今年以來，一場前所未有的能源危機(jī)襲來——國內(nèi)煤炭價(jià)格一度漲至離譜，國外尤其是歐洲出現(xiàn)史無前例的天然氣短缺。天然氣價(jià)格暴漲的同時(shí)，石油價(jià)格也隨之高漲。是什么原因?qū)е铝诉@樣的能源短缺危機(jī)？這場危機(jī)將會持續(xù)多久？對下游化工市場的影響有哪些？未來，能源和化工行業(yè)的發(fā)展方向又是什么？帶著這樣的疑慮，記者進(jìn)行了采訪。
國內(nèi)：煤價(jià)高至離譜，多措并舉保供
深入分析能源價(jià)格高漲的原因，會發(fā)現(xiàn)，這與疫情持續(xù)發(fā)酵和國際能源轉(zhuǎn)型息息相關(guān)。 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長董秀成認(rèn)為，近期全球能源價(jià)格——尤其是煤炭和天然氣價(jià)格——出現(xiàn)快速上漲，究其 原因，主要有三：
首先是全球貨幣發(fā)行過度，尤其是美國聯(lián)邦儲備委員會實(shí)行無限量貨幣寬松政策，大量發(fā)行美元，而能源又以美元計(jì)價(jià)，貨幣投放量過大，勢必導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上漲，這是國際金融市場的必然反應(yīng)。
其次，能源市場受到外部干預(yù)也是一個(gè)原因，比如歐洲為了應(yīng)對氣候變化，強(qiáng)力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，其中“去煤”“去核”成為主流，并提出“去化石能源化”，在此背景下，作為化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源過渡過程中相對清潔的天然氣便備受各國青睞，天然氣成為最重要的過渡能源。
再次，由于疫情趨緩，經(jīng)濟(jì)開始逐步復(fù)蘇，能源消費(fèi)需求快速增長，因而天然氣供求關(guān)系出現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)疫情爆發(fā)后的供需錯(cuò)配問題，他向記者表示，今年以來，煤炭、油氣價(jià)格出現(xiàn)快速、大幅上漲。這與疫情爆發(fā)后供需之間出現(xiàn)不平衡有直接關(guān)系。林伯強(qiáng)談到，需求恢復(fù)比供給恢復(fù)更快。因?yàn)楣┙o涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問題。林伯強(qiáng)認(rèn)為，盡管供需錯(cuò)配會導(dǎo)致煤炭、油氣價(jià)格快速上漲，但總體來說，這種價(jià)格快速上漲仍屬于一種短期的現(xiàn)象。
中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院原副總工程師朱和認(rèn)為，多方因素疊加導(dǎo)致了此番能源價(jià)格高漲。他談到，前一段時(shí)間，國際能源價(jià)格上漲是由多方面原因造成的。首先，油價(jià)上漲較快主要是由OPEC+控制產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)體開始恢復(fù)增長導(dǎo)致；其次，今年天氣異常，氣溫較低，取暖對天然氣和煤炭的需求增加；再次，今年是雙碳元年，歐洲有些冒進(jìn)，大量減少化石能源生產(chǎn)和供應(yīng)。以上原因疊加，導(dǎo)致今年天然氣、原油價(jià)格大漲，煤炭價(jià)格也隨之跟漲。
國際：氣價(jià)飆升10倍，石油需求跟漲
一方面是國內(nèi)煤炭價(jià)格一度走高至“離譜”，另一方面則是歐美陷入歷史罕見的能源危機(jī)，其中歐洲尤甚——氣價(jià)、電價(jià)屢創(chuàng)新高，天然氣儲存量陷10年最低之谷。
