中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬出席論壇，并發(fā)表了題為《創(chuàng)新觀念，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展》的主旨演講。以下為演講全文：

大家上午好!

我想利用幾分鐘時(shí)間，給大家講一下對(duì)中國(guó)能源觀念的認(rèn)識(shí)，請(qǐng)大家參考指正。題目叫《創(chuàng)新觀念，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展》。

首先要從人類(lèi)文明形態(tài)的演進(jìn)角度來(lái)認(rèn)識(shí)能源革命?；茉疵?、油、氣的發(fā)現(xiàn)和使用，極大提高人類(lèi)的生產(chǎn)力，人類(lèi)由農(nóng)耕文明到工業(yè)革命時(shí)代，這是典型的能源革命。但是經(jīng)過(guò)二百多年，這樣的能源革命帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題和不可持續(xù)問(wèn)題，于是人類(lèi)的文明形態(tài)還要進(jìn)一步發(fā)展，這樣就有了現(xiàn)在我們講的能源革命，就是現(xiàn)在非化石能源的進(jìn)步，正在推動(dòng)著人類(lèi)由工業(yè)文明在進(jìn)入生態(tài)文明。

現(xiàn)在我們正在建設(shè)生態(tài)文明，在這個(gè)階段化石能源盡可能以清潔、高效適應(yīng)發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)形態(tài)要不斷進(jìn)步，這是歷史必然，能源革命是它的基礎(chǔ)和動(dòng)力，我想首先要有這樣的觀念，能源革命不是個(gè)人的愿望，而是人類(lèi)進(jìn)步的必然。

世界和中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有三個(gè)歷史階段，世界也是這樣，中國(guó)也是這樣，但是有一點(diǎn)差別。

那么世界在一百年前，1913年，世界一次能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中70%都是煤炭。那么他們經(jīng)過(guò)全球幾十年的努力，進(jìn)入了油氣為主階段，現(xiàn)在石油加上天然氣，占世界一次能源50%以上，現(xiàn)在世界處在油氣為主階段，明確的全球能源發(fā)展方向就是向非化石能源為主轉(zhuǎn)型，這將是第三個(gè)階段。

中國(guó)的能源也是由以煤為主的階段，向第二個(gè)階段轉(zhuǎn)變。但是中國(guó)不會(huì)有一個(gè)以油氣為主的階段，我們非常希望天然氣多一點(diǎn)，但是再高，油加氣不超過(guò)40%，更不要說(shuō)50%，所以中國(guó)能源結(jié)構(gòu)第二個(gè)階段，不是油氣為主，而是多元發(fā)展，然后也要向第三個(gè)階段，就是非化石能源為主發(fā)展，大的歷史階段是這樣。

目前中國(guó)處在化石能源和非化石能源多元發(fā)展、此消彼漲，逐步向綠色、低碳、安全、高效轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色化、電氣化、智能化、低碳化、網(wǎng)絡(luò)化，核心是低碳。

現(xiàn)在國(guó)家進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，能源也面臨著歷史性的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，我想創(chuàng)新開(kāi)始就在思維轉(zhuǎn)變，進(jìn)步首先來(lái)自于觀念的轉(zhuǎn)變。下面我想講幾個(gè)觀念。

第一個(gè)觀點(diǎn)，我們一直講能源發(fā)展，下來(lái)講能源革命，這個(gè)本身就是重大的觀念進(jìn)步和創(chuàng)新，我們的經(jīng)濟(jì)有平面擴(kuò)張型向多維立體的質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，而能源也面臨著四個(gè)革命，其中消費(fèi)革命就是由粗放低效，轉(zhuǎn)化為節(jié)能高效，能效高不高就是這個(gè)能源體系好不好。

近年來(lái)，我們把能源的強(qiáng)度和碳強(qiáng)度列入了考核指標(biāo)，帶來(lái)很大變化，能源的彈性系數(shù)近十年來(lái)逐步下降，這是一個(gè)進(jìn)步。但是差距還很大，現(xiàn)在中國(guó)的能源強(qiáng)度，也就是單位GDP的能源消耗是世界平均水平的1.5倍，這個(gè)是不可持續(xù)的，不管什么樣的能源結(jié)構(gòu)，保持這么高的能源強(qiáng)度，比起日本是四倍多。

所以“十四五”計(jì)劃一定要有明確的節(jié)能提效要求，就這一點(diǎn)，說(shuō)明能源革命任重道遠(yuǎn)。

第二個(gè)，能源安全觀，我想應(yīng)該有一個(gè)新的創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，說(shuō)起能源安全就是供給，保供，應(yīng)該是科學(xué)供給，合理需求。我們現(xiàn)在是靠化石能源，加上逐步可以掌控的非化石能源來(lái)保障中國(guó)能源安全。

當(dāng)然中國(guó)的能源安全，不光是供給安全，從2013年霧霾開(kāi)始，大家認(rèn)識(shí)到這是老百姓安全生活最起碼的條件，這個(gè)最起碼的環(huán)境安全是能源必須保證的安全問(wèn)題。

