俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司近日發(fā)布消息稱,該公司于2021年1月1日起通過“土耳其溪”天然氣管道,正式向塞爾維亞以及波斯尼亞和黑塞哥維那(波黑)供應(yīng)天然氣。盡管此前美國要求塞爾維亞減少對俄羅斯的能源供應(yīng)依賴,但目前看來,塞爾維亞選擇忽視美國的這一呼聲。
替代路線
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,塞爾維亞總統(tǒng)亞歷山大·武契奇日前出席“土耳其溪”天然氣管道的開通儀式,并表示得益于新增加的俄羅斯能源供應(yīng),塞爾維亞變得“富裕得多”。
據(jù)悉,這條位于黑海的“土耳其溪”天然氣管道于2018年底建設(shè)完工,2020年1月投產(chǎn)運(yùn)營,是俄羅斯向土耳其及歐洲南部供應(yīng)天然氣的管道項(xiàng)目。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司介紹稱,來自俄羅斯的天然氣經(jīng)過海上的“土耳其溪”管道,跨越土耳其陸地,然后利用保加利亞國家天然氣傳輸系統(tǒng)抵達(dá)塞爾維亞,供應(yīng)給該國及波黑的客戶。
目前,通過“土耳其溪”管道,保加利亞、希臘、北馬其頓、羅馬尼亞、塞爾維亞和波黑等6個歐洲國家可以使用俄羅斯的天然氣。此前,塞爾維亞通過匈牙利和烏克蘭接收俄羅斯天然氣,但隨著俄羅斯試圖繞開烏克蘭通往歐洲其他地區(qū)的管道,塞爾維亞一直在尋找替代的供應(yīng)線路。
務(wù)實(shí)選擇
美聯(lián)社指出,作為歐盟候選成員國的塞爾維亞幾乎完全依賴俄羅斯的能源供應(yīng)。這引起了美國的不滿。美國方面一直敦促塞爾維亞推進(jìn)能源供應(yīng)多樣化并使用美國的頁巖氣,盡管這樣會提高成本。不過,如今看來,塞爾維亞與歐洲其他多國一樣,在天然氣問題上,并不買美國的賬。
“塞爾維亞做出這個決定并不意外。從保證能源供應(yīng)并盡量壓低成本的角度來考慮,從俄羅斯進(jìn)口能源是一個務(wù)實(shí)選擇。不過,塞爾維亞為何選擇這一時間啟用‘土耳其溪’管道?”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究員歐洲所副所長劉明禮在接受本報(bào)采訪時分析稱,塞爾維亞趕在美國現(xiàn)任政府離任之前啟用“土耳其溪”管道,或許是想避免因?yàn)檫@一問題而與美國新任政府造成隔閡。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純向本報(bào)指出,美俄歐的“天然氣之爭”由來已久。美國從自身利益出發(fā),一直希望阻止歐洲國家從俄羅斯進(jìn)口天然氣,以避免在能源問題乃至戰(zhàn)略上被俄牽制。但對絕大部分歐洲國家來說,俄羅斯是搬不走的鄰居,同其交惡于己無益。此外,歐洲國家與俄羅斯之間的能源貿(mào)易往來,也能在一定程度上緩解彼此在安全問題上的沖突。
謀求自主
近段時間,在天然氣問題上,歐洲國家與美國唱反調(diào)已不止一次。2020年底,德國宣布重啟因美國制裁而停工一年之久的“北溪2號”天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)工程。
“塞爾維亞啟用‘土耳其溪’管道之后,其他歐洲國家會關(guān)注美國方面的反應(yīng)。如果美國新任政府對此態(tài)度強(qiáng)硬,那么可能對‘北溪2號’項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響;反之,歐洲國家可能會加快推進(jìn)該項(xiàng)目的完工。”劉明禮指出,在“土耳其溪”和“北溪2號”兩條天然氣管道相繼建成并啟用后,美俄作為歐洲天然氣的兩大供應(yīng)方,競爭關(guān)系仍將存在。
“未來一段時間,美俄關(guān)系很難得到緩解。美國可能還會找各種借口對俄施壓,而俄羅斯的天然氣出口一定會成為打擊目標(biāo)之一。”劉明禮分析,將來美國可能要求歐洲國家借天然氣供應(yīng)施壓俄羅斯。“到時,即便兩條天然氣管道都投入使用,歐洲可能還會面臨來自美國的政治和外交壓力,如要求其減少對俄羅斯的天然氣進(jìn)口。”
丁純認(rèn)為,在未來的“天然氣之爭”中,看點(diǎn)仍是歐洲的態(tài)度。“在這個問題上,考慮到俄羅斯是搬不走的鄰居,歐洲不會輕易站隊(duì)。從中也可看出歐洲進(jìn)一步謀求戰(zhàn)略自主的意圖。”