歐盟的能源系統(tǒng)成為了其近期許多政治活動(dòng)的焦點(diǎn)。新的歐盟委員會(huì)在成立后的100天里制定了一項(xiàng)綠色協(xié)議,而后Covid-19爆發(fā),立法者們通過(guò)1.8萬(wàn)億歐元經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案來(lái)設(shè)法留存了該協(xié)議,資金大部分希望用于推動(dòng)清潔技術(shù)行業(yè)。
隨后,一些歐盟高級(jí)官員指出,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面脫碳,就需要大量應(yīng)用氫能?,F(xiàn)在,歐盟氫戰(zhàn)略草案“邁向歐洲氫經(jīng)濟(jì):戰(zhàn)略展望”已經(jīng)流出。該戰(zhàn)略計(jì)劃將于7月8日正式公布。
綠色,藍(lán)色和灰色
該計(jì)劃指出,歐洲氫戰(zhàn)略將最大限度地利用綠色氫,但同時(shí)承認(rèn),由于成本原因,藍(lán)色氫將扮演過(guò)渡角色。綠色氫是由可再生能源生產(chǎn)的,沒(méi)有任何碳排放,而藍(lán)色和灰色的氫是經(jīng)過(guò)改造的天然氣,因此會(huì)存在碳排放。藍(lán)色氫應(yīng)用會(huì)通過(guò)捕捉、儲(chǔ)存或再利用碳排放來(lái)抵消其不良影響。目前,灰色氫氣的生產(chǎn)成本僅為1.5歐元/千克,歐盟希望通過(guò)該戰(zhàn)略使綠色氫也可達(dá)到這一基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)平價(jià)。計(jì)劃還規(guī)定,歐盟將不使用任何灰色氫氣。
國(guó)際能源署(IEA)估計(jì),目前綠色氫的價(jià)格約為3.50歐元至5歐元/千克。清潔能源與電解成本是這里主要的價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素。該戰(zhàn)略草案一再提到,從地緣政治和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的角度來(lái)看,歐盟有可能建立氫經(jīng)濟(jì)。目前,歐洲氫經(jīng)濟(jì)的總量為20億歐元。到2030年,這一數(shù)字將躍升至1400億歐元,同時(shí)還將創(chuàng)造約14萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
快速擴(kuò)大規(guī)模是戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。該文件承認(rèn),歐盟目前每年生產(chǎn)980萬(wàn)噸氫氣,而全球年產(chǎn)量為7400萬(wàn)噸。此外,歐洲只有4%的產(chǎn)量是綠色氫氣。
隨著2030年、2040年和2050年所設(shè)定的綠色與藍(lán)色氫混合的發(fā)展目標(biāo),該戰(zhàn)略尋求逐步增加綠色氫在經(jīng)濟(jì)中的份額,包含推動(dòng)兩個(gè)以太陽(yáng)能和風(fēng)能為燃料的40GW綠色氫能項(xiàng)目。該戰(zhàn)略指出,規(guī)模經(jīng)濟(jì)可能會(huì)使綠色氫的價(jià)格下降1-2歐元/千克,目前階段還不能確定。據(jù)報(bào)道,將綠色氫氣生產(chǎn)提高到對(duì)價(jià)格發(fā)展產(chǎn)生重大影響的水平,將限制太陽(yáng)能光伏和海上風(fēng)能等可再生能源發(fā)電的大規(guī)模擴(kuò)張。
不過(guò),在歐洲大規(guī)模生產(chǎn)綠色氫氣似乎還有很長(zhǎng)的路要走。目前,中國(guó)對(duì)氫經(jīng)濟(jì)的支持達(dá)到人均4歐元,日本為3歐元,美國(guó)為0.75歐元,歐盟僅為0.50歐元。
所需資金