“歐洲長期以來實(shí)行能源轉(zhuǎn)型政策，以應(yīng)對氣候變化為引領(lǐng)，將自己看成是人類應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者或引領(lǐng)者。”董秀成向記者表示，歐洲為此實(shí)施了去煤、去核政策，甚至提出去油政策等。而天然氣作為相對清潔的化石能源，在能源轉(zhuǎn)型過渡期發(fā)揮重要作用，進(jìn)而在歐洲受到青睞，消費(fèi)需求快速上升，短缺便成為自然。
“國外能源價(jià)格飆升實(shí)際上在預(yù)期之內(nèi)，而不是一種意外。”林伯強(qiáng)告訴記者，盡管國內(nèi)外能源產(chǎn)業(yè)鏈均遭受疫情沖擊，但外國供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降臎_擊要比國內(nèi)大很多。
據(jù)了解，由于天然氣和煤炭價(jià)格的飆升，發(fā)電公司和制造商們正被迫轉(zhuǎn)而使用石油。國際能源署(IEA)表示，此舉可能使全球石油日均需求增加50萬桶。
由于需求高漲，國際原油價(jià)格也水漲船高。而記者從國內(nèi)專家處了解到的信息則顯示，未來國際油價(jià)持續(xù)上漲的可能性不大。董秀成向記者表示，對于原油價(jià)格來說，盡管前期上漲趨勢明顯，但是預(yù)計(jì)資源國和消費(fèi)國均不希望油價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)，而且美聯(lián)儲貨幣政策很有可能調(diào)整，改變無限量化寬松政策，再加上資源國和消費(fèi)國均有可能采取措施抑制油價(jià)，OPEC+可能實(shí)施增產(chǎn)措施、美國頁巖油增產(chǎn)、美國釋放戰(zhàn)略石油儲備等措施，國際油價(jià)下一步很有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，至少不應(yīng)該再持續(xù)上升。
朱和也認(rèn)為，今后油價(jià)大漲的可能性不大。他指出，一方面美國要控制物價(jià)，最近還釋放了戰(zhàn)略石油儲備；另一方面，前幾年的低油價(jià)，加上疫情，使油氣投資出現(xiàn)停滯，化石能源供應(yīng)的后勁不足。與此同時(shí)，OPEC+堅(jiān)持供應(yīng)溫和增長的立場依舊非常堅(jiān)決。因此，未來油價(jià)大漲或大跌的可能性都不大。“不會低的得離譜，也不會高的離譜，大概率會在60-80美元/桶間波動。”朱和如是說，
展望：危機(jī)并非偶然，明年有望緩解
從國內(nèi)到國際，今年這場看似突如其來的能源危機(jī)實(shí)際卻并非偶然。中國投資有限責(zé)任公司原總經(jīng)理李克平表示，能源短缺是高碳型社會在向低碳轉(zhuǎn)型中，必須引起高度重視的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，在全球低碳轉(zhuǎn)型過程中，不能低估新舊能源結(jié)構(gòu)替代過程中的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為新舊能源結(jié)構(gòu)在替代過程中可以實(shí)現(xiàn)無縫連接。“對傳統(tǒng)能源占很大比例的經(jīng)濟(jì)體來說，能源短缺是需要關(guān)注和思考的問題，在全球范圍內(nèi)這個(gè)問題也很重要。”。
展望明年的能源市場，業(yè)內(nèi)專家普遍持樂觀態(tài)度。“明年能源市場的前景仍然是樂觀的。”林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的修復(fù)，石油、煤炭的價(jià)格都會逐步回歸。預(yù)測煤炭在600~700元/噸，油價(jià)在60~70美元/桶。目前高企的煤價(jià)和油價(jià)對于石化上游行業(yè)來說必然是利好，但對下游則是負(fù)面影響。未來隨著煤、油價(jià)格得到修復(fù)，下游行業(yè)的緊張狀況也會得到緩解。
董秀成談到，隨著冬季保供結(jié)束，預(yù)計(jì)春天來臨之后，能源供需緊平衡的局面將逐漸結(jié)束，總體上能源供需關(guān)系會出現(xiàn)松平衡局面，價(jià)格會趨于穩(wěn)定，甚至下降趨勢明顯。
