在中國人腦海中，“停電”的記憶已越來越模糊，但對美國人卻不是這樣。受寒流影響，美國得克薩斯州等地近日遭遇嚴(yán)寒風(fēng)暴，全美有超過550萬戶家庭停電，至少31人喪生。其中得克薩斯州受到影響最大，截止18日，得州仍有超過250萬人斷電。

寒風(fēng)中，美國各部門相互推諉卻成了“主旋律”，得克薩斯州科羅拉多市市長蒂姆·博伊德(Tim Boyd)一番“誰都不欠你”的陰陽怪氣的推文更是向民眾傷口上撒了一把鹽。作為一個發(fā)達(dá)國家，美國為何一遇到“寒潮”就停電?中國的電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗，能給世界提供怎樣的啟示?相關(guān)專家在接受采訪時表示，資本導(dǎo)向決定了美國電力公司及追求的是利潤最大化，同時犧牲了公共風(fēng)險，“這就是體制問題”。專家還建議，為了滿足美國人民的用電需求，美方或許未來應(yīng)考慮跟中國合作解決電網(wǎng)規(guī)劃問題。

嚴(yán)寒下，有人慘死，有人開“嘴炮”

24歲的中國留學(xué)生楊洋去年剛剛從北卡羅來納州來到休斯頓攻讀博士學(xué)位，今年春節(jié)期間就趕上了這場“魔幻經(jīng)歷”：從15日(大年初四)晚上起，楊洋所住的區(qū)域就開始停電，他告訴記者，第一天晚上還勉強(qiáng)能忍受，因為家中儲備充足，但第二天就有些撐不住了：“因為供暖是靠空調(diào)，家里越來越冷變得跟冰窖一樣;做飯靠電磁爐，一停電就沒法做飯。”停電帶來的不便越來越多，楊洋說，在停電48小時后，他所在的區(qū)域開始停水，周邊的餐館也叫不到外賣了。昨晚他帶著所有電子設(shè)備去朋友家充電后，今天準(zhǔn)備在學(xué)校熬到晚上再回家。

相比于其他人，楊洋還算幸運，至少還能去學(xué)校避寒。根據(jù)媒體報道，得州因嚴(yán)寒發(fā)生多起慘劇，休斯頓的一場房屋大火導(dǎo)致至少四人喪生，當(dāng)?shù)毓賳T說，這可能是蠟燭點燃的。一位母親帶著女兒在車庫發(fā)動汽車取暖導(dǎo)致中毒身亡，一位老人滑倒再也沒能爬起來……

風(fēng)雪凍不到所有人，當(dāng)?shù)仉娏?yīng)部門和官員玩“甩鍋連環(huán)套”的興致很高漲，休斯頓市長特納發(fā)推將矛頭對準(zhǔn)了州政府，得州州長阿伯特(Greg Abbott) 則認(rèn)為電力公司和得州電力可靠性委員會是罪魁禍?zhǔn)?，而?dāng)?shù)仉娏緟s呼吁民眾“降低電力負(fù)荷”。

得州科羅拉多市的市長蒂姆·博伊德(Tim Boyd)更“坦率”，根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報道，這名市長當(dāng)?shù)貢r間周二早上發(fā)布的一則網(wǎng)帖中寫道：“我們不欠你和你的家庭什么，當(dāng)?shù)卣呢?zé)任不是在這種困難的時候給你們提供幫助!生存還是死亡是你們自己的選擇!政府和電力供應(yīng)商以及其他服務(wù)供應(yīng)商并不欠你們什么!”這名市長還表示，沒電沒水的老百姓應(yīng)該自己去想辦法活下來，而不是“懶惰地伸手向政府要錢”，并稱這種遇到困難就找政府要援助的行為是“社會主義政府的可悲產(chǎn)物”。

“只有適者才能生存，弱者只會被淘汰。”他寫道。

遭了災(zāi)，政府官員和企業(yè)卻先斗了起來，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》說，得州是能源州，該州石油企業(yè)和能源企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，加上私企影響力非常大，容忍不了公共管理機(jī)構(gòu)地位加強(qiáng)，“這個地方可以說是社會達(dá)爾文主義體現(xiàn)最鮮明的州之一，這就導(dǎo)致政府在公共事務(wù)中影響力不大的客觀現(xiàn)實。”李海東說，如果不遭遇大的危機(jī)和災(zāi)難，得州就會呈現(xiàn)出很強(qiáng)的活力;但一旦遭遇大的危機(jī)，得州治理上的漏洞、缺陷和詬病就會暴露無遺，因為公共管理部門和政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力被無限壓縮，使其不能夠在重大的危難面前獲得足夠的授權(quán)以擁有足夠的資源，最終只能導(dǎo)致民眾受困。

