半，也是自2012年(138分鐘)以來的最低水平。2018年澳大利亞全國能源系統(tǒng)的可靠性達(dá)到了歷史較高水平。
GrattanInstitute指出，設(shè)備故障、傾倒的大樹、好奇的動(dòng)物以及小轎車的撞擊都會(huì)導(dǎo)致本地配電網(wǎng)的電力中斷。過去的十年中，在澳大利亞全國電力市場(chǎng)中超過97%的停電事故可以追溯到配電網(wǎng)的電線桿或者電線的故障上;夏季高溫時(shí)電力供應(yīng)短缺造成的停電事故只占全部停電事故的0.1%。GrattanInstitute還認(rèn)為關(guān)于可再生能源會(huì)讓系統(tǒng)不可靠的誤解將導(dǎo)致政府的過度反應(yīng)，最終可能引發(fā)電價(jià)的繼續(xù)上漲。
對(duì)可再生能源消納空間擴(kuò)大 光伏新增1.55GW再創(chuàng)新高
電網(wǎng)可靠性提升擴(kuò)大了系統(tǒng)對(duì)可再生能源的消納空間。2018年，澳大利亞全年發(fā)電量為2299億千瓦時(shí)，其中可再生能源發(fā)電量為483億千瓦時(shí)，占全年總發(fā)電量的21%。可再生能源發(fā)電達(dá)到歷年最高水平。清潔能源已提供相當(dāng)于1000萬人口用電量(約為總?cè)丝诘?0%)。截至2018年底，澳大利亞在建可再生能源發(fā)電工程規(guī)模達(dá)到了14.5GW。
可再生能源中太陽能表現(xiàn)亮眼，光伏安裝容量再創(chuàng)新高。2018年，太陽能發(fā)電量達(dá)到117億千瓦時(shí)，占可再生能源發(fā)電量的24%。澳大利亞清潔能源監(jiān)管中心(CER)證實(shí)，到2018年12月，已經(jīng)有2百萬戶家庭安裝了屋頂光伏。也就是說每5戶澳大利亞住宅就有1戶安裝了屋頂光伏。在工商業(yè)領(lǐng)域，屋頂光伏增長了45%;住宅領(lǐng)域，屋頂光伏增長了43%。2018年澳大利亞太陽能光伏發(fā)電新增容量達(dá)到1.55GW。澳大利亞現(xiàn)行的高昂電價(jià)被認(rèn)為是屋頂光伏高速發(fā)展的動(dòng)力源泉。
政府制定政策保駕護(hù)航 2020年可再生能源發(fā)電量330億千瓦時(shí)
澳大利亞可再生能源的發(fā)展離不開政府的支持。為確保到2020年可再生能源發(fā)電量至少有330億千瓦時(shí)，澳大利亞政府制定了可再生能源目標(biāo)(RenewableEnergyTarget,RET)。澳大利亞可再生能源目標(biāo)由兩部分組成：大規(guī)?？稍偕茉茨繕?biāo)(Large-scaleRenewableEnergyTarget,LRET)和小規(guī)?？稍偕茉从?jì)劃(Small-scaleRenewableEnergyScheme,SRES)。
LRET要求高耗能用戶必須以一個(gè)固定比率從可再生能源中獲取能源。政策規(guī)定大型可再生能源發(fā)電廠(比如，風(fēng)電廠或太陽能發(fā)電廠)產(chǎn)生大規(guī)模發(fā)電權(quán)證(Large-scaleGenerationCertificates,LGCs)并且售賣給高耗能用戶。高耗能用戶以此權(quán)證為憑來履行LRET規(guī)定的義務(wù)。
小規(guī)模可再生能源計(jì)劃為個(gè)人和工商業(yè)用戶安裝小規(guī)?？稍偕茉聪到y(tǒng)(比如，屋頂光伏，太陽能熱水器，熱泵)提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。該計(jì)劃規(guī)定，在2030年SRES到期之前，安裝小規(guī)?？稍偕茉聪到y(tǒng)的個(gè)人和工商業(yè)用戶可獲得小規(guī)模技術(shù)權(quán)證(Small-scaleTechnologyCertificates,STCs)。該權(quán)證會(huì)按照安裝日期以及安裝的地理位置標(biāo)明該系統(tǒng)預(yù)期的發(fā)電量。和LRET相類似，能源消費(fèi)大戶被要求購買一定比例的小規(guī)模技術(shù)權(quán)證(STCs)，以此履行RET規(guī)定的義務(wù)。
2018年1月，澳大利亞清潔能源監(jiān)管中心(CleanEnergyRegulator,CER)對(duì)外宣布，因?yàn)榭稍偕茉搭I(lǐng)域強(qiáng)勁的投資增長，預(yù)計(jì)將提前完成LRET(大規(guī)?？稍偕茉茨繕?biāo))2020年目標(biāo)。至于小規(guī)?？稍偕茉从?jì)劃(SRES)，按計(jì)劃繼續(xù)執(zhí)行，在2030年到期截止。
學(xué)習(xí)澳大利亞成功經(jīng)驗(yàn) 大力發(fā)展戶用光伏+儲(chǔ)能
2018年澳大利亞清潔能源發(fā)展最引人注目之處還是戶用光伏+儲(chǔ)能的推進(jìn)。無論是南澳大利亞州政府的“家用電池計(jì)劃(HomeBatteryScheme)”，還是聯(lián)邦勞工黨的“戶用儲(chǔ)能電池計(jì)劃(HouseholdBatteryProgram)”都是澳大利亞政府大力發(fā)展戶用光伏+儲(chǔ)能的明證。
相比于澳大利亞，我國對(duì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站比較重視。2018年3月，國家發(fā)展改革委員會(huì)和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》，明確表示，要建設(shè)一批裝機(jī)容量1萬千瓦以上的集中式新型儲(chǔ)能電站，在“三北”地區(qū)部署5個(gè)百兆瓦級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能電站示范工程。
分布式光伏是當(dāng)下我國光伏市場(chǎng)的熱點(diǎn)。如果在分布式光伏中加入儲(chǔ)能子系統(tǒng)，不但可以提高光伏系統(tǒng)的輸出，還可以使光伏系統(tǒng)輸出更穩(wěn)定;與此同時(shí)也能提供輔助服務(wù)，減少電網(wǎng)成本。當(dāng)然，加入儲(chǔ)能模塊肯定會(huì)增加光伏系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營成本，這就需要國家政策的支持。向澳大利亞學(xué)習(xí)，政府制定光伏+儲(chǔ)能的專項(xiàng)計(jì)劃，以返還款或者特定指導(dǎo)電價(jià)的形式扶助戶用光伏+儲(chǔ)能的發(fā)展，一定能引導(dǎo)分布式光伏更好地健康發(fā)展。