朱和則認(rèn)為，未來的國際能源市場，大國間博弈會使局面更復(fù)雜，比如“北溪2號”項(xiàng)目、伊核問題等。而疫情的反復(fù)，尤其是南非發(fā)現(xiàn)的Omicron新變異毒株造成了恐慌，也會對市場產(chǎn)生影響。同時(shí)，近年來歐洲在新能源轉(zhuǎn)型過程中有一些冒進(jìn)，新能源供應(yīng)連續(xù)性差及其脆弱性已經(jīng)顯現(xiàn)。再加上氣候、天災(zāi)等因素都給未來國際能源市場帶來了變數(shù)。而中國在2035年碳達(dá)峰的形勢下，能源化工的發(fā)展要和新材料發(fā)展結(jié)合起來，因?yàn)榛ば虏牧系男枨蟛粫_(dá)峰。未來化工新材料品種多樣化、原料多元化、產(chǎn)品高端化的趨勢，將為上游行業(yè)帶來更多機(jī)會。
下游：“雙控”力度收緊，化工市場承壓
受上游能源價(jià)格上漲及國內(nèi)“雙控”等政策影響，下游化工市場受到較大影響。董秀成指出，主要影響是直接關(guān)系到化工產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本，如果化工品價(jià)格不能順利傳導(dǎo)，便會導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)虧損或盈利不足；如果化工品價(jià)格可以根據(jù)市場需求而理順，又勢必推高CPI，不利于控制通貨膨脹。
朱和表示，煤價(jià)上漲，對于煤化工行業(yè)影響較大。主要是因?yàn)槊侯^化工品目前高端少低端多，原料價(jià)格對生產(chǎn)成本影響較大。相對而言，油頭化工品產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，影響相對要小一些。
恒逸石化相關(guān)負(fù)責(zé)人則談到能源價(jià)格上漲有利的一面。該負(fù)責(zé)人告訴記者，國際原油價(jià)格的上漲會推動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲，進(jìn)而有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時(shí)有利于在庫商品的庫存價(jià)值增加。煤炭及天然氣等能源價(jià)格的上漲會在一定程度上推高企業(yè)生產(chǎn)成本。但企業(yè)效益最終取決于加工價(jià)差，根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，十月份聚酯產(chǎn)品加工價(jià)差處于上升通道，十月平均價(jià)差顯著高于三季度，且價(jià)差上漲幅度高于能源價(jià)格上漲幅度。
今年9月以來，嚴(yán)苛的限電政策令下游化工企業(yè)遭受巨大沖擊。許多上市公司發(fā)布停工停產(chǎn)公告。記者從業(yè)內(nèi)專家處了解到，未來我國“能耗雙控”政策必將繼續(xù)堅(jiān)持下去，作為重點(diǎn)耗能行業(yè)，化工市場上下游均會受到影響。
“國家很有可能出臺‘碳排放雙控’政策，這樣勢必會對傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)生革命性的沖擊和影響。”所謂“碳排放雙控”，即指對碳排放量和碳排放強(qiáng)度進(jìn)行控制。董秀成談到，化工產(chǎn)業(yè)與化石能源密切相關(guān)，具有高度的關(guān)聯(lián)性，化石能源控制越嚴(yán)，越可能導(dǎo)致化石能源由傳統(tǒng)燃料轉(zhuǎn)向化工原料，因此預(yù)計(jì)未來在化工原料市場上，化石能源之間的競爭將日趨嚴(yán)峻，尤其是煤炭與石油之間作為化工原料的市場競爭日趨復(fù)雜而劇烈。
朱和表示，我國‘雙控’確立的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)。但他也同時(shí)指出，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，各地要穩(wěn)步前行，先立后破，遵循科學(xué)規(guī)律持續(xù)發(fā)力，切忌“運(yùn)動式”減碳、“一刀切雙控”。另外，當(dāng)前技術(shù)上還有一些問題需要加速攻克，尤其是新能源成本還相對較高，我們在“能耗雙控”推進(jìn)時(shí)要首先保證社會正常的能源供給，把穩(wěn)價(jià)保供放在首要位置。