嚴(yán)寒帶來的并不只是停電和“嘴炮”，有消息稱，由于油井凍結(jié)，美國石油產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄暴跌近40%。得克薩斯州衛(wèi)生服務(wù)局說，該州各地的疫苗運輸將被耽擱，未來是否重啟將取決于天氣狀況。令人擔(dān)憂的是，根據(jù)美國國家氣象局預(yù)報，下一輪暴風(fēng)雪又將來襲，未來兩天將先后波及美國南部、中西部和東北部多州……

得州為何因寒潮停電了?體制問題

公開資料顯示，美國是所有發(fā)達(dá)國家中，遭遇停電事故最多的國家：1965年，美國東北部7個州突然斷電;1977年，紐約大停電;1996年，西部多個州兩次大停電;1998年，東部大停電;2003年，美加聯(lián)合電網(wǎng)大停電;2005年，加州南部地區(qū)大停電;2014年，東北部大停電;據(jù)統(tǒng)計，2008-2017年期間，美國電網(wǎng)平均停電次數(shù)為3188次，近五年來均超過3000次。例如，2019年7月13日，國際大都市紐約就經(jīng)歷了大面積停電，甚至連交通燈都“熄火”。2019年底，一場罕見的風(fēng)暴在加州海岸登陸，受大雪、大雨、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣影響，美國密歇根、俄亥俄州和加利福尼亞州約有30萬人遭遇大面積停電。

盡管美國停電并不算新聞，但得州本該是美國跟嚴(yán)寒掛不上鉤，也最不可能發(fā)生停電的地方。

由于地處美國南部，緯度較低，得克薩斯冬季溫暖，夏季炎熱，談到得克薩斯，人們首先想到的是烈日炎炎下的戈壁。至于發(fā)電所需的能源，得克薩斯更是不缺，根據(jù)公開信息，石油、天然氣是得州最主要資源，已知石油儲量超過80億桶，約占美國已知供應(yīng)量的1/3，天然氣產(chǎn)量分別占全美產(chǎn)量的1/4，還擁有46億桶(7.3億立方米)的原油儲量。得州擁有全美41%的石化產(chǎn)量和28%的風(fēng)能供應(yīng)，平時供電主要靠天然氣和風(fēng)力，還有火電和核電。

誰能想到，一場寒潮剝奪了得克薩斯的兩大驕傲。

“得州電價以往幾乎是美國最便宜的，因為天然氣很便宜。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)18日對記者說，寒潮帶給供電系統(tǒng)的壓力確實是很大的，無論是怎樣的供電系統(tǒng)，遇到寒潮都會或多或少出現(xiàn)一些問題，比如燃料運輸中斷。但得州的情況似乎更嚴(yán)重一些，得州發(fā)電主要是用天然氣、風(fēng)電等新能源，比傳統(tǒng)發(fā)電方式對氣候的要求更高，因為寒潮會導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備被凍住，有點類似于“靠天吃飯”。

難道說，得克薩斯的悲劇只能怪“命不好”嗎?似乎也并不是這樣。

“電有一個最大的特性是‘同時性’，簡單說來就是生產(chǎn)出來就要用掉，同時，發(fā)出來的電不能‘太多’也不能‘太少’。”國家電網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)研究院舒彬主任對《環(huán)球時報》記者做了這樣一番分析。他解釋說，發(fā)電、輸電、用電的過程有點像“吹氣球”，“如果發(fā)電太多沒有用掉，‘氣球’就會‘爆掉’，而如果用電量超出發(fā)電量，就好像‘一邊吹一邊放氣’，都不是正常狀態(tài)。”

