工業(yè)資源綜合利用是構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。《實施方案》指出，要大力推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)模化高效綜合利用，加快推進再生資源高值化循環(huán)利用，促進工業(yè)資源協(xié)同利用，著力提升工業(yè)資源利用效率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

在工業(yè)固廢綜合利用提質(zhì)增效工程方面，《實施方案》提出，推廣非硫酸法分解中低品位磷礦、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝;推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用，加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、赤泥等工業(yè)固廢在有價組分提取、建材生產(chǎn)、市政設(shè)施建設(shè)、井下充填、生態(tài)修復(fù)、土壤治理等領(lǐng)域的規(guī)模化利用;在保證安全環(huán)保的前提下，探索磷石膏在地下采空區(qū)充填、道路材料等方面的應(yīng)用。支持在湖北、四川、貴州、云南等地建設(shè)磷石膏規(guī)模化高效利用示范工程，鼓勵有條件地區(qū)推行“以渣定產(chǎn)”。鼓勵山西、山東、河南、廣西、貴州、云南等地建設(shè)赤泥綜合利用示范工程，引領(lǐng)帶動赤泥綜合利用產(chǎn)業(yè)和氧化鋁行業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展。

在工業(yè)資源綜合利用能力提升工程方面，《實施方案》明確，加強跨區(qū)域協(xié)同利用。在京津冀及周邊地區(qū)，建設(shè)一批全固廢膠凝材料示范項目和大型尾礦、廢石生產(chǎn)砂石骨料基地。在黃河流域，著力促進煤矸石、粉煤灰等固廢通過多式聯(lián)運跨區(qū)域協(xié)同利用。