國內(nèi)：煤價(jià)高至離譜，多措并舉保供
深入分析能源價(jià)格高漲的原因，會發(fā)現(xiàn)，這與疫情持續(xù)發(fā)酵和國際能源轉(zhuǎn)型息息相關(guān)。 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長董秀成認(rèn)為，近期全球能源價(jià)格——尤其是煤炭和天然氣價(jià)格——出現(xiàn)快速上漲，究其 原因，主要有三：
首先是全球貨幣發(fā)行過度，尤其是美國聯(lián)邦儲備委員會實(shí)行無限量貨幣寬松政策，大量發(fā)行美元，而能源又以美元計(jì)價(jià)，貨幣投放量過大，勢必導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上漲，這是國際金融市場的必然反應(yīng)。
其次，能源市場受到外部干預(yù)也是一個(gè)原因，比如歐洲為了應(yīng)對氣候變化，強(qiáng)力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，其中“去煤”“去核”成為主流，并提出“去化石能源化”，在此背景下，作為化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源過渡過程中相對清潔的天然氣便備受各國青睞，天然氣成為最重要的過渡能源。
再次，由于疫情趨緩，經(jīng)濟(jì)開始逐步復(fù)蘇，能源消費(fèi)需求快速增長，因而天然氣供求關(guān)系出現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)疫情爆發(fā)后的供需錯(cuò)配問題，他向記者表示，今年以來，煤炭、油氣價(jià)格出現(xiàn)快速、大幅上漲。這與疫情爆發(fā)后供需之間出現(xiàn)不平衡有直接關(guān)系。林伯強(qiáng)談到，需求恢復(fù)比供給恢復(fù)更快。因?yàn)楣┙o涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問題。林伯強(qiáng)認(rèn)為，盡管供需錯(cuò)配會導(dǎo)致煤炭、油氣價(jià)格快速上漲，但總體來說，這種價(jià)格快速上漲仍屬于一種短期的現(xiàn)象。
中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院原副總工程師朱和認(rèn)為，多方因素疊加導(dǎo)致了此番能源價(jià)格高漲。他談到，前一段時(shí)間，國際能源價(jià)格上漲是由多方面原因造成的。首先，油價(jià)上漲較快主要是由OPEC+控制產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)體開始恢復(fù)增長導(dǎo)致；其次，今年天氣異常，氣溫較低，取暖對天然氣和煤炭的需求增加；再次，今年是雙碳元年，歐洲有些冒進(jìn)，大量減少化石能源生產(chǎn)和供應(yīng)。以上原因疊加，導(dǎo)致今年天然氣、原油價(jià)格大漲，煤炭價(jià)格也隨之跟漲。
國際：氣價(jià)飆升10倍，石油需求跟漲
一方面是國內(nèi)煤炭價(jià)格一度走高至“離譜”，另一方面則是歐美陷入歷史罕見的能源危機(jī)，其中歐洲尤甚——氣價(jià)、電價(jià)屢創(chuàng)新高，天然氣儲存量陷10年最低之谷。
“歐洲長期以來實(shí)行能源轉(zhuǎn)型政策，以應(yīng)對氣候變化為引領(lǐng)，將自己看成是人類應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者或引領(lǐng)者。”董秀成向記者表示，歐洲為此實(shí)施了去煤、去核政策，甚至提出去油政策等。而天然氣作為相對清潔的化石能源，在能源轉(zhuǎn)型過渡期發(fā)揮重要作用，進(jìn)而在歐洲受到青睞，消費(fèi)需求快速上升，短缺便成為自然。