同時(shí)人們對(duì)氣侯變化的問(wèn)題也在逐步加強(qiáng)，環(huán)境能量的安全進(jìn)一步延伸到氣侯，所以科技部研究一個(gè)課題叫碳約束下的能源安全問(wèn)題。現(xiàn)在總書(shū)記提出了中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年達(dá)到峰值，2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，這個(gè)提法我想我們應(yīng)該給予高度重視，具有重大戰(zhàn)略意義，以為著中國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型將邁出更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的步伐。

第三，能源的資源觀，要重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的資源稟賦。很多文章論述都講，我們稟賦六個(gè)字，富煤缺油少氣，如果我們視野中的能源只是化石能源的話，這樣認(rèn)識(shí)并不錯(cuò)，但是現(xiàn)在這樣認(rèn)識(shí)已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展了。非化石能源中國(guó)已經(jīng)占到了10.3%，而且這塊每年都有持續(xù)增長(zhǎng)，正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，拉動(dòng)了非石油能源快速進(jìn)步。而且我們有這個(gè)儲(chǔ)能的進(jìn)步、成本的下降，才支撐了可持續(xù)增長(zhǎng)。

之前業(yè)界認(rèn)為非水可持續(xù)再生能源幾個(gè)字微不足道，改成另外幾個(gè)字，就是舉足輕重，它將會(huì)成為從一個(gè)補(bǔ)充能源，變成主流能源，包括電、氫都是這樣。我們最近出臺(tái)新基建，七項(xiàng)新基建有五個(gè)領(lǐng)域都跟儲(chǔ)能技術(shù)有關(guān)。所以自然資源的足夠支撐，技術(shù)能力的進(jìn)步和技術(shù)的下降，這樣幾個(gè)問(wèn)題就支撐著非水可再生能源快速增長(zhǎng)。

我想中國(guó)非水可再生能源有多少呢?目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的風(fēng)能和光能的可開(kāi)發(fā)量在幾十分之一都不到，資源不成問(wèn)題，保障成中國(guó)能源的主流應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題?？稍偕茉词怯谐掷m(xù)性，而且是伴隨著太陽(yáng)存在而自然存在，量值大小和技術(shù)開(kāi)發(fā)能源有關(guān)，這一點(diǎn)特別容易理解，這點(diǎn)跟化石能源不太一樣，比如說(shuō)風(fēng)能，百米以上的風(fēng)能資源，比七八十米的風(fēng)能資源明顯高。

包括核能在內(nèi)就可以叫做非化石能源，它會(huì)擁有未來(lái)，可以概括成為地球上的和太陽(yáng)里面的核聚變，到達(dá)地球上的可再生能源和核能。所以可再生能源的利用是我們國(guó)家自己可以掌控的，這點(diǎn)很重要，它不依賴國(guó)際地緣政治轉(zhuǎn)變，國(guó)家能源的獨(dú)立性和安全性，可再生能源比例越高，國(guó)家能源就越獨(dú)立和安全。

概括一下，有一個(gè)這樣認(rèn)識(shí)，在化石能源缺油富煤少氣的前提下，我國(guó)有豐富的非水可再生能源，特別是以非化石能源為基礎(chǔ)的體系是豐厚的，我想這個(gè)是討論基礎(chǔ)。對(duì)于能源資源稟賦的認(rèn)識(shí)，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)有這樣的局限性，我和東部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也交談過(guò)，常常一些能源負(fù)荷很重的東部地區(qū)，資源很缺，沒(méi)有煤、油、氣，但是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己身邊就有豐富的可再生能源可以開(kāi)發(fā)，這樣就形成了對(duì)外來(lái)電和煤的依賴，這是我們要十分注意的，這是我們影響能源戰(zhàn)略政策的實(shí)際問(wèn)題，所以我認(rèn)為重新認(rèn)識(shí)能源稟賦意義就在于此。

重新認(rèn)識(shí)能源稟賦也是認(rèn)識(shí)國(guó)情的重要方面，引導(dǎo)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型有方向性的戰(zhàn)略意義。

第四個(gè)，中國(guó)能源主要在哪兒用?中東部，中東部是主要地區(qū)，中東部能源發(fā)展應(yīng)有什么樣的思路?我提幾個(gè)意見(jiàn)，十九大說(shuō)了中國(guó)發(fā)展不平衡、不充分，也包括能源，西部發(fā)展經(jīng)濟(jì)就業(yè)，提供能源負(fù)荷消納，同時(shí)東部就要把自己身邊的能源開(kāi)發(fā)出來(lái)，也就是說(shuō)東部要發(fā)展能源供給，包括東部自己發(fā)電，自發(fā)自用的發(fā)電很重要。

