中國國家治理體系和治理能力,在抗擊突如其來的新冠肺炎疫情過程中經(jīng)受了一次大考。這份贏得世界贊譽的“中國答卷”,引導(dǎo)觀察2020年中國全國兩會的世界目光進一步聚焦中國國家治理體系和治理能力。這是黨的十九屆四中全會后首次召開的全國兩會,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國,不僅讓世界看到中國的風(fēng)骨和風(fēng)貌,更帶給世界以重要啟示。
疫情是國家治理能力的試金石。中國黨和政府帶領(lǐng)14億中國人民,以“生命至上”凝聚萬眾一心,以舉國之力對決重大疫情,用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭,用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi),用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。習(xí)近平總書記深刻指出:“我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進,根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。”很多探尋中國成功秘訣的國際人士,就是從這個角度切入觀察并指出,在當(dāng)前如此特殊時期,中國全國兩會的召開本身就是高水平國家治理能力的有力證明。
今年中國“兩會時間”,有很多備受世界關(guān)注的治理議題:完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,為如期圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供制度保證,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,審議民法典(草案)……透過全國兩會傳遞的信息,世界能夠看到“中國之治”立足當(dāng)前、放眼長遠的力量和愿景。正如哈薩克斯坦共產(chǎn)人民黨中央委員會書記科努羅夫所確信的,“中國共產(chǎn)黨不斷推動完善國家治理體系和治理能力,將帶領(lǐng)中國沿著正確、科學(xué)、高效的發(fā)展道路向前邁進”。“中國全國兩會上,來自各地的代表委員齊聚一堂,為國家發(fā)展謀大計,為民眾謀福祉。我相信,這將為中國和世界的發(fā)展凝聚更多智慧和力量。”法國巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾·皮卡爾的話,代表了關(guān)注中國全國兩會的眾多國際人士的看法。
當(dāng)今世界充滿不穩(wěn)定性不確定性,完善治理日益成為國際社會共同思考的重大課題。受新冠肺炎疫情影響,今年世界經(jīng)濟可能衰退3%甚至更多,全球貿(mào)易持續(xù)大幅下滑。聯(lián)合國開發(fā)計劃署警告,今年可能出現(xiàn)自1990年提出人類發(fā)展這一概念以來的首次減緩。面對嚴峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟和全球發(fā)展形勢,解決好治理體系和治理能力問題才是治本之策。什么是好的治理?中國用實踐給出答案:堅持人民至上,不斷造福人民。在今年的中國全國兩會上,無論是脫貧攻堅、全面建成小康社會、依法治國等熱點話題,還是改革、開放、創(chuàng)新等發(fā)展領(lǐng)域的重點議題,都是為了不斷增進人民福祉,不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。國際觀察人士普遍認為,來自中國的治理經(jīng)驗,對于當(dāng)前急需走出疫情陰霾和發(fā)展困境的很多國家而言,重要的借鑒意義不言而喻。
好的治理,離不開好的制度。世界上越來越多人發(fā)現(xiàn),中國全國兩會匯聚廣泛民意和智慧的有效實踐,正是制度優(yōu)勢的突出體現(xiàn),而制度優(yōu)勢就是中國戰(zhàn)勝一個個風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)一個個奮斗目標的重要法寶。不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的中國,堅定選擇站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。世人公認,“中國答卷”為人類應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、謀求長遠發(fā)展貢獻了智慧和力量。