7月30日，海南省發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《海南省支持電動(dòng)汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的函，對(duì)海南電動(dòng)汽車換電站建設(shè)提出政策性支持。

文件提出“充電為主、換電為輔”“企業(yè)為主、政府支持”“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展”三項(xiàng)原則，要求在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向?qū)Ｓ弥乜?、網(wǎng)約、公交、長(zhǎng)途客車等領(lǐng)域換電站的增量部分傾斜。

政策支持方面，文件提出，給予換電站建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)服務(wù)于重型車輛、巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，于2021年1月1日至2022年12月31日期間建成投運(yùn)，通過(guò)驗(yàn)收且接入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)管的換電站，一次性給予項(xiàng)目設(shè)備投資額15%的建設(shè)補(bǔ)貼。換電站的建設(shè)補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，不得重復(fù)申領(lǐng)。按照屬地管理原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市（縣）各承擔(dān)50%。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文件明確了試點(diǎn)區(qū)縣及重點(diǎn)方向：?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧等區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)市縣（區(qū)）；重點(diǎn)場(chǎng)景是環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、車站、港口、機(jī)場(chǎng)；重點(diǎn)行業(yè)是出租車、網(wǎng)約車、公交車、客運(yùn)班車、中重型商用車等應(yīng)用領(lǐng)域。

原文如下：

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《海南省支持電動(dòng)汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的函

瓊發(fā)改能源函〔2021〕513號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步推動(dòng)我省電動(dòng)汽車換電站建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，根據(jù)沈丹陽(yáng)常務(wù)副省長(zhǎng)主持召開(kāi)的“研究加快推廣新能源汽車換電模式有關(guān)事宜”專題會(huì)議精神，我委組織編制了《海南省支持電動(dòng)汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，形成了《海南省支持電動(dòng)汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)各單位，望遵照?qǐng)?zhí)行。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年7月26日

（聯(lián)系人：胡席文，聯(lián)系電話：65376656）

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

海南省支持電動(dòng)汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）

換電模式是電動(dòng)汽車發(fā)展的技術(shù)路線之一。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，明確加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)展換電模式應(yīng)用。工業(yè)和信息化部強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)使用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南開(kāi)展試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)我省電動(dòng)汽車換電站建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，根據(jù)省政府專題會(huì)精神，特提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件、《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》精神為指導(dǎo)，以《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2019—2030）>的通知》《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)暫行管理辦法>的通知》為依據(jù)，以推廣新能源汽車為目標(biāo)，按照“企業(yè)為主、政府支持”的總體原則，合理布局、突出重點(diǎn)、適度發(fā)展，初步構(gòu)建全省電動(dòng)汽車換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成換電模式成為充電模式補(bǔ)充的良性發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施。

二、基本原則

充電為主、換電為輔。充電模式是現(xiàn)行推動(dòng)新能源發(fā)展的主要技術(shù)路線，換電模式是有效補(bǔ)充。要深入研究換電的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索可行的商業(yè)模式，穩(wěn)步推進(jìn)換電站建設(shè)和換電模式新能源汽車推廣工作。

企業(yè)為主、政府支持。在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向?qū)Ｓ弥乜?、網(wǎng)約、公交、長(zhǎng)途客車等領(lǐng)域換電站的增量部分傾斜。各市縣政府要充分利用企業(yè)積極性高的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，從政府主導(dǎo)建設(shè)向市場(chǎng)決定資源配置轉(zhuǎn)變，確保充換電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)與新能源汽車推廣協(xié)調(diào)發(fā)展。

突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展。要結(jié)合換電模式的適用對(duì)象，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建設(shè)。電動(dòng)汽車的換電模式仍處于初期，需要各級(jí)和相關(guān)企業(yè)共同努力，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動(dòng)換電技術(shù)的發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)換電站的自動(dòng)化、智能化、高效精密化。

三、試點(diǎn)推進(jìn)

（一）試點(diǎn)市縣（區(qū)）：重點(diǎn)在?？凇⑷齺?、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧等區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)工作，其他市縣也可根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)展試點(diǎn)工作。

（二）試點(diǎn)場(chǎng)所：重點(diǎn)在環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、車站、港口、機(jī)場(chǎng)。

（三）試點(diǎn)行業(yè)：重點(diǎn)在出租車、網(wǎng)約車、公交車、客運(yùn)班車、中重型商用車等應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。

四、政策支持

（一）換電站的規(guī)劃管理、建設(shè)原則、備案審批和驗(yàn)收、準(zhǔn)入與退出等方面，要依據(jù)《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)暫行管理辦法》給予政府扶持。海口、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬(wàn)寧等開(kāi)展試點(diǎn)工作的市縣主管部門，要結(jié)合本區(qū)域內(nèi)車輛配置計(jì)劃和需求，積極與相關(guān)企業(yè)對(duì)接，合理規(guī)劃布局，明確換電站建設(shè)場(chǎng)地，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)。

（二）給予換電站建設(shè)補(bǔ)貼。原則上，依據(jù)《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)暫行管理辦法》進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)服務(wù)于重型車輛、巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，于2021年1月1日至2022年12月31日期間建成投運(yùn)，通過(guò)驗(yàn)收且接入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)管的換電站，一次性給予項(xiàng)目設(shè)備投資額15%的建設(shè)補(bǔ)貼。換電站的建設(shè)補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，不得重復(fù)申領(lǐng)。按照屬地管理原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市（縣）各承擔(dān)50%。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）結(jié)合環(huán)島旅游公路建設(shè)，交通運(yùn)輸部門可重點(diǎn)圍繞重型車輛、公交車、省內(nèi)班線客車等換電模式重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，研究提出獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

（四）研究并推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用車電分離的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)、不同車型之間的動(dòng)力電池互換。支持整車企業(yè)以電池租賃的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)車電價(jià)值分離，從而降低消費(fèi)者購(gòu)車成本。

五、有關(guān)要求

（一）依據(jù)《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)暫行管理辦法》建設(shè)運(yùn)營(yíng)換電站。換電站已納入暫行管理辦法，與公共充電樁建設(shè)一視同仁。鼓勵(lì)各市縣根據(jù)市場(chǎng)需求以及換電車輛投放規(guī)模，適度超前，科學(xué)選址，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)。要簡(jiǎn)化辦事流程，市縣主管部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)換電站的安全監(jiān)管。頻繁裝卸、頻繁充放電、頻繁使用，對(duì)電動(dòng)汽車及電池的穩(wěn)定性、安全性提出了更高要求。要嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車換電安全要求》（GBT/40032-2021）,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立事故預(yù)警信息系統(tǒng)和緊急處置機(jī)制，對(duì)換電車輛和電池運(yùn)行要做到實(shí)時(shí)跟蹤、全程數(shù)據(jù)采集、故障及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。

（三）支持換電企業(yè)拓展換電領(lǐng)域。除巡游出租車、網(wǎng)約車、租賃車、物流車、大型貨運(yùn)車等推廣換電模式外，支持換電企業(yè)向公交車、公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。