所以我提出來(lái)兩個(gè)相結(jié)合，一個(gè)是身邊取和遠(yuǎn)方來(lái)相結(jié)合，身邊取就是身邊資源可以發(fā)電，遠(yuǎn)方來(lái)，就是通過(guò)西部送，我們先把身邊取先開(kāi)發(fā)出來(lái)，不夠的部分遠(yuǎn)方來(lái)。分布式和集中式相結(jié)合，我們能不能把分布式比重提得更高一點(diǎn)?這樣就是把東部的能源問(wèn)題解決的思路，這樣思路的經(jīng)濟(jì)型如何呢?華北大學(xué)兩個(gè)專(zhuān)家組做了測(cè)算，一個(gè)自發(fā)電的成本比西電東送成本低，這一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)性非常重要。

中東部能源做到比較高比例的自給，可以減少西電東送和北煤南運(yùn)的壓力，我這個(gè)想法是具有自我顛覆的，我長(zhǎng)期以來(lái)覺(jué)得東部就要靠西電東送，現(xiàn)在想能不能首先自我解決。

看看試點(diǎn)的意義，蘭考是中部80萬(wàn)人的縣城，長(zhǎng)期以來(lái)它的太陽(yáng)能、風(fēng)能并不是最豐富的，這是一個(gè)三類(lèi)地區(qū)，我們把它作為農(nóng)村能源革命的典型，三年以來(lái)，從當(dāng)年的自供電27%，現(xiàn)在進(jìn)步到60%，60%蘭考的電自發(fā)自用，而且提出來(lái)到2021年這個(gè)比例要增加51%。

中東部首先要靠自己，然后再靠西電東送，這個(gè)首先要轉(zhuǎn)變觀念，德國(guó)的能源轉(zhuǎn)換思路非常清晰，德國(guó)沒(méi)有西電東送，他靠什么?我們山東、浙江，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源并不亞于德國(guó)，這個(gè)我產(chǎn)生問(wèn)號(hào)，所以要轉(zhuǎn)變觀念論證一下，規(guī)劃一下全國(guó)，特別是中東部地區(qū)的電力系統(tǒng)和能源的戰(zhàn)略，包括源網(wǎng)荷儲(chǔ)用，所以能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型很重要，低碳，同時(shí)能源空間格局的優(yōu)化到比較充分、平衡，共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。

最后第五點(diǎn)分布式與集中式相結(jié)合，呈現(xiàn)一體化革命。長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣于一個(gè)大電網(wǎng)，大基地與大電網(wǎng)，我們現(xiàn)在可不可以提出來(lái)加上分布式，用電于民，建設(shè)低碳能源的網(wǎng)絡(luò)，包括新能源、交通都有關(guān)系，這樣幾種能源都很適合做成分布式，這樣應(yīng)對(duì)氣侯變化、保障能源都很有意義。

分布式能源網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一個(gè)概念，就是能源的產(chǎn)銷(xiāo)者，我們生活在中東部的人長(zhǎng)期以來(lái)是使用能源的人，我們并不生產(chǎn)能源，我們能不能產(chǎn)生一大批既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者的主體，這是一種產(chǎn)銷(xiāo)者。比如說(shuō)屋頂光伏，我自己可以發(fā)電、用電、向電網(wǎng)送電，這樣一大批產(chǎn)銷(xiāo)者，跟建筑結(jié)合的光伏如果列入建筑標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期以來(lái)政府辦電，大企業(yè)辦電，就可以用電于民，集中式和分布式相結(jié)合。

中國(guó)中東部如果培養(yǎng)一大批產(chǎn)銷(xiāo)者，會(huì)創(chuàng)造中國(guó)電力系統(tǒng)的新形態(tài)，中國(guó)能源的新局面也會(huì)面臨革命性的變化。

最后一點(diǎn)，也是一個(gè)觀念，就是能源過(guò)去就是能源，現(xiàn)在我說(shuō)能源和信息技術(shù)要深度和廣度融合，能源也好，電力也好，都要跟電力相加，能源互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能的人工智能，多種能源服務(wù)，物理電網(wǎng)要成為智能電網(wǎng)，同時(shí)還要成一個(gè)數(shù)字電網(wǎng)的概念，大大增加電網(wǎng)服務(wù)效率，也就是非石可再生能源，開(kāi)展數(shù)字化經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)，包括出利的預(yù)測(cè)、電量的波動(dòng)，提高多種能源服務(wù)的效率，降低交易的成本，所以有學(xué)者說(shuō)數(shù)據(jù)是21世紀(jì)的石油也是有道理的。

我就講這么幾個(gè)觀點(diǎn)，都涉及到觀念問(wèn)題，我回過(guò)頭來(lái)再說(shuō)之前說(shuō)的能源革命，我深深發(fā)現(xiàn)能源發(fā)展的慣性力很強(qiáng)，所以提出能源革命，每一個(gè)革命都不容易，但是一定要革命，經(jīng)過(guò)幾十年努力，共同成就能源的新常態(tài)、新體系。

(根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核)