澳大利亞主要批發(fā)電力市場已被監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停,這主要是受到了能源供給危機(jī)進(jìn)一步加深的影響。
澳大利亞能源市場運(yùn)營商Aemo周三表示,從澳大利亞東部標(biāo)準(zhǔn)時間下午2:05起,已停止服務(wù)于新南威爾士州、昆士蘭州、維多利亞州、南澳大利亞州和塔斯馬尼亞州的現(xiàn)貨市場交易。一位發(fā)言人表示,這是整個國家電力市場(NEM)首次暫停。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示:“Aemo已確定有必要暫停NEM所有地區(qū)的現(xiàn)貨市場,因?yàn)樗褵o法在規(guī)則范圍內(nèi)運(yùn)作”。
在停牌前的幾個小時內(nèi),Aemo對市場內(nèi)所有大陸州發(fā)布了一系列所謂的缺乏儲備3級警告。對于新南威爾士州來說,周四下午的預(yù)測供應(yīng)缺口高達(dá)4,000兆瓦,其中有五個此類警告。而周三下午新南威爾士州的總需求約為6,100 兆瓦。周四上午,維多利亞州最大的預(yù)測供應(yīng)缺口超過2000兆瓦,而昆士蘭州預(yù)計(jì)周三晚些時候的供應(yīng)缺口將超過800兆瓦。
市場暫停之際,Aemo和能源安全委員會的其他成員——能源市場委員會和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)——計(jì)劃于周三下午與發(fā)電企業(yè)舉行緊急會議,討論供應(yīng)問題。Aemo作為會議的東道主,在決定暫?,F(xiàn)貨市場運(yùn)營后取消了會議。
委員會和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在過去一天都重申了發(fā)電機(jī)組為緊張的市場提供供應(yīng)的重要性,即使現(xiàn)在所有五個州都規(guī)定了300美元/兆瓦時的價(jià)格上限。
發(fā)電商否認(rèn)他們通過撤回供應(yīng)來博弈市場,稱價(jià)格上限影響了一些投標(biāo)的盈利能力,但如果接到避免停電的發(fā)電指示,他們也會聽從命令。
聯(lián)邦能源部長克里斯·鮑文( Chris Bowen)此前曾警告發(fā)電商,任何利用當(dāng)前危機(jī)進(jìn)行市場操縱的人都將面臨監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使“全部權(quán)力”的行動。
鮑文此前曾指責(zé)從托尼·阿博特到斯科特·莫里森的前聯(lián)盟政府“十年的否認(rèn)和拖延”以及他們未能實(shí)施的十幾個能源政策。在沒有國家計(jì)劃的情況下,各州越來越多地推行自己的政策,特別是鼓勵采用可再生能源以減少碳排放,同時也更換老化的燃煤電廠,這些燃煤電廠大多接近其設(shè)計(jì)運(yùn)行壽命的終點(diǎn)。
在計(jì)劃舉行的媒體會議之前的一份聲明中,Aemo負(fù)責(zé)人丹尼爾·韋斯特曼指出,僅由于計(jì)劃外停電,約有3000兆瓦的燃煤電廠產(chǎn)能處于離線狀態(tài),而其他機(jī)組則在進(jìn)行預(yù)定的維護(hù)休息。冬季的提前到來也增加了對電力和天然氣的需求。
“在目前的情況下,暫停市場是確保澳大利亞家庭和企業(yè)可靠供電的最佳方式。”韋斯特曼說。“最近幾天的情況給整個能源行業(yè)帶來了挑戰(zhàn),在整個能源供應(yīng)鏈發(fā)生重大中斷期間,暫停市場將簡化運(yùn)營。”
市場暫停是暫時的,每個州每天都會進(jìn)行審查。當(dāng)情況發(fā)生變化,Aemo能夠在正常規(guī)則下恢復(fù)市場運(yùn)營時“會盡快這樣做”,Aemo在一份聲明中說。
墨爾本大學(xué)能源專家 Dylan·McConnell 表示,從上周日開始在昆士蘭州對整個市場實(shí)施價(jià)格上限(一旦現(xiàn)貨價(jià)格超過設(shè)定的門檻,就會按照規(guī)則的要求)是市場崩潰的一個關(guān)鍵原因。
“如果沒有這些價(jià)格上限,我們現(xiàn)在就不會在這里。”麥康奈爾說。
為保護(hù)消費(fèi)者而設(shè)定的300美元/MWH的上限低于某些工廠的發(fā)電成本。他說,結(jié)果出現(xiàn)了一個“失控”的過程,越來越多的供應(yīng)商退出市場,然后被監(jiān)管機(jī)構(gòu)指示提供電力。“這個反饋循環(huán)在過去48小時內(nèi)真的升級了。”
麥康奈爾說,剩下的主要問題是暫停將持續(xù)多長時間,以及為市場保持運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)定什么條件。
Global-Roam的分析師、WattClarity網(wǎng)站的作者Paul McArdle表示,市場暫停“肯定是”過去幾天的運(yùn)作方式。“問題是,考慮到潛在的問題,它是否能更好地發(fā)揮作用。”鑒于監(jiān)管機(jī)構(gòu)有能力要求供應(yīng),一連串的短缺警告并不意味著停電即將結(jié)束。
麥卡德爾說,暫停是必要的,因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)有規(guī)則,價(jià)格門檻可能會持續(xù)數(shù)周甚至更長時間。當(dāng)現(xiàn)貨價(jià)格在7天內(nèi)平均值達(dá)到140美元/MWH時,就會實(shí)行價(jià)格限制。當(dāng)市場暫停時,昆士蘭州的價(jià)格已超過900美元/MWH,新南威爾士州約為800美元/MWH,維多利亞州為450美元/MWH,南澳大利亞州為390美元/MWH。