盡管歐洲對俄羅斯實(shí)施了八輪制裁,對能源出口采取了有針對性的措施,但歐盟成員國仍在繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口核燃料。
環(huán)保組織綠色和平組織的歐盟可持續(xù)財(cái)務(wù)經(jīng)理Ariadna Rodrigo表示,歐盟保持與俄羅斯的核燃料貿(mào)易,繼續(xù)為俄羅斯提供資金是“絕對瘋狂的”。Rodrigo說:“如果歐盟各國政府認(rèn)真阻止戰(zhàn)爭,他們需要切斷歐洲核工業(yè)與俄羅斯的臍帶,而是專注于加速節(jié)能和可再生能源。”
在提出最新的一攬子制裁計(jì)劃時,歐盟委員會沒有提議針對俄羅斯核燃料貿(mào)易。歐盟此前曾將俄羅斯石油、天然氣和煤炭作為加大對俄羅斯經(jīng)濟(jì)壓力的更廣泛戰(zhàn)略的一部分。匈牙利和保加利亞直言不諱地反對對俄羅斯鈾和其他核技術(shù)服務(wù)制裁。
歐盟委員會一再譴責(zé)俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭,指責(zé)普京總統(tǒng)利用能源作為武器來推高大宗商品價格,而俄羅斯否認(rèn)將能源供應(yīng)武器化。
歐盟對俄羅斯核能部門有個別禁令,例如禁止懸掛俄羅斯國旗的船只運(yùn)輸核燃料,包含許多漏洞。活動人士認(rèn)為,需要采取更嚴(yán)厲的措施來減少歐盟對俄羅斯核服務(wù)的依賴。
烏克蘭總統(tǒng)沃澤連斯基在8月初表示,他已經(jīng)與歐洲理事會討論了歐盟需要對俄羅斯核工業(yè)實(shí)施制裁的問題。澤連斯基當(dāng)時在推特上表示:“俄羅斯核恐怖需要國際社會做出更強(qiáng)有力的反應(yīng):制裁俄羅斯核工業(yè)和核燃料。”
今年4月,歐洲議會曾通過決議呼吁對俄羅斯進(jìn)口的核燃料“立即”禁運(yùn),并敦促成員國停止與俄羅斯就現(xiàn)有和新項(xiàng)目合作。但俄羅斯是全球核燃料市場的主要參與者,任何打破歐盟對核燃料的依賴的舉動都可能自傷,特別是俄羅斯核工業(yè)公司(Rosatom)是歐洲依賴的核心,目前正在監(jiān)督烏克蘭被占領(lǐng)的扎波羅熱核電站。
歐洲有18座俄羅斯建設(shè)的核反應(yīng)堆,包括芬蘭、斯洛伐克、匈牙利、保加利亞和捷克共和國。所有這些反應(yīng)堆都依賴Rosatom來供應(yīng)核燃料和其他技術(shù)服務(wù)。
匈牙利在8月下旬宣布Rosatom建造兩座新的核反應(yīng)堆,突顯了俄羅斯在一些成員國的核能影響力。根據(jù)歐洲原子能共同體的最新數(shù)據(jù),俄羅斯去年占?xì)W盟鈾進(jìn)口的近五分之一(19.7%)僅次于尼日爾(24.3%)和哈薩克斯坦(23%)。
歐盟去年花費(fèi)了約2.1億歐元(2.037億美元)從俄羅斯進(jìn)口生鈾,另有2.45億歐元從哈薩克斯坦進(jìn)口鈾,但哈薩克斯坦的核燃料開采由Rosatom控制。
核能有多“綠色”?
核能的倡導(dǎo)者認(rèn)為,它有可能在幫助各國發(fā)電方面發(fā)揮重要作用,同時減少碳排放并減少對化石燃料的依賴。然而,批評人士認(rèn)為,核電是對更快、更便宜和更清潔的替代能源的有害干擾。環(huán)保運(yùn)動團(tuán)體認(rèn)為,在能源低碳轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)優(yōu)先考慮風(fēng)能和太陽能等技術(shù)。
作為歐盟綠色分類學(xué)的一部分(定義哪些投資選項(xiàng)可以被視為“綠色”的機(jī)制),歐盟承認(rèn)核能和天然氣在某些情況下是“可持續(xù)”的。奧地利已經(jīng)對歐盟提起訴訟,并就歐盟將核電和天然氣標(biāo)記為可持續(xù)投資選項(xiàng)向盟國游說,稱之為“不負(fù)責(zé)任和不合理”。