近年來，氫能發(fā)展頻頻得到國家政策支持，尤其是今年4月國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》將氫能列入能源范疇，更是為氫能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了更多可能。

在此背景下，氫能未來的發(fā)展前景究竟如何？在日前召開的2020氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會(huì)上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布《中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2020》（下稱《報(bào)告》）認(rèn)為，氫能將推動(dòng)我國能源結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)化石燃料向清潔低碳燃料轉(zhuǎn)變。到2050年，氫能占終端能源消費(fèi)的比例或提升至10%，我國將進(jìn)入氫能社會(huì)。

發(fā)展氫能要置于減碳大目標(biāo)下

“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的要求給我國能源發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，氫能也不例外。有數(shù)據(jù)顯示，即使不包括生產(chǎn)過程中的冷卻，僅從物料平衡來看，化石能源制氫也要排放大量二氧化碳。其中，每生產(chǎn)1kg氫氣，煤制氫伴生11kg二氧化碳，油制氫的這一數(shù)據(jù)為7kg，天然氣制氫為5.5kg。

“發(fā)展氫能要置于實(shí)現(xiàn)2030年二氧化碳達(dá)峰和2060年碳中和這個(gè)大目標(biāo)下。”工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中強(qiáng)調(diào)，“灰氫不可取、藍(lán)氫方可用、廢氫可回收、綠氫是方向”，要抓緊建設(shè)二氧化碳捕集、封存和利用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，這是灰氫變藍(lán)氫，由不可取變成可取的關(guān)鍵。“在灰氫的二氧化碳問題得到解決之前，不宜新建化石能源制氫。”

中國工程院院士衣寶廉表示，我國能源特點(diǎn)是富煤貧油少氣，每年需大量進(jìn)口石油和天然氣。為實(shí)現(xiàn)低碳減排，提高能源安全，需大力發(fā)展可再生能源，利用風(fēng)能、太陽能和水力發(fā)電，選擇氫做能源載體，電解水制氫，消除可再生能源發(fā)展的天花板，為實(shí)現(xiàn)2030年碳排放達(dá)峰值、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和保駕護(hù)航。

北京清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長、濱化集團(tuán)股份有限公司董事長朱德權(quán)表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，氫的制取過程中一定要減少碳排放，我國應(yīng)建立一個(gè)氫生產(chǎn)過程全生命周期的碳足跡追蹤模型。

在此背景下，氫能的經(jīng)濟(jì)性如何？數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前氫氣的終端供應(yīng)價(jià)格普遍在30-80元/千克。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)常務(wù)副秘書長劉小詩介紹，在當(dāng)前技術(shù)條件下，如果電費(fèi)降至0.3元/千瓦時(shí)，電解水制氫的成本可降至20元/千克以下。“未來隨著可再生能源電價(jià)進(jìn)一步下降、制氫的規(guī)?；l(fā)展，以及氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的成熟，氫氣的到站價(jià)格還會(huì)大幅下降。”劉小詩表示。

2025年或成氫能產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)

盡管10%的終端能源消費(fèi)占比這一愿景非常鼓舞人心，但當(dāng)前氫能應(yīng)用規(guī)模還十分有限是業(yè)內(nèi)共識(shí)。以目前氫能的主要應(yīng)用場(chǎng)景氫燃料電池汽車為例，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，雖然我國燃料電池公司已有2000多家，但氫燃料電池汽車卻僅有6000多輛。規(guī)模過小嚴(yán)重制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)此，國家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張銀廣認(rèn)為，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國在氫能技術(shù)上形成了一定積累，在自主技術(shù)上具備了一定基礎(chǔ)。但缺乏應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用規(guī)模，導(dǎo)致我國氫能技術(shù)不能快速升級(jí)成熟、改進(jìn)迭代，這是當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)面臨的主要瓶頸。氫能產(chǎn)業(yè)只靠政府買單很難做大，需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)化運(yùn)營模式，讓氫能產(chǎn)業(yè)可以規(guī)模化發(fā)展，把資本引進(jìn)來、成本降下去。


