“充放電都補1毛錢有什么用呢？相對儲能的成本來說是杯水車薪。”日前，一位來自陜西某儲能企業(yè)的員工趙先生聯(lián)系到記者，稱陜西出臺的《陜西省2022年新型儲能建設(shè)實施方案(征求意見稿)》提到，2022年示范項目充電電價按照當年新能源市場交易電價，給予100元/兆瓦時充電補償，放電電價按照燃煤火電基準電價，給予100元/兆瓦時放電補償，“這對儲能電站的成本投入來說，顯得微不足道。”

實際上，儲能成本疏導(dǎo)問題一直飽受關(guān)注。國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心近期發(fā)布《完善儲能成本補償機制助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)》（以下簡稱《機制》），提出研究與各類儲能技術(shù)相適應(yīng)，且能夠體現(xiàn)其價值和經(jīng)濟學(xué)屬性的成本疏導(dǎo)機制，或?qū)⒛軌蚪鉀Q趙先生的難題。

《機制》提出，為促進儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動社會參與儲能投資建設(shè)和運營的積極性，引導(dǎo)儲能在不同場景下充分發(fā)揮對電網(wǎng)安全的調(diào)節(jié)作用，亟待完善儲能政策頂層設(shè)計，研究各類儲能技術(shù)在新型電力系統(tǒng)中的應(yīng)用場景，建立符合我國國情和電力市場化發(fā)展階段的儲能成本補償機制。

在中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長李臻看來，結(jié)合各地資源稟賦以及能源發(fā)展的實際需求，各地出臺補貼政策的思路和側(cè)重點不同，江蘇、浙江、廣東等東南沿海地區(qū)的補貼主要針對用戶側(cè)，而陜西、寧夏、青海、新疆等地主要以新能源發(fā)電側(cè)、獨立、共享式儲能為主。“陜西的補貼針對的是集中式共享儲能電站，補貼方式是在充電時在新能源交易電價的基礎(chǔ)上降0.1元，放電時以燃煤標桿電價為基礎(chǔ)加0.1元，主要明確了獨立電站充放電電價的問題。”

“也有主要針對電站運營的補貼。”李臻表示，“現(xiàn)在針對儲能的補貼補償方式主要有電站初投資補貼，電量運營補貼、調(diào)峰補償、容量補償?shù)取?rdquo;

中國能源建設(shè)集團儲能技術(shù)專家楚攀同樣認為：“各地補貼差異很大，需要研究相適應(yīng)且能夠體現(xiàn)其價值和經(jīng)濟學(xué)屬性的成本疏導(dǎo)機制。”

一位發(fā)改委專家告訴記者，現(xiàn)在新型儲能的商業(yè)化模式仍在探索階段，市場化機制與成本疏導(dǎo)機制仍不完善，多種儲能技術(shù)與應(yīng)用場景的界定仍不清晰，“可以說儲能技術(shù)成熟度與實用性都有待提升。”

楚攀表示，補貼政策出臺有利于前期布局的儲能項目。“補貼政策短時間內(nèi)會刺激儲能項目的建設(shè)，帶動裝機量增長?！稒C制》提出建立符合我國國情和電力市場化發(fā)展階段的儲能成本補償機制，是為了儲能的長期發(fā)展。”他認為，儲能成本的最終疏導(dǎo)還是需要靠市場化，未來電力輔助服務(wù)市場可以讓優(yōu)質(zhì)的儲能電站獲益增加。

李臻告訴記者，“在東南沿海等高電價地區(qū)，補貼疊加較高的峰谷價差，用戶側(cè)儲能將有不錯的收益，可以有效縮短投資回收期。”她認為隨著新型儲能規(guī)?；l(fā)展，各地將逐步設(shè)置門檻，如北京在2021年發(fā)布了國內(nèi)首個儲能領(lǐng)域地方性標準，以規(guī)范儲能項目的落地實施。

目前，新型儲能可以參與輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場、中長期市場等，隨著電力市場改革的深化，市場機制的設(shè)計應(yīng)能夠充分反映不同靈活性調(diào)節(jié)資源的作用和價值，這將有利于新型儲能形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，推動多元化儲能技術(shù)發(fā)展。“儲能成本疏導(dǎo)的落腳點一定是市場化。”上述發(fā)改委專家表示，《機制》提出加強儲能政策頂層設(shè)計，開展儲能在新型電力系統(tǒng)中應(yīng)用場景及成本補償機制研究，也是儲能將市場化疏導(dǎo)成本的體現(xiàn)。