蘇州市高新區(qū),這些屋頂需100%安裝光伏
2022-11-25 09:26 來源:山哥新能源 瀏覽:
11月22日,江蘇省蘇州高新區(qū)管委會公布《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況,綜合多方反饋意見,決定對該辦法不做修改。
此前10月17日,蘇州市高新區(qū)印發(fā)《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行 )》征求意見稿。文件提出,房屋建筑領(lǐng)域的分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)項目區(qū)位和性質(zhì)進(jìn)行差別化控制:1.新建屋頂面積 3000平方米以上的工業(yè)建筑,應(yīng)同步設(shè)計和建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。鼓勵新建屋頂面積1000平方米以上的工業(yè)建筑,同步設(shè)計和建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。
2.大力挖掘工業(yè)片區(qū)建筑屋頂資源,推動年綜合能耗3000噸標(biāo)煤(當(dāng)量值)以上或年用電量1000萬千瓦時以上的工業(yè)企業(yè),在符合安全條件前提下按照“宜建盡建”原則安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)施。國資為主投資建設(shè)的既有標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房,具備安裝條件的,應(yīng)100%安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)施。
3.積極推進(jìn)公共建筑光伏開發(fā)利用,鼓勵大型商超、倉儲物流、商務(wù)樓宇、賓館酒店、辦公樓宇、學(xué)校醫(yī)院、文體設(shè)施、城市展覽館、泵站水閘、自來水廠、污水處理廠等公共機(jī)構(gòu)建筑、公共基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)分布式光伏項目,在符合安全條件前提下按照“宜建盡建”原則安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)施。
4.政府(含國有企業(yè))投融資新建2萬平方米以上的公共建筑優(yōu)先采用光伏建筑一體化(BIPV),結(jié)合綠色低碳園區(qū)、超低能耗建筑、近零能耗建筑等建設(shè)推廣光伏建筑一體化。鼓勵各類符合條件的新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共建筑,在滿足技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性能等條件下,優(yōu)先使用光伏瓦、光伏幕墻等構(gòu)件替代傳統(tǒng)建筑裝飾材料。
5.高新區(qū)三大功能片區(qū)核心區(qū)內(nèi)城市快速路、主干道兩側(cè)完整街塊內(nèi),以及山體、水體、重要城市公園和主要視線廊道周邊,對城市景觀風(fēng)貌和空間品質(zhì)有較大影響的項目,鼓勵建筑屋頂和立面以BIPV光伏建筑一體化形式為主,結(jié)合屋頂綠化、設(shè)備遮蔽統(tǒng)籌考慮建筑整體效果,避免大面積采用外掛或架空敷設(shè)普通光伏板。
6.位于京杭大運河沿岸、太湖石湖水域周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)以及其他重要環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),應(yīng)謹(jǐn)慎布置光伏設(shè)施,必要時可組織專家進(jìn)行論證。
7.既有建筑增設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施設(shè)備時,應(yīng)滿足既有建筑安全管理相關(guān)要求,必要時可組織專家論證。
原文如下:
關(guān)于公布《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況的通告
根據(jù)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,《關(guān)于加快推動房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)》于2022年10月17日至2022年11月16日,通過蘇州高新區(qū)網(wǎng)站(http://www.snd.gov.cn/)民意征集欄進(jìn)行了公布,廣泛征求公眾意見。現(xiàn)將公開征求意見情況和本辦法修改情況公布如下:
(1)本辦法涉及審批部門偏多,有住建、發(fā)改、環(huán)保等部門,建議根據(jù)放管服方針,不宜再對房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施增加行政審批,如必須,建議將發(fā)改、環(huán)保等部門關(guān)于分布式光伏的職能都一站式合并到住建部門;
(2)建議不要強(qiáng)制要求聘請“監(jiān)理單位”;(3)建議在大運河風(fēng)光帶以及太湖沿線區(qū)域可應(yīng)用BIPV;
(4)支持轄區(qū)內(nèi)新能源企業(yè)優(yōu)先參與區(qū)內(nèi)分布式光伏項目。
(二)企業(yè)主要反饋意見為:建議關(guān)于相應(yīng)資質(zhì)具體要求參照國家能源局《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見稿)》中第四條要求執(zhí)行。
(1)根據(jù)蘇州市蘇府辦《關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的工作意見(試行)》(蘇府辦[2022])68號)文件要求,將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)。根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十條要求,應(yīng)對分布式光伏發(fā)電項目試行備案管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部令第16號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第90條,其他光伏發(fā)電需要進(jìn)行環(huán)保登記備案。目前,高新區(qū)立項備案和環(huán)保登記備案均可直接網(wǎng)上辦理,無需企業(yè)跑路,且住建、經(jīng)發(fā)、環(huán)境部門均在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有一站式服務(wù)窗口。
(2)根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十七條要求,承擔(dān)光伏發(fā)電項目需要監(jiān)理單位并具有國家規(guī)定相關(guān)資質(zhì)。
(3)本辦法要求在大運河沿岸、太湖石湖水域周邊區(qū)域,應(yīng)謹(jǐn)慎布置光伏設(shè)施,并未禁止設(shè)置光伏。
(4)該建議違反《公平競爭審查制度實施細(xì)則》規(guī)定。
(二)對于企業(yè)反饋意見:國家能源局的這個文件屬于國家相關(guān)規(guī)定,正式發(fā)布后可以參照該文件要求執(zhí)行。
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