德國《世界報》10月26日報道稱，中國正在制定新的五年規(guī)劃，該規(guī)劃將設(shè)定到2025年的發(fā)展目標(biāo)。世界各國首都都將感受到這些影響。全文摘編如下：

人們正在談?wù)?ldquo;十四五”規(guī)劃。據(jù)中國媒體報道，新的五年規(guī)劃“可能是這個世界上最重要的文件之一”?；蛟S有人認(rèn)為這只是一種宣傳手法，但這是正確的：五年規(guī)劃的影響將波及世界各國首都，尤其是柏林。

墨卡托中國研究所的尼斯·格林貝格熟悉中國的五年規(guī)劃，他接受了《世界報》的電話采訪。

格林貝格說：“五年計劃是中華人民共和國計劃經(jīng)濟階段的產(chǎn)物。”但與此同時，“計劃”的特征已經(jīng)發(fā)生重大變化。他指出，在過去中國進(jìn)行微觀管理，今天它主要制定宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，即國民經(jīng)濟整體目標(biāo)。新的五年規(guī)劃并非不重要，它是新時期的第一個五年規(guī)劃。

在2012年的黨代會上，中國共產(chǎn)黨確立了兩個“世紀(jì)目標(biāo)”：一個是，到2021年共產(chǎn)黨成立100年時消除貧困；另一個是，到中華人民共和國成立100年時的2049年，中國將成為“社會主義現(xiàn)代化國家”?？梢哉f，這兩個“世紀(jì)目標(biāo)”是中國重返世界之巔的里程碑，這兩個“世紀(jì)目標(biāo)”之間的階段是“社會主義現(xiàn)代化”階段。新的五年規(guī)劃則是該階段的第一個重要指南。

格林貝格猜測，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略也將反映在五年規(guī)劃中。根據(jù)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，有兩個經(jīng)濟循環(huán)，一個在國內(nèi)，一個在國外。特別是國內(nèi)循環(huán)應(yīng)加強。簡言之：中國希望減少對出口的依賴，希望通過國內(nèi)消費來刺激經(jīng)濟。中國正通過這一戰(zhàn)略對外交政策的不可預(yù)測性作出回應(yīng)，尤其是與美國矛盾重重——貿(mào)易戰(zhàn)和圍繞華為的爭端。

格林貝格認(rèn)為，這項策略可能會影響數(shù)字化領(lǐng)域。他估計中國將制定一項著重于利用本國技術(shù)擴展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)政策。他還表示，在能源和食品安全方面，中國也將致力于降低對其他國家的依賴。

同樣重要的是，格林貝格希望氣候政策成為五年規(guī)劃的主題。不久前，中國國家主席習(xí)近平宣布，中國將努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這項宣布在歐盟受到好評。

格林貝格認(rèn)為，新的五年規(guī)劃將為實現(xiàn)這一目標(biāo)走出第一步，例如通過擴大可再生能源的應(yīng)用和加強電動汽車的推廣。他預(yù)計在未來的五年規(guī)劃中將有大力度的減排措施。中國正力爭在2030年前使其二氧化碳排放達(dá)到峰值。

中國的氣候目標(biāo)雄心勃勃。德國和歐盟已設(shè)定2050年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。在多數(shù)歐盟國家，二氧化碳排放量在上世紀(jì)90年代就已達(dá)到峰值，人們花費大約60年時間才能實現(xiàn)碳中和。中國的目標(biāo)是，在30年內(nèi)從排放峰值走向碳中和。“如果真的實現(xiàn)，”格林貝格說，“那將是一個轟動事件。”