自十多年前日本福島災(zāi)難以來,核電一直處于頹勢(shì),但現(xiàn)在可能會(huì)卷土重來。俄烏局勢(shì)和飆升的天然氣價(jià)格讓一些人認(rèn)為核能有助于解決能源安全和氣候變化這兩大挑戰(zhàn)。那么,這個(gè)行業(yè)是真的復(fù)蘇了,還是會(huì)被證明是又一個(gè)幻影?
直到最近,核電的前景似乎還很暗淡。20世紀(jì)70年代和80年代建造的核電站即將結(jié)束其工作壽命,而德國和日本出于政治原因決定關(guān)閉其核電站。在目前建造的為數(shù)不多的新核電站中,許多都受到管理不善和技術(shù)失誤的拖累。位于法國北部弗拉曼維爾和芬蘭奧爾基洛托的旗艦EPR壓水反應(yīng)堆分別落后計(jì)劃13年和12年。位于英格蘭西南部的欣克利角(Hinkley Point)原本應(yīng)該在2023年為英國的圣誕火雞提供烹飪能源,現(xiàn)在可能要等到2027年才投入使用。不可避免的是,所有這些項(xiàng)目成本都嚴(yán)重超出預(yù)算。
在美國,自1996年以來沒有新的商業(yè)核電站開放。廉價(jià)的國內(nèi)頁巖氣和對(duì)風(fēng)力發(fā)電的補(bǔ)貼相結(jié)合,破壞了現(xiàn)有核電廠的經(jīng)濟(jì)效益,阻礙了對(duì)新核電站的投資。隨著替代能源供應(yīng)成本的下降,核能開始顯得過于昂貴和危險(xiǎn)。在許多國家,擁有核工程技能的工作人員正在老齡化,在過去10年中,新招聘的核電業(yè)從業(yè)人員很少。
核電業(yè)界認(rèn)為核能應(yīng)該被視為清潔能源轉(zhuǎn)型的重要途徑,但這一論點(diǎn)并沒有阻止核能的下降。但在過去一年中,能源價(jià)格飆升以及俄烏局勢(shì)引發(fā)的能源不安全提醒各國政府和消費(fèi)者,關(guān)鍵戰(zhàn)略資源依賴進(jìn)口是有風(fēng)險(xiǎn)的,最大限度地?cái)U(kuò)大國內(nèi)生產(chǎn)的電力供應(yīng)應(yīng)該是能源安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。與此同時(shí),過去12個(gè)月天然氣價(jià)格的大幅上漲,已開始使新建核電站看起來更有競(jìng)爭(zhēng)力。
其結(jié)果是出現(xiàn)了一波新的核電項(xiàng)目和規(guī)劃。英國首相鮑里斯·約翰遜希望到2050年核能將提供英國25%的電力。今年4月,中國批準(zhǔn)建造6座新的核電站。據(jù)報(bào)道,中國公司正在談判在世界各地開發(fā)新的反應(yīng)堆。中國在巴基斯坦卡拉奇建造的一座反應(yīng)堆于3月31日投產(chǎn),中國今年早些時(shí)候簽署了一項(xiàng)協(xié)議,在阿根廷建造一座新的核電站。
誠然,德國于2011年開始關(guān)閉其核電站,并計(jì)劃在今年年底前關(guān)閉其余三座核電機(jī)組。然而,在歐盟其他國家,人們對(duì)核能替代俄羅斯天然氣供應(yīng)的潛力非常感興趣,過去40年來,歐盟一直依賴俄羅斯的天然氣供應(yīng)。法國總統(tǒng)埃曼紐爾·馬克龍?jiān)谧罱目偨y(tǒng)選舉前宣布,法國將從2028年開始建造多達(dá)14座新的核電機(jī)組。波蘭在三月份披露了建造六座新的核電機(jī)組計(jì)劃。
為了支持這一趨勢(shì),英國的勞斯萊斯(Rolls-Royce)和美國的努斯卡爾(NuScale)等公司正在開發(fā)新一代小型模塊化反應(yīng)堆(SMR),這些反應(yīng)堆可以在不到十年的時(shí)間內(nèi)建造和調(diào)試。SMR可以串聯(lián)建造,并應(yīng)吸引私人投資者,這些投資者因交付周期長、建筑成本不斷上升以及弗拉曼維爾等復(fù)雜大型工廠相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而望而卻步。
但核電復(fù)興還遠(yuǎn)未確定。如今,面臨關(guān)閉和退役風(fēng)險(xiǎn)的核電機(jī)組比正在建造的機(jī)組還要多。盡管大多數(shù)國家的公眾情緒對(duì)核電越來越有利,但環(huán)境和安全問題所造成的根深蒂固的阻力繼續(xù)阻礙著核電的復(fù)興。地方規(guī)劃過程廣泛而艱難。施工需要時(shí)間,尤其是因?yàn)樾枰M(jìn)行廣泛的安全評(píng)估,而且時(shí)間就是金錢。因此,只有在未來定價(jià)和購電有可靠保證的情況下,核電項(xiàng)目才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。核能的未來與公共政策密不可分,但公共政策是不確定的,也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源。
此外,我們無法保證天然氣價(jià)格將保持高位,也無法保證歐盟將履行其承諾,在今年年底前將從俄羅斯進(jìn)口的天然氣減少三分之二。同樣,核工業(yè)仍然未能有效處理廢物處置問題。
隨著我們向低碳世界邁進(jìn),電氣化變得越來越重要,核電的潛力巨大。由于交付周期太長,核能無法為當(dāng)今的能源挑戰(zhàn)提供即時(shí)解決方案。然而,在未來十年內(nèi),核能有可能與風(fēng)能、太陽能一起成為低碳世界的解決方案。