以中部非洲國家加蓬為例,傳統(tǒng)加蓬經(jīng)濟(jì)高度依賴石油等資源產(chǎn)品出口,2010-2013年,其平均經(jīng)濟(jì)增長率在5%以上,但2014年下半年的國際油價(jià)暴跌和原材料價(jià)格低迷,對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響,2017年經(jīng)濟(jì)增長率一度跌至0.5%,債務(wù)占GDP的比重也大幅上升。為了改變單一型經(jīng)濟(jì)的不利局面,邦戈總統(tǒng)近年來致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu),制定“新興加蓬”戰(zhàn)略計(jì)劃,即以發(fā)展數(shù)字化服務(wù)為戰(zhàn)略中心,大力進(jìn)行骨干光纖網(wǎng)、數(shù)字化整轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)中心獲取及運(yùn)營在內(nèi)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持通信領(lǐng)域的公司技術(shù)融合和媒體平臺(tái)的落地,完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和通信領(lǐng)域的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
目前,在世界銀行的支持下,加蓬正在積極推進(jìn)中部非洲光纖骨干網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目、全國省會(huì)城市間光纖網(wǎng)項(xiàng)目、政府行政網(wǎng)項(xiàng)目和移動(dòng)電話網(wǎng)優(yōu)化項(xiàng)目等,已經(jīng)成為中部非洲互聯(lián)網(wǎng)交換中心。在國際電信聯(lián)盟(UIT)2017年11月發(fā)布的2017年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)排名報(bào)告中,加蓬位居非洲第6,全球第114(較上年提高了10個(gè)名次)。
加蓬正是眾多非洲國家的一個(gè)縮影。由于人口紅利和智能手機(jī)快速普及,非洲移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶快速增長,移動(dòng)支付、即時(shí)通信、音樂流媒體、短視頻社交、在線游戲、線上閱讀等新業(yè)態(tài)日益普及,正迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)(GSMA)2019年7月發(fā)布的報(bào)告,撒哈拉以南非洲在未來數(shù)年中將是全球移動(dòng)用戶數(shù)量增長最快的地區(qū),到2025年移動(dòng)用戶數(shù)將增加至6億以上,約占非洲大陸總?cè)丝诘囊话?。很明顯,在未來幾年里,非洲有望利用數(shù)字技術(shù)改善人們生活的方方面面,推動(dòng)包容性增長。
目前,為了抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,在非洲的許多公司正在尋找方法,對(duì)其系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。例如,可口可樂非洲公司在整個(gè)非洲大陸與零售商店、小型商店和微型配送中心合作,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化,促進(jìn)業(yè)務(wù)增長。又如,來自中國的傳音公司將在中國已發(fā)展成熟的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品模式進(jìn)行本地化創(chuàng)新,結(jié)合非洲各國的風(fēng)土民情及用戶喜好,推出了一系列真正契合非洲用戶需求的移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)品和服務(wù)。
但是,非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前還面臨著諸多挑戰(zhàn)。仍以加蓬為例。由于電力供應(yīng)不足,勞動(dòng)力素質(zhì)總體不高,缺乏熟練技術(shù)人員,加之公共債務(wù)增長過快帶來的融資困難,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際執(zhí)行情況遇到不少障礙。此外,由于壟斷、實(shí)施不力等原因,非洲互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用也是全球最昂貴的。根據(jù)可負(fù)擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(A4AI)2019年10月發(fā)布的最新報(bào)告,在136個(gè)中低收入國家中,非洲國家1GB的移動(dòng)寬帶費(fèi)用平均占月收入的7.12%。
在降低移動(dòng)寬帶成本、擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋范圍、通過教育提高民眾的數(shù)字技能和數(shù)字意識(shí)等方面,非洲還有很長的路要走。但是,非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來值得期待。(作者是浙江師范大學(xué)非洲研究院非洲經(jīng)濟(jì)研究所所長、副研究員)