“我國氫能產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)或?qū)⒊霈F(xiàn)在2025年，2025-2036年將成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期，2035年之后將會(huì)進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用階段。”張銀廣進(jìn)一步預(yù)測(cè)。

朱德權(quán)表示，2025年，我國太陽能和風(fēng)能的生產(chǎn)成本將全面低于化石能源，光伏和風(fēng)電在供應(yīng)側(cè)具有競(jìng)爭(zhēng)性。生產(chǎn)側(cè)和需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)性決定了燃料電池汽車將進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，也即進(jìn)入高速增長時(shí)刻。

記者注意到，9月21日，財(cái)政部等國家五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》也提出，要通過四年的示范期，推動(dòng)我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，逐步形成規(guī)模效應(yīng)。

“氫能產(chǎn)業(yè)要在2025年實(shí)現(xiàn)拐點(diǎn)，必須解決核心材料國產(chǎn)化問題，并將氫氣成本降下來。”上海捷氫科技有限公司總經(jīng)理盧兵兵提醒。

此外，《報(bào)告》認(rèn)為，除燃料電池汽車外，氫能在氫燃料電池重型工程機(jī)械、軌道交通、船舶、無人機(jī)等非道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，儲(chǔ)能領(lǐng)域，氫能煉鋼、綠氫化工、天然氣摻氫等工業(yè)領(lǐng)域，以及建筑領(lǐng)域等，都有望隨著技術(shù)的進(jìn)步，推進(jìn)商業(yè)化應(yīng)用，擴(kuò)展氫能的應(yīng)用規(guī)模。

出臺(tái)國家層面的氫能規(guī)劃仍是當(dāng)務(wù)之急

我國尚未出臺(tái)氫能專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃一直是業(yè)內(nèi)的“心病”。當(dāng)前，氫能已成國際能源熱門話題，我國一些省市、企業(yè)和機(jī)構(gòu)也積極行動(dòng)、熱情高漲，除西藏自治區(qū)外，全國其他省區(qū)市均已出臺(tái)自己的氫能發(fā)展方案。

對(duì)此，李毅中認(rèn)為，總體來看，各地氫能發(fā)展方案對(duì)氫源關(guān)注、研究得不夠，尤其是難以形成全國性整體概念，需要相關(guān)部門從能源總體規(guī)劃視角，組織調(diào)研、編制立足于氫能不同應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)需求的指導(dǎo)意見，且這個(gè)指導(dǎo)意見要包括氫能階段性的產(chǎn)量、布局、工藝路線等。“發(fā)展氫能首先要有一個(gè)合理務(wù)實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，要明確方向以防止盲目性。”

《報(bào)告》則建議將氫能納入我國“十四五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃，立足國情，謀劃氫能發(fā)展的初心和定位，把氫能按照能源管理而非?；饭芾恚瑢淠芘c清潔能源體系的建設(shè)相結(jié)合，加快出臺(tái)國家層面的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，為氫能在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展制定目標(biāo)，從國家層面釋放發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的明確信號(hào)，給與行業(yè)參與者信心。

而據(jù)李毅中介紹，國家五部委已經(jīng)在制定此類規(guī)劃，并將適時(shí)發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士建議，除國家層面的整體規(guī)劃外，氫能標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、各地發(fā)展氫能的規(guī)劃同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等政策問題也亟待解決。同時(shí)，當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)薄弱，激勵(lì)政策需持續(xù)且穩(wěn)定。此外，車市整體低迷的背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，對(duì)電動(dòng)汽車和氫燃料汽車并排發(fā)展出現(xiàn)力不從心苗頭，政策需認(rèn)清兩種技術(shù)路線的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，引導(dǎo)資源合理配置，以防“顧此失彼”。