黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為西物院做好“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)新改革發(fā)展工作指明了方向、提供了行動(dòng)指南。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)黨中央精神，在集團(tuán)公司“三位一體”奮斗目標(biāo)指引下，加快推動(dòng)核聚變研產(chǎn)學(xué)融合發(fā)展，奮力開啟一流聚變堆研究設(shè)計(jì)院新征程。
深刻認(rèn)識(shí)
西物院“十四五”面臨的形勢(shì)
環(huán)顧當(dāng)今世界，新一輪科技革命突飛猛進(jìn)，從核聚變研究來看，國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆(ITER)計(jì)劃集成了當(dāng)今國(guó)際受控磁約束核聚變研究的主要科學(xué)和技術(shù)成果。2020年7月ITER重大工程安裝啟動(dòng)儀式在法國(guó)舉行，習(xí)近平總書記專門致賀信，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)際核聚變事業(yè)的關(guān)心。按照中央提出的核能“壓水堆—快堆—聚變堆”三步走戰(zhàn)略，我國(guó)要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)聚變能商用，“十四五”及到2035年的研究設(shè)計(jì)與工程建設(shè)進(jìn)展很關(guān)鍵。核聚變能開發(fā)既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的挑戰(zhàn)。任務(wù)依然十分艱巨。
作為國(guó)家核聚變堆研發(fā)的核心單位和參與ITER計(jì)劃的重要支撐單位，“十三五”期間，西物院深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在上級(jí)單位支持下，全院干部職工共同努力，緊抓目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、重視原始創(chuàng)新，取得了一系列豐碩成果：黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，疫情防控嚴(yán)抓到位，黨建業(yè)務(wù)“四融四聚”互促共進(jìn);科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，HL-2A裝置實(shí)驗(yàn)?zāi)芰γ黠@提升，取得多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先物理成果，中國(guó)環(huán)流器2號(hào)M裝置建成并放電，ITER核心關(guān)鍵部件研發(fā)制造及成果轉(zhuǎn)化取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)TAC1重大工程安裝啟動(dòng);改革攻堅(jiān)邁出新步伐，“一院兩制”改革、薪酬改革及辦社會(huì)職能移交穩(wěn)步推進(jìn)，同創(chuàng)公司股權(quán)多元化加快實(shí)施;推動(dòng)發(fā)展達(dá)到新水平，核聚變研發(fā)基地建設(shè)啟動(dòng)，完成“十四五”規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目申報(bào)，執(zhí)行力提升和“本部機(jī)關(guān)化”問題整改初見成效。
展望“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期，核聚變技術(shù)研究進(jìn)入到核工程階段，處于實(shí)現(xiàn)從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵期，在強(qiáng)核強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，必然對(duì)加快實(shí)現(xiàn)核聚變技術(shù)研究自主可控提出更高、更迫切的要求，國(guó)家一系列政策措施為加快核聚變創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。綜上分析，西物院進(jìn)入了核聚變科研基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)的關(guān)鍵期，我們要辯證認(rèn)識(shí)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害，推動(dòng)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
聚力創(chuàng)新
堅(jiān)持加強(qiáng)聚變關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
推進(jìn)新時(shí)代核聚變發(fā)展戰(zhàn)略，西物院面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要主動(dòng)融入國(guó)家核工業(yè)戰(zhàn)略和集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，借助先進(jìn)核科技工業(yè)體系，聚焦國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿領(lǐng)域，加大聚變研發(fā)投入力度，加強(qiáng)推進(jìn)聚變堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);充分依托HL-2A/2M裝置進(jìn)一步發(fā)展與聚變堆相關(guān)的等離子體加熱、加料、診斷以及控制等聚變關(guān)鍵技術(shù)，為自主設(shè)計(jì)和建堆創(chuàng)造條件;持續(xù)推進(jìn)“西物創(chuàng)新行動(dòng)”，培育原創(chuàng)性重大科研成果;加大科技成果轉(zhuǎn)化力度;加緊實(shí)施推進(jìn)“人才金字塔計(jì)劃”，創(chuàng)設(shè)國(guó)家“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”，著力培養(yǎng)選拔具有國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極申報(bào)并推進(jìn)“青年英才”項(xiàng)目、各類基金項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)，加大國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)新立力度;充分發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)引領(lǐng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作。
國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)等離子體，西物院將圍繞提升深度參與ITER項(xiàng)目能力，完成磁體支撐采購包任務(wù)全部重力支撐交付，完成第一壁、屏蔽包層模塊等采購包后續(xù)生產(chǎn)制造任務(wù)及節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收，為下一階段規(guī)?；a(chǎn)制造奠定基礎(chǔ);積極參與競(jìng)標(biāo)國(guó)內(nèi)外聚變裝置建設(shè)服務(wù)任務(wù)，加大對(duì)ITER項(xiàng)目TAC1安裝工程的技術(shù)支撐力度，加快培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的工程化人才隊(duì)伍。
