日前，商務部、工信部等部門聯(lián)合發(fā)布《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，將于2020年9月1日起施行。細則對動力電池回收利用做了進一步規(guī)定，要求回收拆解企業(yè)對報廢新能源汽車的廢舊動力蓄電池或其他類型儲能裝置進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用，加強全過程安全管理。

近年來，大量新能源汽車投入市場，動力蓄電池產銷量逐年攀升，動力蓄電池回收利用迫在眉睫。隨著動力電池2020年迎來回收高峰期，這一百億級市場備受關注。

市場廣闊

2013年以后，我國新能源汽車大規(guī)模推廣應用，并于2014年進入爆發(fā)式增長階段。按照動力電池4至6年使用壽命測算，2020年前后國內動力電池將進入報廢高峰期。招商證券測算，預計到2020年，我國將產生約24萬噸退役鋰離子電池，2022年將產生53萬噸退役鋰離子電池。

磷酸鐵鋰及三元電池是目前電動車主要使用的兩種電池類型。相關專業(yè)人士介紹，通常情況下，當新能源汽車動力電池剩余容量降低至初始容量的70%至80%時，即無法滿足車載使用要求。動力蓄電池退役后如果處置不當，會影響環(huán)境并帶來安全隱患問題，同時造成嚴重的資源浪費。

2018年，工信部等部門聯(lián)合頒布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》指出，鼓勵按照先梯次利用后再生利用原則，開展動力蓄電池的再利用。對具備梯次利用價值的，可用于儲能、備能等領域;不具備梯次利用價值的，可再生利用提取有價金屬。通過對動力蓄電池的多層次、多用途合理利用，提升綜合利用水平與經濟效益。

招商證券指出，梯次利用的電池多為磷酸鐵鋰電池;三元電池由于富含豐富的有價金屬，通常直接拆解回收。從目前潛在退役電池結構看，到2022年前磷酸鐵鋰電池將是退役電池的主力;預計2023年開始，三元動力電池將超過磷酸鐵鋰電池，成為再生利用的主要對象。

招商證券推算，2020年退役動力鋰電池達到26.69GWh。其中，三元電池6.38Wh，磷酸鐵鋰電池20.31GWh，共計23.78萬噸，對應131億元市場空間。2022年退役動力鋰電池達到52.29GWh。其中，三元電池30.72Wh，磷酸鐵鋰電池21.57GWh，共計38.54萬噸，對應184億元市場空間。2025年退役動力鋰電池達到134.49GWh。其中，三元電池100.53GWh，磷酸鐵鋰電池33.96GWh，共計80.36萬噸，對應354億元市場空間。

政策推動

動力電池回收利用問題早已受到重視。近兩年來政策密集出臺，進一步規(guī)范并強化動力電池回收利用工作。

2019年底，工信部發(fā)布的《新能源汽車動力蓄電池回收服務網點建設和運營指南》指出，新能源汽車生產企業(yè)應在本企業(yè)新能源汽車銷售的行政區(qū)域(至少地級)內建立收集型回收服務網點，在本企業(yè)新能源汽車保有量達到8000輛或收集型回收服務網點的貯存、安全保障等能力不能滿足廢舊動力蓄電池回收要求的行政區(qū)域(至少地級)內建立集中貯存型回收服務網點。

工信部印發(fā)的《2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》特別指出，推動新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設。深入開展試點工作，加快探索推廣技術經濟性強、環(huán)境友好的回收利用市場化模式，培育一批動力蓄電池回收利用骨干企業(yè)。研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，建立梯次利用產品評價機制。依托“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，健全法規(guī)，督促企業(yè)加快履行溯源和回收責任。

多地積極行動出臺了相關實施方案。例如，今年6月，山東省工信廳等部門聯(lián)合出臺《新能源汽車動力蓄電池回收利用工作實施方案》，指出到2023年在山東省重點區(qū)域打造動力蓄電池回收利用的產業(yè)聚集區(qū)，建設一批退役動力蓄電池梯次利用、高效再生利用的先進示范項目，發(fā)布一批動力蓄電池回收利用相關技術標準，培育一批動力蓄電池回收利用標桿企業(yè)。

2019年4月發(fā)布的《湖南省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》指出，要基本建成共享回收網絡體系，引導省內80%以上的新能源汽車退役報廢動力蓄電池進入回收利用網絡體系。攻克一批關鍵技術并開展實施應用，形成技術先進、經濟型強、環(huán)境友好的新能源汽車動力蓄電池回收利用新技術體系;發(fā)布一批急需完善的團體或行業(yè)標準，基本建成新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用技術標準規(guī)范體系。培育一批梯次利用和再生利用龍頭示范企業(yè)，引導形成“回收—梯次利用—資源再生循環(huán)利用”產業(yè)鏈和產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產業(yè)集群與資源最大化節(jié)約。到2020年，基本實現(xiàn)新能源汽車動力蓄電池生產、使用、回收、貯運、再生利用各環(huán)節(jié)規(guī)范化管理，實現(xiàn)經濟效益和社會環(huán)境效益雙贏。

完善回收模式

工信部在相關政策解讀中指出，動力蓄電池回收利用作為新興領域，目前處于起步階段，面臨一些突出問題和困難：一是目前絕大部分動力蓄電池尚未退役，汽車生產、電池生產、綜合利用等企業(yè)之間未建立有效的合作機制。同時，在落實生產者責任延伸制度方面，還需要進一步細化完善相關法律支撐。

二是目前企業(yè)技術儲備不足，動力蓄電池生態(tài)設計、梯次利用、有價金屬高效提取等關鍵共性技術和裝備有待突破。退役動力蓄電池放電、存儲以及梯次利用產品等標準缺乏。

三是受技術和規(guī)模影響，目前市場上回收有價金屬收益不高，經濟性較差。相關財稅激勵政策不健全，市場化的回收利用機制尚未建立。

國海證券指出，動力電池回收利用的商業(yè)模式仍需不斷完善，整體回收體系仍需構建。動力電池回收市場較為規(guī)范的參與者包括動力電池(或材料)生產商、專業(yè)第三方回收企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟等。目前國內主要參與電池回收的正規(guī)廠商多為第三方回收企業(yè)，且同車企合作開拓回收渠道。通過與汽車廠商合作，電池能夠迅速返回回收工廠，預計未來產業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作將更加深入。

值得注意的是，一些相對獨立的第三方回收企業(yè)正在不斷壯大，成為動力電池回收利用領域重要參與者，其中包括格林美、光華科技、天奇股份等上市公司。這些公司積極布局，搶占賽道。

業(yè)內人士表示，第三方回收公司能充分整合動力電池回收產業(yè)鏈的上下游資源，快速擴大電池回收規(guī)模。但汽車生產企業(yè)依然是產業(yè)鏈核心，第三方電池回收企業(yè)需綁定主流電動車企才能維持貨源穩(wěn)定。

格林美日前在深交所互動平臺回復投資者提問時表示，公司目前已與全球201家知名整車廠及電池廠簽署了動力電池回收協(xié)議并展開合作，包括比亞迪汽車、北汽、蔚來汽車、捷豹路虎、豐田產業(yè)車輛、東風本田、寧德時代等企業(yè)，扎實推進動力電池從報廢端到消費端的大循環(huán)體系建設。