典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管工作的通知
各派出機構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司:
為促進電網(wǎng)工程前期科學(xué)論證規(guī)劃,進一步提升電網(wǎng)工程投資成效,提高電網(wǎng)工程運行實效,按照《國家能源局關(guān)于印發(fā)<2021年能源監(jiān)管重點任務(wù)清單>的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2021〕5號)要求,國家能源局決定開展典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、監(jiān)管內(nèi)容
通過“雙隨機”方式選取酒湖特高壓直流等10項典型電網(wǎng)工程(見附件1),著重監(jiān)管以下三方面情況。
(一)規(guī)劃落實情況。主要是工程投產(chǎn)后規(guī)劃目標落實的相關(guān)情況,包括工程實際建成規(guī)模、運行方式、在系統(tǒng)中發(fā)揮的作用等是否與規(guī)劃預(yù)期相符;工程在核準(備案)、初步設(shè)計批復(fù)、重大設(shè)計變更批復(fù)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定;工程配套電源建設(shè)情況等。
(二)運行實效情況。主要是工程實際運行情況、工程投產(chǎn)后的可靠性、輸電損耗率等關(guān)鍵指標是否達到預(yù)期水平,以及技術(shù)方案與預(yù)期的一致性。包括工程實際運行情況,如工程實際輸送電量、年最大輸送功率、年最大負荷率、年平均功率等;投運前后斷面輸送情況;工程輸變電設(shè)施的可靠性;工程輸電量損耗及運維情況;工程實際采用的設(shè)備和技術(shù)方案情況等。
(三)投資及效益情況。主要是工程投資、輸電價格、輸送電量情況等,檢查工程投資效益是否達到預(yù)期。包括工程實際投資情況,如工程投資控制情況,工程單位投資指標、固定資產(chǎn)折舊指標等;工程電價批復(fù)文件及執(zhí)行情況;工程投入產(chǎn)出情況;工程社會效益情況,如在促進新能源消納等方面發(fā)揮的作用等。
對于錫泰特高壓直流等工程(見附件2)開展“回頭看”,重點跟蹤其輸送電量和輸送功率等指標的變化情況及主要問題整改情況。
二、工作安排
(一)材料報送階段(5月至6月)
電網(wǎng)企業(yè)按照本通知要求認真準備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對于本次選取的典型電網(wǎng)工程,請相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)填寫《電網(wǎng)工程基本信息表》(見附件3)、提供相關(guān)文件(見附件4)并撰寫自查報告(格式要求見附件5)。對于重點工程“回頭看”項目,只需填報附表3-1或3-2。
各電網(wǎng)企業(yè)要確保資料真實、準確、完整,于6月底前將加蓋單位公章的紙版和電子版材料報送我局市場監(jiān)管司(同時報送相應(yīng)派出機構(gòu))。
(二)匯總分析階段(7月)
市場監(jiān)管司組織電規(guī)總院、中電聯(lián)等單位人員對電網(wǎng)企業(yè)報來的材料數(shù)據(jù)進行匯總分析,初步篩查各工程可能存在的問題。
(三)現(xiàn)場監(jiān)管階段(8月至9月)
市場監(jiān)管司根據(jù)資料分析及工程實際情況,會同電力司組織相關(guān)派出機構(gòu)、發(fā)展改革委價格成本調(diào)查中心、電規(guī)總院、中電聯(lián)等單位人員和第三方專家對部分工程進行現(xiàn)場監(jiān)管?,F(xiàn)場監(jiān)管具體安排另行通知。
(四)總結(jié)整改階段(10月至12月)
國家能源局組織匯總梳理監(jiān)管開展情況,對存在的問題,視情采取情況通報、約談監(jiān)督等方式督促整改落實。及時形成監(jiān)管報告,適時按程序發(fā)布。
三、其他事項
請各單位確定此項工作的聯(lián)系人,于5月25日前報我局市場監(jiān)管司。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
侯欣宇 66597311,18511724172,66023677(傳真)
[email protected](電子郵箱)
國家能源局綜合司
2021年5月17日
政策解讀:國家能源局組織開展酒湖特高壓直流等典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管