2024年前,歐盟將對現(xiàn)有車用燃料和二氧化碳排放標(biāo)識作出修訂;
2025年,發(fā)布最新的新車全生命周期內(nèi)二氧化碳排放評估方法;
2030年,將汽車領(lǐng)域的碳排放量在2021年基礎(chǔ)上降低55%,貨車領(lǐng)域的碳減排目標(biāo)提高至50%;
業(yè)界質(zhì)疑配套政策不足, “一刀切”舉措或帶來相反效果。
近日,歐洲議會、歐盟委員會及歐盟各成員國就修改乘用車和輕型乘用車領(lǐng)域的二氧化碳減排目標(biāo)達成一致,宣布從2035年起,歐盟范圍內(nèi)僅能銷售零碳排放的汽車或卡車,并將推出一套針對交通領(lǐng)域全生命周期二氧化碳排放評估方案,逐步推進道路交通領(lǐng)域的碳減排進程。
自提出以來就爭論不斷的歐盟“2035年化石燃料車禁售令”終于落地,不過,在業(yè)界看來,該協(xié)議的出爐給歐洲汽車制造商帶來了新的挑戰(zhàn)。
歐盟上調(diào)道路交通減排目標(biāo)
歐洲議會發(fā)布聲明稱,“2035年禁售汽柴油新車”的提議是歐盟委員會于2021年下半年提出的“fit for 55”一攬子計劃中的一部分,經(jīng)過了長達數(shù)月的爭議和討論,該提議最終獲得了歐盟各成員國以及歐洲議會的批準(zhǔn),這也是上述一攬子計劃中首個達成一致的部分。
歐盟各方同意提高二氧化碳中期減排目標(biāo),即到2030年將汽車領(lǐng)域的碳排放量在2021年基礎(chǔ)上降低55%,貨車領(lǐng)域的碳減排目標(biāo)也提高至50%。歐盟表示,計劃將現(xiàn)有的資金投入到零碳排放汽車和相關(guān)技術(shù)路線中,尤其將支持汽車產(chǎn)業(yè)鏈里的中小企業(yè)發(fā)展。按照歐盟的計劃,普通汽車年產(chǎn)能在1萬輛以下或卡車年產(chǎn)量在2.2萬輛以下的中小企業(yè)可獲得一年豁免權(quán)。不僅如此,歐盟還提出,將在2025年發(fā)布最新的新車全生命周期內(nèi)的二氧化碳排放評估方法,隨后每兩年都將出具新的評估報告,闡明道路交通行業(yè)中的零碳排放進程以及相應(yīng)影響。在2024年前,歐盟將對現(xiàn)存車用燃料以及汽車二氧化碳排放標(biāo)識做出修訂。歐盟氣候官員弗蘭斯·蒂曼斯在聲明中表示,該協(xié)議的達成為工業(yè)界和消費者都提供了強有力的信號,隨著越來越多、價格越來越低的電動汽車進入市場,歐盟汽車生產(chǎn)商已經(jīng)為零排放轉(zhuǎn)型做好了準(zhǔn)備。
配套措施或存在不足
歐盟統(tǒng)計顯示,乘用車以及卡車的碳排放總量分別占歐盟國家每年碳排放量的12%和2.5%。面對歐盟最新提出的減排目標(biāo),歐盟多國以及環(huán)保機構(gòu)都表示了贊同。捷克工業(yè)與貿(mào)易部部長約瑟夫·斯克拉在公開聲明中稱,該協(xié)議為歐盟建設(shè)“一個現(xiàn)代且具有競爭力的汽車工業(yè)”鋪平了道路。
《華盛頓郵報》也援引歐洲環(huán)保機構(gòu)“交通與環(huán)境”主管茱莉亞·波利斯卡諾娃的話稱,不斷排放二氧化碳和污染嚴(yán)重的內(nèi)燃機汽車終于走到了盡頭,未來,更加清潔的電動汽車將占據(jù)市場主導(dǎo)。值得注意的是,雖然歐盟2035年禁售化石燃料車的決議已板上釘釘,但業(yè)界對于配套措施的不足也不無擔(dān)憂。歐洲汽車生產(chǎn)巨頭寶馬的首席執(zhí)行官奧利弗·齊普策表示,歐盟這一決定是前所未有的前瞻性決議,歐盟將成為全球首個汽車全電動化的區(qū)域。要達成全電動化的目標(biāo),歐盟需要充足的可再生能源供應(yīng)、完善的公共和私營充電基礎(chǔ)設(shè)施,以及足夠的汽車原材料供給,為此,歐盟應(yīng)盡快出臺對應(yīng)這一目標(biāo)的政策框架。歐洲汽車制造商協(xié)會也在公開聲明中表示,該機構(gòu)正在敦促歐盟政策制定者出臺更為有力的政策措施,為交通業(yè)降碳創(chuàng)造有利條件。另外,也有部分業(yè)內(nèi)人士認為,歐盟目前提出的政策框架過于遲緩,歐洲本土汽車制造企業(yè)在電動汽車領(lǐng)域發(fā)力不足,最終將導(dǎo)致歐盟汽車市場被其他地區(qū)汽車生產(chǎn)商占據(jù)。
業(yè)界呼吁留出多元化空間
除此以外,也有部分行業(yè)人士認為,歐盟不應(yīng)“一刀切”地禁售化石燃料車 ,而是應(yīng)給各種汽車技術(shù)路線留出發(fā)展空間。 FuelsEurope、ePure等多家歐洲燃料生產(chǎn)商行業(yè)組織曾發(fā)布公開聲明指出,當(dāng)前,歐洲動力電池原材料成本高企,本土汽車供應(yīng)鏈存在局限性,電動汽車生產(chǎn)成本可能高居不下,達不到預(yù)期的發(fā)展效果。為此,業(yè)界呼吁稱,歐盟應(yīng)重新考慮禁售汽柴油車的決定,同時應(yīng)該加大對非化石來源的低碳合成燃料的支持力度,以滿足道路交通的多元化需求。《華盛頓郵報》則援引業(yè)內(nèi)人士的話稱,歐盟2035年禁售汽柴油車的舉措很可能推高歐洲國家居民的新車開銷,最終可能會讓歐洲居民不得不一直使用舊的燃油車。路透社也援引歐洲汽車工業(yè)協(xié)會的聲明稱,歐盟禁止化石燃料車的舉措可能會有不利影響,并建議即使在低碳轉(zhuǎn)型過程中也應(yīng)為內(nèi)燃機汽車以及氫燃料車留出市場空間。盡管各界對于該決策的態(tài)度不一,但歐洲汽車制造商已明顯增加了對電動汽車的投資力度。德國品牌大眾汽車已宣布將從2033年起,在歐洲國家不再銷售汽柴油車,而完全轉(zhuǎn)向電動汽車,另外寶馬、Stellantis等歐洲車企也已紛紛設(shè)置了汽柴油車停售時間。