“國外能源價(jià)格飆升實(shí)際上在預(yù)期之內(nèi)，而不是一種意外。”林伯強(qiáng)告訴記者，盡管國內(nèi)外能源產(chǎn)業(yè)鏈均遭受疫情沖擊，但外國供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降臎_擊要比國內(nèi)大很多。
據(jù)了解，由于天然氣和煤炭價(jià)格的飆升，發(fā)電公司和制造商們正被迫轉(zhuǎn)而使用石油。國際能源署(IEA)表示，此舉可能使全球石油日均需求增加50萬桶。
由于需求高漲，國際原油價(jià)格也水漲船高。而記者從國內(nèi)專家處了解到的信息則顯示，未來國際油價(jià)持續(xù)上漲的可能性不大。董秀成向記者表示，對于原油價(jià)格來說，盡管前期上漲趨勢明顯，但是預(yù)計(jì)資源國和消費(fèi)國均不希望油價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)，而且美聯(lián)儲貨幣政策很有可能調(diào)整，改變無限量化寬松政策，再加上資源國和消費(fèi)國均有可能采取措施抑制油價(jià)，OPEC+可能實(shí)施增產(chǎn)措施、美國頁巖油增產(chǎn)、美國釋放戰(zhàn)略石油儲備等措施，國際油價(jià)下一步很有可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，至少不應(yīng)該再持續(xù)上升。
朱和也認(rèn)為，今后油價(jià)大漲的可能性不大。他指出，一方面美國要控制物價(jià)，最近還釋放了戰(zhàn)略石油儲備；另一方面，前幾年的低油價(jià)，加上疫情，使油氣投資出現(xiàn)停滯，化石能源供應(yīng)的后勁不足。與此同時(shí)，OPEC+堅(jiān)持供應(yīng)溫和增長的立場依舊非常堅(jiān)決。因此，未來油價(jià)大漲或大跌的可能性都不大。“不會低的得離譜，也不會高的離譜，大概率會在60-80美元/桶間波動。”朱和如是說，
展望：危機(jī)并非偶然，明年有望緩解
從國內(nèi)到國際，今年這場看似突如其來的能源危機(jī)實(shí)際卻并非偶然。中國投資有限責(zé)任公司原總經(jīng)理李克平表示，能源短缺是高碳型社會在向低碳轉(zhuǎn)型中，必須引起高度重視的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，在全球低碳轉(zhuǎn)型過程中，不能低估新舊能源結(jié)構(gòu)替代過程中的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為新舊能源結(jié)構(gòu)在替代過程中可以實(shí)現(xiàn)無縫連接。“對傳統(tǒng)能源占很大比例的經(jīng)濟(jì)體來說，能源短缺是需要關(guān)注和思考的問題，在全球范圍內(nèi)這個(gè)問題也很重要。”。
展望明年的能源市場，業(yè)內(nèi)專家普遍持樂觀態(tài)度。“明年能源市場的前景仍然是樂觀的。”林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的修復(fù)，石油、煤炭的價(jià)格都會逐步回歸。預(yù)測煤炭在600~700元/噸，油價(jià)在60~70美元/桶。目前高企的煤價(jià)和油價(jià)對于石化上游行業(yè)來說必然是利好，但對下游則是負(fù)面影響。未來隨著煤、油價(jià)格得到修復(fù)，下游行業(yè)的緊張狀況也會得到緩解。
董秀成談到，隨著冬季保供結(jié)束，預(yù)計(jì)春天來臨之后，能源供需緊平衡的局面將逐漸結(jié)束，總體上能源供需關(guān)系會出現(xiàn)松平衡局面，價(jià)格會趨于穩(wěn)定，甚至下降趨勢明顯。