舒彬說，所以電網(wǎng)實際上非常脆弱，對平衡的要求非常高，而且發(fā)電、輸電過程是以毫秒級來計算的，電網(wǎng)要能扛得住突然的波動，這就考驗電網(wǎng)自動控制系統(tǒng)的靈活性或者說敏捷性，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)配。同時，電網(wǎng)的保護(hù)系統(tǒng)也要夠堅強(qiáng)，這體現(xiàn)在出現(xiàn)故障的時候能夠馬上隔離，將損害控制在最小范圍內(nèi)。

一旦某地區(qū)由于各種原因?qū)е氯彪娫撛趺崔k?其實去年年底的中國已經(jīng)給出了很好的答案，當(dāng)時我國南方部分省份出現(xiàn)“限電”的現(xiàn)象引發(fā)外媒關(guān)注，包括《紐約時報》、彭博新聞社等在內(nèi)的多家外媒大做文章，甚至聲稱中國已經(jīng)開始出現(xiàn)“電荒”，然而他們都沒有讀懂國家電網(wǎng)出臺的八項確保電力安全可靠供應(yīng)的舉措，其中第二條寫到“充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。”

這是什么意思?林伯強(qiáng)說得很透：“遇到極端天氣，中國地區(qū)之間相互讓一讓，相互支持一下就可以過去了。”

然而這短短的一句話，卻難倒了得克薩斯的牛仔們，根據(jù)公開報道，美國電力企業(yè)達(dá)3000多家，其中聯(lián)邦公有性質(zhì)的企業(yè)只有6家，服務(wù)的用戶只有4萬戶，收入只占全美電力市場的0.5%，而且得克薩斯的電力供應(yīng)沒有與美國其他地方并網(wǎng)。

“這就是為什么說美國每次斷電不能都拿‘寒潮’作為借口。”舒彬?qū)Α董h(huán)球時報》表示，得州悲劇的根本原因在于美國電網(wǎng)規(guī)劃存在很大問題，“美國電網(wǎng)類似于一個個小的獨立電網(wǎng)，資本導(dǎo)向決定了其追求的是利潤最大化，同時犧牲了公共風(fēng)險。美國電力公司本質(zhì)上不是代表最廣大人民的利益，代表的是股東的利益，這就是體制問題。”

“美方是不是應(yīng)該考慮跟中國合作來解決供電問題?”

80后中國人在新聞中看到美國停電的新聞，或許會勾起小時候“停電”的記憶，不知從什么時候起，中國人的家里再也不用儲備蠟燭了。

一根小小蠟燭的“功成身退”，背后是一個國家的“燃燒”。去年九月發(fā)表的《國家電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新工作綜述》顯示，中國國家電網(wǎng)已經(jīng)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)82項，編制國家標(biāo)準(zhǔn)833項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1833項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2739項;積極推動特高壓、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)運行控制、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，建立了世界首套特高壓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，1000千伏特高壓交流電壓成為國際標(biāo)準(zhǔn)電壓;電動汽車充換電標(biāo)準(zhǔn)體系與歐、美、日相關(guān)體系并列成為世界4大標(biāo)準(zhǔn)體系;在國際電工委員會發(fā)起成立7個技術(shù)委員會，主導(dǎo)制定IEC標(biāo)準(zhǔn)54項……

有歐美專家感嘆：“世界電力系統(tǒng)都講中文，因為很多標(biāo)準(zhǔn)都是中國搞的。”

比如人們耳熟能詳?shù)?ldquo;西電東送”，就是中國技術(shù)充分結(jié)合本國地理情況應(yīng)運而生的大手筆。中國能用來發(fā)電的能源資源80%都分布在西部和北部，其中，西南地區(qū)的云、貴、川三省水力資源占全國的68%，但開發(fā)還不到8%。但經(jīng)濟(jì)卻是中部和東部最發(fā)達(dá)，我國70%的電力負(fù)荷都集中在中部和東部。所以，要想大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須進(jìn)行遠(yuǎn)距離大規(guī)模的電能輸送，國家攻克“特高壓輸電”“柔性直流輸電”等頂尖技術(shù)，啟動“西電東送”“北電南輸”戰(zhàn)略工程，更為西部地區(qū)的發(fā)展提供了契機(jī)。

2010年6月18日，南方電網(wǎng)創(chuàng)造了一個世界紀(jì)錄，±800kV云南至廣東直流工程投運，這是全球首個±800kV直流輸電工程。其他發(fā)達(dá)國家，也就能搞搞±500kV項目。2018年10月2日，國家電網(wǎng)創(chuàng)造了一個世界紀(jì)錄，±1100kV新疆至安徽直流工程投運，這是全球首個±1100kV直流輸電工程。公開報道將這些頂尖技術(shù)評價為“獨步武林”。

作為一個發(fā)展中國家，中國如何做到美國這樣的世界頭號強(qiáng)國都沒能做好的事兒?

