皮涅拉說，最近兩周來智利國(guó)內(nèi)形勢(shì)困難，考慮到目前政府需要優(yōu)先重建社會(huì)秩序，保障公民安全和社會(huì)安定，推動(dòng)新的社會(huì)計(jì)劃迅速有力實(shí)施，以回應(yīng)民眾要求，政府做出了這一艱難的決定。
皮涅拉對(duì)這一決定引起的問題和不便深表遺憾，重申APEC對(duì)于智利經(jīng)濟(jì)的重要性以及智利對(duì)采取有效行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。
本月中旬以來，智利首都圣地亞哥公交系統(tǒng)票價(jià)上漲引發(fā)了一系列抗議活動(dòng)。皮涅拉19日凌晨宣布圣地亞哥進(jìn)入緊急狀態(tài)，軍方當(dāng)天宣布在圣地亞哥實(shí)施宵禁。智利16個(gè)大區(qū)中的15個(gè)大區(qū)先后部分或全部進(jìn)入緊急狀態(tài)。全國(guó)范圍的緊急狀態(tài)已于28日零時(shí)解除。
