區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成功簽署,“標(biāo)志著我們向這一亞太地區(qū)主要經(jīng)貿(mào)框架又邁出重大一步,是多邊主義和自由貿(mào)易的一次重大勝利,對(duì)疫情新常態(tài)下的地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是重大利好,向世界傳遞了一個(gè)強(qiáng)有力信息:抗擊疫情、推動(dòng)復(fù)蘇必須堅(jiān)持和依靠國(guó)際合作”,中國(guó)駐東盟大使鄧錫軍15日接受新華社書(shū)面專訪時(shí)說(shuō)。
RCEP15個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天通過(guò)視頻方式舉行第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,隨后見(jiàn)證RCEP線上簽署儀式。鄧錫軍表示,歷經(jīng)8年艱苦密集談判,協(xié)定最終在本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間簽署,可以說(shuō)是披荊斬棘、艱難玉成。新冠肺炎疫情暴發(fā),給RCEP簽署前工作帶來(lái)很大困難。但是疫情并沒(méi)有動(dòng)搖各方的信心和決心,反而讓各方更加深刻認(rèn)識(shí)到RCEP對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互利合作的巨大作用和偉大意義,增強(qiáng)了推動(dòng)RCEP如期簽署的緊迫感。15個(gè)成員國(guó)相向而行、彌合分歧,最終成功解決了所有遺留問(wèn)題,確保了協(xié)定如期簽署。
鄧錫軍指出,RCEP是全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的影響是舉足輕重的。RCEP成員不僅包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,還有最不發(fā)達(dá)國(guó)家,各方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異,文化背景、政治體制都不一樣,如此多樣化的國(guó)家能夠走到一起,彰顯了自由貿(mào)易和互利合作的強(qiáng)大魅力。
鄧錫軍表示,RCEP是一個(gè)現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定。它涵蓋了此前東盟與RCEP非東盟國(guó)家之間自貿(mào)協(xié)定所未涉及的領(lǐng)域和紀(jì)律。除涉及貨物和服務(wù)貿(mào)易以及投資的自由化承諾和具體條款外,還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作和政府采購(gòu)等章節(jié)。這些將為域內(nèi)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、人員等順暢流動(dòng),形成統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則,提升區(qū)域整體營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的合理布局。同時(shí),有利于為各國(guó)人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的商品和服務(wù),提升民眾的獲得感和幸福感。在RCEP實(shí)施后,其紅利就會(huì)更加明顯且源源不斷地釋放出來(lái)。它將促進(jìn)亞太區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和互聯(lián)互通,增加就業(yè),拉動(dòng)各方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),展現(xiàn)本區(qū)域?qū)﹂_(kāi)放、包容、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制的支持,提振全球經(jīng)貿(mào)信心,為推動(dòng)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展發(fā)揮重要作用。
鄧錫軍說(shuō),RCEP是由東盟提出的最具雄心的自由貿(mào)易協(xié)定。在RCEP之前,東盟與其他5方都已建立了10+1自貿(mào)區(qū);2012年,東盟高瞻遠(yuǎn)矚,提出商談建立RCEP的倡議。過(guò)去8年來(lái),東盟方保持了領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)談判進(jìn)程,大力協(xié)調(diào)各方立場(chǎng),確保談判勢(shì)頭始終不減。正是由于東盟的中心作用和巨大努力,才能讓這么多國(guó)家克服政治、經(jīng)濟(jì)、文化的差異,最終達(dá)成協(xié)定。沒(méi)有東盟的領(lǐng)導(dǎo)作用,這個(gè)協(xié)定是無(wú)法達(dá)成的。為此,中方贊賞并感謝東盟的卓越領(lǐng)導(dǎo)力與巨大辛勤付出。
鄧錫軍指出,中國(guó)在RCEP進(jìn)程中始終堅(jiān)持和維護(hù)東盟中心地位,予以東盟強(qiáng)力支持,并一直發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。中方以“促談、促合、促成”的精神推動(dòng)解決談判的難點(diǎn)問(wèn)題。中方在今年上半年就完成了涉及中方的所有實(shí)質(zhì)性談判,為RCEP如期簽署奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄧錫軍表示,各方接下來(lái)的首要任務(wù)是確保協(xié)定早日生效。下一步,各方將履行國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序,協(xié)定將在至少6個(gè)東盟成員國(guó)和3個(gè)非東盟成員國(guó)完成國(guó)內(nèi)手續(xù)后生效。中方將積極履行國(guó)內(nèi)程序,會(huì)同各方推動(dòng)協(xié)定早日生效。
RCEP領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明表示,RCEP是一個(gè)開(kāi)放和包容的協(xié)定。鄧錫軍認(rèn)為,未來(lái)隨著RCEP生效后潛力不斷釋放,可能會(huì)吸引更多國(guó)家參與。這有利于實(shí)現(xiàn)更大范圍的貿(mào)易投資自由化便利化,期待RCEP作為亞太自貿(mào)區(qū)的主要實(shí)現(xiàn)路徑,為亞太自貿(mào)區(qū)的最終建成作出重要貢獻(xiàn)。