“中國在電網(wǎng)上的投入是不惜成本的，當(dāng)然回報也很巨大，就是過去幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。”舒彬?qū)Α董h(huán)球時報》表示，中國強(qiáng)調(diào)的是“全國一張網(wǎng)”，并首先考慮公共利益，將這張電網(wǎng)盡量做大做強(qiáng)，“不知大家有沒有注意過，中國過去幾十年的高速發(fā)展，除了交通基建做了很大的拉動支撐外，電網(wǎng)的建設(shè)也起了非常大的作用，這種支撐是巨大的，是隱形的。”

舒彬以人才培養(yǎng)來舉例：“中國的大學(xué)，無論是名牌大學(xué)還是二本三本的高校幾乎都有電力系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)。每年的電力系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)的中國畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，電力系統(tǒng)論文作者中國人或華裔的比例非常大，美國院校的相關(guān)專業(yè)教授也愿意到中國來搞一些課題，因為中國的投資很大。”

“幾十年積累下來，中國的電網(wǎng)研究和建設(shè)有了成果，能夠做到這么大的國土上實現(xiàn)‘同步電網(wǎng)’，即全國的用電都是50赫茲，全國‘一個心跳’。”舒彬說，要知道，這張大電網(wǎng)的體量跟整個北美差不多，且?guī)缀鯊膩頉]有出現(xiàn)過大面積停電，原因就在于中國在電網(wǎng)規(guī)劃時把公共風(fēng)險放在第一位。“我們電力系統(tǒng)有這么一句話：‘社會發(fā)展電力先行，安全第一’，這里說的安全并不是我們平常認(rèn)識的‘小安全’或者說人身安全，而是電網(wǎng)的穩(wěn)定性，是多層次的‘大安全’。”

舒彬說，現(xiàn)在，中國的電網(wǎng)已經(jīng)能夠說實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的自主化，從自動化設(shè)備到操作系統(tǒng)，都可以國產(chǎn)。且技術(shù)含量也在不斷提高，“比如我們未來的電網(wǎng)建設(shè)會大規(guī)模用到‘絕緣傳感器’，絕緣層本身就是傳感器，就好像我們戴的智能手表可以監(jiān)測心跳一樣，實時監(jiān)控系統(tǒng)的狀態(tài)，并根據(jù)大數(shù)據(jù)預(yù)測未來可能發(fā)生的故障風(fēng)險，以便于提前進(jìn)行線路切換，而用戶根本感覺不到，再也不會有‘停電檢修’的情況出現(xiàn)。”

只“自給自足”并不是中國的目標(biāo)，公開報道顯示，國家電網(wǎng)剛剛收購了智利第一大配電公司CGE96%的股權(quán)。截至目前，國家電網(wǎng)已在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘、阿曼、智利等多個國家投資運營了十幾個大型項目，且全都實現(xiàn)了盈利，媒體稱這是想“把世界各國的電網(wǎng)連接起來，構(gòu)建成一個全球能源互聯(lián)網(wǎng)，將電力配送到世界各個角落”。

“‘全球能源互聯(lián)網(wǎng)’并非空想，舉個例子，由于時差的存在，中國和歐美的用電高峰恰好錯開，如果能實現(xiàn)電網(wǎng)的全球聯(lián)通，將不同時區(qū)國家的電力進(jìn)行重新分配，將能節(jié)省多少電力?電的傳播速度跟光差不多，每一秒鐘就能繞地球七八圈，所以它是有物理支撐和社會意義的。”舒彬?qū)Α董h(huán)球時報》表示，國家電網(wǎng)近年來跟很多國家的合作體現(xiàn)了中國的國際擔(dān)當(dāng)，“科技是無國界的，能源其實也應(yīng)該是無國界的，美國發(fā)生停電事故，其實并不代表美國的技術(shù)多么落后，每個國家肯定各有各的長項，對于美國人民的用電需求，美方是不是應(yīng)該考慮跟中國合作來解決這個問題?”