燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,是政府關(guān)注、人民關(guān)心的民生大事。國(guó)務(wù)院辦公廳于近日印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022~2025年)》,明確在全面摸清城市燃?xì)?、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底?shù)的基礎(chǔ)上,馬上規(guī)劃部署,抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機(jī)制,加快開展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?徹底消除安全隱患。
安全是企業(yè)生存與發(fā)展的前提,更是燃?xì)庑袠I(yè)的“生命線”。過去一年多以來,中國(guó)燃?xì)饪毓捎邢薰?以下簡(jiǎn)稱“中燃集團(tuán)”)多措并舉推進(jìn)安全體系更新完善。通過加大安全生產(chǎn)投入,開展安全、運(yùn)營(yíng)、客服、工程、技術(shù)五大體系的變革和再造,加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),筑牢城市安全防線。
加強(qiáng)管理 理順安全治理機(jī)制
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,因此,安全意識(shí)要浸潤(rùn)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和日常工作中。
中燃集團(tuán)不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理體系,先后發(fā)布《關(guān)于開展中燃集團(tuán)安全管理專項(xiàng)督導(dǎo)工作的緊急通知》《中燃集團(tuán)燃?xì)獍踩挪榫C合整治方案》,成立安全檢查專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)全部項(xiàng)目公司開展安全管理專項(xiàng)督導(dǎo)工作。截至目前,安全管理專項(xiàng)督導(dǎo)所發(fā)現(xiàn)問題的整改完成率超過97%,剩余問題正在推進(jìn)整改中。
變革安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),充實(shí)安全監(jiān)察力量,奠定安全管理基礎(chǔ)。中燃集團(tuán)通過調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成人員,增加多名國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專家,規(guī)范各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制;完善安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理中心、事業(yè)部、專業(yè)公司、經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)、項(xiàng)目公司設(shè)置安全總監(jiān)、成立安全監(jiān)察部;組建北部、中部、東部、西部、南部五大安全監(jiān)察中心,在生產(chǎn)一線常態(tài)化開展安全監(jiān)察工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)政策和制度落地的情況;完善安全生產(chǎn)專家?guī)?評(píng)定內(nèi)外一、二、三級(jí)專家和培訓(xùn)內(nèi)審員,對(duì)項(xiàng)目公司開展HSE體系(健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系)建設(shè)、事故調(diào)查、安全培訓(xùn)、整改隱患等工作。
實(shí)施隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)安全責(zé)任。中燃集團(tuán)發(fā)布隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行整體部署,在全集團(tuán)內(nèi)開展舉一反三的隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng);對(duì)排查出的安全隱患逐一進(jìn)行登記造冊(cè),建立整改銷項(xiàng)、復(fù)查驗(yàn)收機(jī)制,確保整改措施落地。目前隱患整改完成率已達(dá)98.8%。
加大投入 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果,不僅需要制度機(jī)制的保障,也需要技術(shù)、資金、人才等多方面的支持。去年以來,中燃集團(tuán)持續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,涵蓋管網(wǎng)改造、隱患治理、智慧燃?xì)饨ㄔO(shè)、其他安全生產(chǎn)等多方面,保障燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施改善、隱患治理、安全培訓(xùn)及演練等工作的有序開展,全方位夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
為加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工作,中燃集團(tuán)成立2022年老舊管網(wǎng)改造“筑牢生命線”敏捷項(xiàng)目組,下屬各區(qū)域、經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)、項(xiàng)目公司成立各級(jí)老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目小組,全力推進(jìn)各地老舊管網(wǎng)改造工程。在燃?xì)夤芫W(wǎng)未完成改造前,加強(qiáng)對(duì)老舊管網(wǎng)的巡檢監(jiān)測(cè)管理,提高巡檢頻率、增加監(jiān)測(cè)手段。同時(shí),編制老舊管網(wǎng)改造專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急搶修體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練頻次,提升應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修能力。
提質(zhì)增效 筑牢安全發(fā)展防線
近年來,城市燃?xì)夤艿罃?shù)量急劇增加,由于管道運(yùn)行時(shí)間過長(zhǎng)、管網(wǎng)老化嚴(yán)重等原因?qū)е鲁鞘泄艿佬孤﹩栴}日益凸顯。中燃集團(tuán)上下協(xié)力,在管道檢測(cè)與管線維護(hù)等工作方面下足功夫,并組建管道檢測(cè)和管道技術(shù)公司,為管道巡檢和運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供專業(yè)支持。
如今,充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)提升安全生產(chǎn)管理水平,已成為燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和必然要求。中燃集團(tuán)加快燃?xì)鈹?shù)字化建設(shè)、數(shù)字化管網(wǎng)建設(shè),運(yùn)用行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)手段和智慧賦能,不斷提高公共安全水平和管網(wǎng)運(yùn)行效率。在筑牢安全數(shù)字化底座方面,中燃集團(tuán)編制《運(yùn)營(yíng)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)指引》,制定《中燃SCADA云平臺(tái)MQTT開發(fā)指引規(guī)范》,規(guī)范集團(tuán)SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))云平臺(tái)數(shù)據(jù)接入;在提升運(yùn)營(yíng)數(shù)字化水平方面,融合OMP(聚合業(yè)務(wù)管理平臺(tái))、SCADA、GIS(地理信息系統(tǒng))等平臺(tái),以十堰市、蕪湖市為樣本,從安全、氣源、便民、應(yīng)急四個(gè)方面出發(fā),打造運(yùn)營(yíng)數(shù)字化標(biāo)桿公司,并逐步向全國(guó)所有項(xiàng)目公司進(jìn)行推廣。
在中燃集團(tuán)的日常工作中,安全生產(chǎn)是全方位、全天候、全過程、全員參與的,既要橫向到邊,又要縱向到底,要“年年講安全、月月講安全、天天講安全”,更要讓安全工作融入到每個(gè)工作人員的行為習(xí)慣中。為銘記以往事故的教訓(xùn),增強(qiáng)以案促改、警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性,中燃集團(tuán)還組織建設(shè)了安全警示室,明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容。安全警示室在中燃集團(tuán)的安全生產(chǎn)教育中發(fā)揮了重要的警示作用。
燃?xì)獍踩冀K是城市安全的重要組成部分,在保障城市運(yùn)行、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程中,燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展不能只考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要。相關(guān)負(fù)責(zé)人說,中燃集團(tuán)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板,以更大的力度、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,確保安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(中國(guó)建設(shè)報(bào))