聚變中間技術(shù)大有可為，我們將加快發(fā)展聚變中間優(yōu)勢(shì)技術(shù)，拓展等離子體技術(shù)應(yīng)用。保證高質(zhì)量完成合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)等離子體技術(shù)在環(huán)保、新材料等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，取得新突破;進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)渠道和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)盈利能力，形成在市場(chǎng)上拿得出、叫得響的主力品牌和拳頭產(chǎn)品。
科學(xué)無國(guó)界，創(chuàng)新無止境，國(guó)際科技合作具有重要意義。我們將充分發(fā)揮科技部國(guó)際科技合作基地作用，繼續(xù)拓展國(guó)際化科研交流渠道，充分利用國(guó)際聚變裝置加強(qiáng)與國(guó)際同行的交流合作，增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度。
聚力發(fā)展
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃總體發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃“四個(gè)基地一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的總體部署，按照核聚變堆研發(fā)基地一地三區(qū)的總體布局，圍繞建設(shè)國(guó)際一流的核聚變堆研究設(shè)計(jì)院，我們加強(qiáng)對(duì)核聚變研究的前瞻性思考、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，提出整體性推進(jìn)“五高工程”：即高水平建設(shè)開放共享的等離子體科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研融合的聚變堆研發(fā)設(shè)計(jì)區(qū)、高品質(zhì)建設(shè)引領(lǐng)前沿的聚變核工程技術(shù)驗(yàn)證區(qū)、高起點(diǎn)建設(shè)人才集聚的創(chuàng)新應(yīng)用及教育高地、高質(zhì)量建設(shè)黨建引領(lǐng)的和諧院所。
聚力改革
充分釋放活力激發(fā)動(dòng)力
我們將加快落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)“一院兩制”改革，實(shí)現(xiàn)改革走深走實(shí)。通過深化改革，構(gòu)建研產(chǎn)學(xué)高度融合的科技創(chuàng)新體系，提高院科技創(chuàng)新活力和管理效率，形成院所權(quán)責(zé)合理，人才創(chuàng)新活力高，干部創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足的蓬勃發(fā)展局面。繼續(xù)在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)完善，決策機(jī)制高效、產(chǎn)權(quán)界面清晰的頂層架構(gòu);優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，突出科研主業(yè)，整合板塊資源，增強(qiáng)聚變研究的核心主體地位，加強(qiáng)整體管控力度，提升和完善管理能力和管理體系;加強(qiáng)和完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，建立轉(zhuǎn)化途徑順暢，人才激勵(lì)效果明顯的科技成果轉(zhuǎn)化體系，培育聚變中間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改，探索推行“項(xiàng)目制”運(yùn)行，給予科研、經(jīng)營(yíng)、辦學(xué)以及管理更大的自主權(quán);全面開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，聚焦核聚變技術(shù)和院所運(yùn)行管理存在的差距和突出問題，逐一梳理改進(jìn)，進(jìn)一步健全管理體系，提升管理能力。
繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，建立“人才特區(qū)”，育才與引才并舉，實(shí)施首席專家學(xué)科帶頭計(jì)劃、聚變金字塔人才計(jì)劃、人才職業(yè)發(fā)展通道計(jì)劃，高質(zhì)量建設(shè)三支人才隊(duì)伍;加大高層次人才引進(jìn)力度，積極引進(jìn)聚變領(lǐng)域頂尖專家和高端人才，鼓勵(lì)支持高層次人才承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和開展自主創(chuàng)新研究;深化分類考核管理和人才改革，實(shí)行全院聘用制合同管理;構(gòu)建榮譽(yù)與績(jī)效相結(jié)合的激勵(lì)體系，采用物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)，當(dāng)期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的方式，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的奮斗激情和創(chuàng)新活動(dòng)。
聚力黨建
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理體系
我們要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，把黨建優(yōu)勢(shì)及組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，用改革創(chuàng)新成果檢驗(yàn)黨建工作成效，為打造一流的核聚變研究設(shè)計(jì)院提供強(qiáng)勁引擎。完善“第一議題”制度，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。構(gòu)建“大黨建”工作體系，始終堅(jiān)持“四同步”、“四對(duì)接”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)方式。發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范帶頭作用，“三會(huì)一課”達(dá)到黨組織全覆蓋。完善黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核同頻共振、同向發(fā)力。深化黨支部考核評(píng)價(jià)和評(píng)星定級(jí)機(jī)制，開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化黨建聯(lián)建，黨員示范崗及先鋒隊(duì)等工作。落實(shí)“黨管干部”原則，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，助推年輕干部成長(zhǎng)成才。建立兜底機(jī)制，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。建立傳承核工業(yè)精神與創(chuàng)新發(fā)展相融合的文化體系，打造具有一定影響力的聚變品牌。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督，開展好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和巡察工作，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地。切實(shí)做好群團(tuán)、扶貧、信訪維穩(wěn)工作，以強(qiáng)大合力推進(jìn)整體發(fā)展。
不待揚(yáng)鞭自奮蹄、只爭(zhēng)朝夕創(chuàng)佳績(jī)。站在新的歷史起點(diǎn)上，西物院將全面貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化院所改革，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個(gè)一切”的核工業(yè)精神，永葆奮進(jìn)之姿，奮力譜寫中國(guó)核聚變發(fā)展的新篇章!