朱和則認(rèn)為，未來的國際能源市場，大國間博弈會使局面更復(fù)雜，比如“北溪2號”項(xiàng)目、伊核問題等。而疫情的反復(fù)，尤其是南非發(fā)現(xiàn)的Omicron新變異毒株造成了恐慌，也會對市場產(chǎn)生影響。同時(shí)，近年來歐洲在新能源轉(zhuǎn)型過程中有一些冒進(jìn)，新能源供應(yīng)連續(xù)性差及其脆弱性已經(jīng)顯現(xiàn)。再加上氣候、天災(zāi)等因素都給未來國際能源市場帶來了變數(shù)。而中國在2035年碳達(dá)峰的形勢下，能源化工的發(fā)展要和新材料發(fā)展結(jié)合起來，因?yàn)榛ば虏牧系男枨蟛粫_(dá)峰。未來化工新材料品種多樣化、原料多元化、產(chǎn)品高端化的趨勢，將為上游行業(yè)帶來更多機(jī)會。
下游：“雙控”力度收緊，化工市場承壓
受上游能源價(jià)格上漲及國內(nèi)“雙控”等政策影響，下游化工市場受到較大影響。董秀成指出，主要影響是直接關(guān)系到化工產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本，如果化工品價(jià)格不能順利傳導(dǎo)，便會導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)虧損或盈利不足；如果化工品價(jià)格可以根據(jù)市場需求而理順，又勢必推高CPI，不利于控制通貨膨脹。
朱和表示，煤價(jià)上漲，對于煤化工行業(yè)影響較大。主要是因?yàn)槊侯^化工品目前高端少低端多，原料價(jià)格對生產(chǎn)成本影響較大。相對而言，油頭化工品產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，影響相對要小一些。
恒逸石化相關(guān)負(fù)責(zé)人則談到能源價(jià)格上漲有利的一面。該負(fù)責(zé)人告訴記者，國際原油價(jià)格的上漲會推動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲，進(jìn)而有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時(shí)有利于在庫商品的庫存價(jià)值增加。煤炭及天然氣等能源價(jià)格的上漲會在一定程度上推高企業(yè)生產(chǎn)成本。但企業(yè)效益最終取決于加工價(jià)差，根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，十月份聚酯產(chǎn)品加工價(jià)差處于上升通道，十月平均價(jià)差顯著高于三季度，且價(jià)差上漲幅度高于能源價(jià)格上漲幅度。
今年9月以來，嚴(yán)苛的限電政策令下游化工企業(yè)遭受巨大沖擊。許多上市公司發(fā)布停工停產(chǎn)公告。記者從業(yè)內(nèi)專家處了解到，未來我國“能耗雙控”政策必將繼續(xù)堅(jiān)持下去，作為重點(diǎn)耗能行業(yè)，化工市場上下游均會受到影響。
“國家很有可能出臺‘碳排放雙控’政策，這樣勢必會對傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)生革命性的沖擊和影響。”所謂“碳排放雙控”，即指對碳排放量和碳排放強(qiáng)度進(jìn)行控制。董秀成談到，化工產(chǎn)業(yè)與化石能源密切相關(guān)，具有高度的關(guān)聯(lián)性，化石能源控制越嚴(yán)，越可能導(dǎo)致化石能源由傳統(tǒng)燃料轉(zhuǎn)向化工原料，因此預(yù)計(jì)未來在化工原料市場上，化石能源之間的競爭將日趨嚴(yán)峻，尤其是煤炭與石油之間作為化工原料的市場競爭日趨復(fù)雜而劇烈。
朱和表示，我國‘雙控’確立的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)。但他也同時(shí)指出，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，各地要穩(wěn)步前行，先立后破，遵循科學(xué)規(guī)律持續(xù)發(fā)力，切忌“運(yùn)動式”減碳、“一刀切雙控”。另外，當(dāng)前技術(shù)上還有一些問題需要加速攻克，尤其是新能源成本還相對較高，我們在“能耗雙控”推進(jìn)時(shí)要首先保證社會正常的能源供給，把穩(wěn)價(jià)保供放在首要位置。
