國(guó)家發(fā)展改革委3日組織召開了長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)工作視頻會(huì)議,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在全國(guó)煤炭交易中心,各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委、能源局和納入2021年度發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽范圍的中央、地方煤炭、電力、供暖企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志通過視頻在線參會(huì),會(huì)議人數(shù)逾千人。
煤炭中長(zhǎng)期合同,不僅是市場(chǎng)的“壓艙石”,更是發(fā)電、供熱等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障用煤需求的“主力軍”。通過信用監(jiān)管機(jī)制,提高煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約率,推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡,對(duì)保障全國(guó)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和國(guó)家能源安全具有重大意義。
國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司組織國(guó)家公共信用信息中心、全國(guó)煤炭交易中心,緊扣長(zhǎng)協(xié)煤履約與流向監(jiān)管核心功能,開發(fā)和建設(shè)完善了長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管信息系統(tǒng)。在前期召開供需企業(yè)座談會(huì)、組織模擬填報(bào)和系統(tǒng)功能測(cè)試的基礎(chǔ)上,還通過了系統(tǒng)操作性、功能適用性專家測(cè)評(píng),目前已具備上線運(yùn)行能力。
新升級(jí)的中長(zhǎng)期合同煤炭流向監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理和監(jiān)管的“雙創(chuàng)新”。將過去的月報(bào)改為周報(bào),將過去的單方面填報(bào)改為供需雙方同時(shí)填報(bào),拓展了供需雙方的責(zé)任和義務(wù)。及時(shí)詳盡的履約數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)更好地把控生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié),提升內(nèi)部管理能力和水平,能夠幫助發(fā)電供熱企業(yè)穩(wěn)定煤源,強(qiáng)化中長(zhǎng)期合同均衡履約。
建立健全長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)的目的,在于利用履約數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、排查、監(jiān)管和問責(zé)。據(jù)悉,該系統(tǒng)上線后,國(guó)家公共信用信息中心和全國(guó)煤炭交易中心,將根據(jù)供需雙方填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,交叉比對(duì),對(duì)中長(zhǎng)期合同履約情況加強(qiáng)分析研判。同時(shí),對(duì)周報(bào)數(shù)據(jù)排查出的問題,開展實(shí)地督查核實(shí)。對(duì)認(rèn)定存在弄虛作假等違法違規(guī)行為,將在信用中國(guó)網(wǎng)站向社會(huì)公示。有關(guān)部門將依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。
會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司負(fù)責(zé)人介紹了長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管工作有關(guān)背景。全國(guó)煤炭交易中心負(fù)責(zé)人介紹了煤炭中長(zhǎng)期合同履約數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)送內(nèi)容、范圍、要求,并對(duì)操作流程做了說明。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、國(guó)家公共信用信息中心負(fù)責(zé)人分別從保障能源安全、做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)和壓實(shí)信用監(jiān)管、提高中長(zhǎng)期合同履約率等方面提出了具體要求。(完)