根據(jù)澳大利亞聯(lián)邦能源部長(zhǎng)Angus Taylor在2020年年中緊急委托進(jìn)行的屋頂光伏行業(yè)完整性審查的結(jié)果,在當(dāng)年11月以草案形式公布了小規(guī)??稍偕茉从?jì)劃的一系列改革方案。
這份長(zhǎng)達(dá)63頁(yè)的報(bào)告提出了13條建議,最終制定了2021年可再生能源(電力)修正案(小規(guī)??稍偕茉从?jì)劃和其他措施)條例,新規(guī)定在2022年4月1日開始在各個(gè)階段推出。
那么在未來(lái)會(huì)發(fā)生什么?
正如澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER))通過(guò)大量鏈接的解釋文件和樣本表格所解釋的那樣,最大的變化是屋頂光伏安裝商、設(shè)計(jì)師、代理商和零售商在申請(qǐng)小型技術(shù)證書(STC)時(shí)所需的文件。
設(shè)計(jì)師和安裝人員的新規(guī)則
對(duì)于屋頂光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員和安裝人員,新的文件要求包括一份書面合規(guī)聲明,確認(rèn)所有相關(guān)設(shè)計(jì)和安裝標(biāo)準(zhǔn)均已根據(jù)規(guī)??稍偕茉从?jì)劃計(jì)劃以及當(dāng)?shù)亍⒅莺偷貐^(qū)規(guī)則的要求得到滿足。
該聲明還必須確認(rèn)安裝人員有一份設(shè)計(jì)副本,并且光伏系統(tǒng)是按規(guī)定安裝的,包括由有執(zhí)照的電工使用規(guī)模可再生能源計(jì)批準(zhǔn)的光伏模塊和逆變器完成的電氣工作。
此外,屋頂光伏系統(tǒng)的認(rèn)可安裝人員必須提供證據(jù)以證明他們已經(jīng)安裝或監(jiān)督安裝,例如帶有時(shí)間戳的實(shí)際操作照片,包括在工作設(shè)置期間、安裝中期檢查期間,以及在測(cè)試和調(diào)試期間。
而有關(guān)如何履行現(xiàn)場(chǎng)出席義務(wù)的更多信息,可以訪問(wèn)澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)的網(wǎng)站。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)希望確保最終負(fù)責(zé)安裝安全和質(zhì)量的人員在需要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。
該委員會(huì)表示:“負(fù)責(zé)安裝的認(rèn)證安裝人員在安裝過(guò)程中的大部分時(shí)間必須都在現(xiàn)場(chǎng)。”
零售商的新規(guī)則
光伏零售商還必須從2022年4月1日起提供書面聲明以確認(rèn):安裝商的名稱;安裝人員是雇員還是分包商;該單元是完整的并能產(chǎn)生或能夠產(chǎn)生電力;光伏系統(tǒng)已經(jīng)連接到電網(wǎng),或零售商已經(jīng)完成與電網(wǎng)連接相關(guān)的義務(wù)。
此外,零售商現(xiàn)在必須以書面形式確認(rèn)光伏系統(tǒng)將按照合同執(zhí)行。所以按照他們所說(shuō)的去做,除非零售商無(wú)法控制的情況阻止了這一點(diǎn)。
這其中包括確認(rèn)已以書面形式向業(yè)主提供了有關(guān)光伏上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)出口限制的所有相關(guān)細(xì)節(jié),并已經(jīng)以書面形式提供了有關(guān)預(yù)期投資回收期、能源或成本節(jié)約的信息。
新規(guī)則的這一特定部分在首次發(fā)布時(shí)引起了行業(yè)的一些關(guān)注,在澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)發(fā)布的這份問(wèn)答文件中進(jìn)行了更詳細(xì)的探討。
其關(guān)鍵問(wèn)題包括:“鑒于消費(fèi)者消費(fèi)和上網(wǎng)電價(jià)的變化,零售商如何準(zhǔn)確地提供系統(tǒng)性能、節(jié)省或投資回收期的預(yù)期回報(bào)?”
澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)致力回答這個(gè)問(wèn)題,指出只要考慮到所有關(guān)鍵輸入,并標(biāo)記這些輸入的潛在變化,那么做到這些就足夠了。顯然,這里的主要目標(biāo)是阻止一些光伏系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商向不知情的消費(fèi)者做出他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)的承諾。
代理新規(guī)則
提供小型技術(shù)證書(STC)分配表的光伏系統(tǒng)安裝背后的注冊(cè)代理必須包含強(qiáng)制性聲明,其中系統(tǒng)所有者將創(chuàng)建小型技術(shù)證書(STC)的權(quán)利分配給注冊(cè)代理。
澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)表示,注冊(cè)代理人必須確保其法人實(shí)體名稱正確反映在強(qiáng)制性聲明中,并與其注冊(cè)戶名稱相匹配。
此外,他們必須提供信息證明輸入REC注冊(cè)的逆變器序列號(hào)是安裝在該地址的逆變器的序列號(hào),例如從逆變器標(biāo)簽獲得的條形碼標(biāo)簽或貼紙的清晰照片。
從貨物清單或類似文件中掃描的逆變器條形碼不能證明光伏系統(tǒng)的安裝。建議在安裝時(shí)拍攝這些照片,以避免安裝后返回現(xiàn)場(chǎng)和延誤處理。
如果光伏零售商和注冊(cè)代理商是同一實(shí)體,則應(yīng)以書面形式向光伏系統(tǒng)所有者披露,作為向其提供的信息包的一部分。
澳大利亞清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CER)提供這一清單,以幫助代理商收集所有必需的信息,并根據(jù)屋頂光伏小型技術(shù)證書(STC)的新規(guī)則完成強(qiáng)制性文件。