據(jù)央視報(bào)道,由于新能源車(chē)冬季充電頻繁,一些地方出現(xiàn)了“公共充電樁基本靠‘搶’,車(chē)主凌晨四點(diǎn)起床搶充電樁”的現(xiàn)象。
與此同時(shí),中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到678萬(wàn)輛,全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為238.5萬(wàn)臺(tái);而1月至11月,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為299萬(wàn)輛,其推廣應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道,但全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量?jī)H為70.4萬(wàn)臺(tái),明顯相對(duì)滯后。尤其在充電需求上升的冬季,這一問(wèn)題變得更突出。這無(wú)疑是一種提醒——新能源車(chē)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要迎頭趕上了。
在新能源車(chē)推廣應(yīng)用起步階段,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)一定的滯后,有其客觀原因。但目前我國(guó)新能源汽車(chē)的保有量較多,以充電樁為代表的配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度卻與新能源汽車(chē)的增速落差有擴(kuò)大之勢(shì),這就必須引起警惕。
一方面,數(shù)百萬(wàn)新能源汽車(chē)車(chē)主面臨“充電難”或充電不便的煩惱,已是一道切實(shí)存在的民生難題,關(guān)系無(wú)數(shù)車(chē)主和家庭的生活體驗(yàn),必須引起重視;另一方面,當(dāng)新能源汽車(chē)的保有量達(dá)到一定基礎(chǔ),像充電這樣的最基本問(wèn)題依然無(wú)法得到解決,難免影響到消費(fèi)者的預(yù)期,以及對(duì)新能源汽車(chē)普及的信心。
因此,無(wú)論是從民生層面,還是從擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,加速推進(jìn)新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都宜早不宜遲。而且,這方面也并不缺乏政策引導(dǎo)和支持。
就在12月14日,國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)通知再度強(qiáng)調(diào),加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。而早在2015年10月,國(guó)務(wù)院也在相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)中,明確了充電基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”的建設(shè)原則。但對(duì)照現(xiàn)實(shí),相關(guān)建設(shè)不僅未能做到“超前”,反而有點(diǎn)“拖后腿”。
而要緩解新能源車(chē)充電設(shè)施的供需矛盾,增量和存量的改進(jìn)都必不可少。增量方面,要加快新建步伐,做到配套基礎(chǔ)設(shè)施的普及速度大于新能源汽車(chē)的普及速度,如此才能保障車(chē)主的使用體驗(yàn)不斷改善,進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)對(duì)于新能源車(chē)的認(rèn)可。具體來(lái)說(shuō),需要加速打通配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨的機(jī)制、政策障礙。如電力供應(yīng)、空間分配、管理協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面所存在的掣肘,都需要有針對(duì)性地予以化解。
實(shí)際上,2014年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),就已提出了要制定實(shí)施新能源汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,明確將其建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,完善相關(guān)用地政策和用電價(jià)格政策,鼓勵(lì)公共場(chǎng)所加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè),地方政府加大相應(yīng)支持等一攬子要求。這些政策的制定和落實(shí),理應(yīng)更具緊迫性,真正為充電樁的普及創(chuàng)造更好條件。
存量方面的改進(jìn),則主要體現(xiàn)在提升充電樁建設(shè)的布局合理性,以及充電設(shè)備的適配性。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年9月,我國(guó)車(chē)樁比例約3:1,但整個(gè)公共充電樁的平均利用率不到10%,主要就是因?yàn)榉植疾痪?。這也要求充電樁建設(shè),既要重?cái)?shù)量,也不能忽視“質(zhì)量”,真正以需求為導(dǎo)向,提高布局合理性和使用效率。
新能源車(chē)的普及進(jìn)入了“快車(chē)道”,但充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能長(zhǎng)時(shí)間停留在“慢車(chē)道”。唯有兩者真正匹配,才能提高社會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的使用體驗(yàn)感,也可以助力消除消費(fèi)者的顧慮和推廣“堵點(diǎn)”。因?yàn)槎镜牡絹?lái),這一問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注,但解決這一問(wèn)題,不能只在冬季才想起來(lái)。傳統(tǒng)汽車(chē)時(shí)代出現(xiàn)了“停車(chē)難”,新能源汽車(chē)時(shí)代不能再有“充電難”。