上述峰會(huì)上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任、中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊顯峰發(fā)表了《中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及供需形勢(shì)分析》的報(bào)告,報(bào)告指出,中國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),2018年共生產(chǎn)煤炭36.8億噸,約占世界的46%。煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占比75%、70%,支撐了我國(guó)GDP由1978年的3645億元增加到2018年的90萬(wàn)億元,年均增速達(dá)9%以上。
中國(guó)是世界上最大的煤炭進(jìn)口國(guó),2018年進(jìn)口量超過(guò)了2.8億噸,2019年,中國(guó)煤炭進(jìn)口四大來(lái)源國(guó):印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。
煤炭生產(chǎn)方面,從1978年至2019年,大型煤炭企業(yè)采煤機(jī)械化程度由32%提高到96%;全國(guó)煤礦人均生產(chǎn)效率由137噸/年提高到1000噸/年;建成了年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200處左右,煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上;建成了千萬(wàn)噸級(jí)煤礦42處,產(chǎn)能6.7億噸/年。
與此同時(shí),中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全國(guó)煤礦數(shù)量由上世紀(jì)80年代8萬(wàn)多處減少到目前5700處左右,年產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸的企業(yè)28家(其中,億噸級(jí)企業(yè)7家);2016年以來(lái)全行業(yè)累計(jì)完成煤炭去產(chǎn)能8億噸以上,新核準(zhǔn)建設(shè)了一批大型現(xiàn)代化煤礦,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重大幅提高。
他表示,進(jìn)入新時(shí)代,以?xún)?yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量為核心目標(biāo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主線(xiàn)。今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn),市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)寬松,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),煤炭供應(yīng)保障能力穩(wěn)定提高,不過(guò),煤炭市場(chǎng)階段性、結(jié)構(gòu)性緊張現(xiàn)象依然存在。
“下一步,要促進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)煤炭產(chǎn)品由燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變;推動(dòng)煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè),促進(jìn)由不完全市場(chǎng)向完全市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。”楊顯峰說(shuō)。
他表示,中國(guó)已建立了煤炭“中長(zhǎng)期合同制度”和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制,市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用顯著增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)基本接軌。
在他看來(lái),進(jìn)入第三季度以來(lái),中國(guó)制造業(yè)新訂單增多,汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售降幅收窄,房地產(chǎn)市場(chǎng)因城施策逐步見(jiàn)效,糧食安全形勢(shì)向好,種種回暖信號(hào)初步構(gòu)成了“筑底”態(tài)勢(shì),因此國(guó)際貨幣基金組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上調(diào)了增速的預(yù)期。
“總體上看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有偏離合理區(qū)間,而且動(dòng)能依舊強(qiáng)勁、總量依舊令人矚目。”他表示。
楊顯峰表示,中國(guó)是世界上做大的煤炭市場(chǎng),保持一定的進(jìn)口規(guī)模對(duì)于東南沿海地區(qū)以及華東地區(qū)可以發(fā)揮一定的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)作用。我國(guó)每年2-3億噸的煤炭進(jìn)口規(guī)模,對(duì)于印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯等煤炭出口國(guó)而言,也是重要的煤炭消費(fèi)區(qū),是國(guó)際貿(mào)易平衡的重要內(nèi)容。