工信部聯(lián)原〔2022〕10號
有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門,中國稀土集團(tuán)有限公司、中國北方稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司:
現(xiàn)將2022年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)下達(dá)給你們。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、稀土是國家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2022年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為100800噸、97200噸(集團(tuán)分解情況見附件1)。
二、各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后,及時(shí)商下屬企業(yè)所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門,在10個(gè)工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá),并報(bào)工業(yè)和信息化部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化主管部門備案。同時(shí),在各集團(tuán)門戶網(wǎng)站公示當(dāng)年在產(chǎn)礦山(含回收利用稀土的工程建設(shè)項(xiàng)目)和所有冶煉分離企業(yè)名單。
三、指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè),有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標(biāo):
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項(xiàng)目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(二)稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的,或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(三)達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26451-2011)和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
(五)長期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
四、各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),按指標(biāo)組織生產(chǎn),不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率;嚴(yán)禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品和開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口礦產(chǎn)品);利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。
五、相關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,提升依法行政能力,充分利用追溯系統(tǒng)等信息化手段,按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況,不定期開展隨機(jī)抽查,及時(shí)上報(bào)抽查結(jié)果。
六、各稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況,加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè),不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù)。
七、請稀土集團(tuán)按照調(diào)度報(bào)表(見附件2)要求,于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報(bào)上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)(含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào))。
附件:
1. 2022年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)
2. 2022年__月稀土集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度報(bào)表
工業(yè)和信息化部
自然資源部
2022年1月27日