這種資金短缺可以在歐盟機(jī)構(gòu)的幫助下得到解決,比如歐洲地平線(Horizon Europe)、創(chuàng)新基金(Innovation Fund)、連接歐洲設(shè)施(Connecting Europe Facility)、投資歐洲(InvestEU)和結(jié)構(gòu)性基金(structural funds)。然而,這種幫助的程度尚未明確。該計(jì)劃預(yù)計(jì),通過(guò)使用昂貴的脫碳手段或根本不脫碳的行業(yè)來(lái)促進(jìn)需求,從而使公共支出保持在適度水平。在這種情況下,該戰(zhàn)略提出了使用綠色氫氣作為航空、火車(chē)、重型卡車(chē)或船舶燃料的想法。此外,化肥、鋼鐵、化工和水泥行業(yè)可能成為重要的承購(gòu)商,這可以產(chǎn)生顯著的初始需求來(lái)促進(jìn)氫經(jīng)濟(jì)。
然而,這不僅僅是資金問(wèn)題,創(chuàng)造國(guó)內(nèi)需求將使歐盟有機(jī)會(huì)在整個(gè)價(jià)值鏈上占據(jù)技術(shù)領(lǐng)先地位,尤其是在電解槽技術(shù)方面。在一個(gè)綠色氫氣將取代碳?xì)浠衔锶剂系氖澜缋铮瑲W盟相信它可以通過(guò)在氫氣領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位,提高其在國(guó)際論壇上的重要性,以及與盟國(guó)的關(guān)系。例如,該戰(zhàn)略提到,綠色氫為建立以歐元計(jì)價(jià)的氫交易基準(zhǔn)打開(kāi)了機(jī)會(huì),就像原油主要以美元交易一樣。
為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)這一戰(zhàn)略,歐洲氫能聯(lián)盟也將于7月8日成立。該聯(lián)盟將舉辦六個(gè)獨(dú)立的基于技術(shù)的部門(mén)首席執(zhí)行官圓桌會(huì)議。這背后的想法是代表氫價(jià)值鏈的支柱:生產(chǎn)、傳輸、流動(dòng)性、工業(yè)、能源和供熱。如聯(lián)合清潔鋼鐵等項(xiàng)目,將有利于該項(xiàng)目的實(shí)施。
總體而言,該戰(zhàn)略明確指出,歐洲全面的氫能政策只能通過(guò)解決從需求到生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)規(guī)則的整個(gè)價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)。
新鄰居
無(wú)論如何,將綠色氫作為主要燃料的吸收將意味著歐盟可以與挪威、摩洛哥、烏克蘭、阿爾及利亞和埃及等鄰國(guó)就氫而不是化石燃料進(jìn)口開(kāi)展新的合作。該戰(zhàn)略還確定了與美國(guó)、南非、日本、加拿大和澳大利亞的潛在合作。
歐盟委員會(huì)還認(rèn)識(shí)到,它需要評(píng)估在液化天然氣接收站和天然氣管道方面對(duì)第三方國(guó)家關(guān)系和合同的影響。在歐洲內(nèi)部,天然氣網(wǎng)絡(luò)可用于運(yùn)輸氫氣,特別是跨境貿(mào)易,可通過(guò)這種方式促進(jìn)這一點(diǎn),盡管歐盟委員會(huì)警告說(shuō),必須詳細(xì)確定這樣做的成本。
歐盟與20國(guó)集團(tuán)(G20)、國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)和其他國(guó)際機(jī)構(gòu)一道,通過(guò)制定燃料可持續(xù)性的明確標(biāo)準(zhǔn),尋求建立一個(gè)可自由進(jìn)入、基于規(guī)則的氫市場(chǎng)。
此外,歐盟委員會(huì)將該戰(zhàn)略理解為其更廣泛的氣候相關(guān)政策的補(bǔ)充文件。歐盟將于9月公布一項(xiàng)新的氣候戰(zhàn)略,為2030年的氣候變化做出貢獻(xiàn)。2021年6月,將會(huì)提出一個(gè)更為嚴(yán)格且宏大的氣候立法方案,這將有利于推進(jìn)氫戰(zhàn)略。