俄羅斯總統(tǒng)普京于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日簽署一項(xiàng)總統(tǒng)令,將停止向加入價(jià)格限制的買家供應(yīng)石油,以反制西方對俄羅斯石油的限價(jià)。“今日俄羅斯”網(wǎng)站28日報(bào)道稱,總統(tǒng)令指出,該決定是對西方不友好行為的回應(yīng),旨在保護(hù)俄羅斯國家利益。有俄專家表示,此舉或?qū)е掠蛢r(jià)上漲,從而令正身處能源危機(jī)的歐洲出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。
適用所有階段
據(jù)“今日俄羅斯”網(wǎng)站介紹,12月5日,歐盟對俄羅斯海運(yùn)石油出口實(shí)施60美元的限價(jià)令措施正式生效。按照該限價(jià)令,如果石油售價(jià)超過這一價(jià)格,歐盟國家將禁止相關(guān)實(shí)體為俄石油運(yùn)輸提供保險(xiǎn)、金融等服務(wù)。明年2月5日起,同樣的限制也將適用于俄的精煉石油產(chǎn)品。七國集團(tuán)(G7)與澳大利亞也一同啟動(dòng)對俄海運(yùn)出口原油限價(jià)令。
俄政府曾多次批評西方這一限價(jià)措施,并最終決定發(fā)起反制。據(jù)報(bào)道,克里姆林宮網(wǎng)站公布的消息稱,普京總統(tǒng)27日簽署總統(tǒng)令是在美國及其盟國不友好和違反國際法行為的背景下做出的,命令禁止向供應(yīng)合同中直接或間接規(guī)定使用確定最高價(jià)格機(jī)制的外國法人和個(gè)體供應(yīng)俄石油及石油產(chǎn)品,且適用從交貨到最終買方的所有階段。此外,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯對石油供應(yīng)的限制不僅適用于新合同,而且還適用于已經(jīng)簽署的現(xiàn)有合同。
石油出口限制將于明年2月1日生效,有效期至明年7月1日。石油產(chǎn)品禁運(yùn)日期則將在未來公布。同時(shí),俄方還保留其就供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品作出“特別許可”的權(quán)利。
或致全球石油短缺加劇
對于俄羅斯決定采取報(bào)復(fù)措施,俄國家杜馬金融市場委員會(huì)主席阿克薩科夫表示,近幾個(gè)月來,俄已經(jīng)在很大程度上調(diào)整了石油出口方向,增加了對中國、印度、亞太地區(qū)其他國家以及非洲和拉美地區(qū)的供應(yīng)。不過,俄的確需要一定時(shí)間來完全取代歐洲買家。為此,俄石油產(chǎn)量明年或略有下降,而俄石油出口的減少將導(dǎo)致全球石油短缺加劇,能源價(jià)格也將大幅上漲。俄專家洛博達(dá)稱,歐盟目前仍未擺脫能源危機(jī),油價(jià)上限和俄羅斯做出的報(bào)復(fù)措施或使歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退。能源危機(jī)甚至可能進(jìn)一步加快歐盟去工業(yè)化步伐。
俄羅斯《消息報(bào)》12月28日報(bào)道稱,俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝利亞耶夫表示,總統(tǒng)令是對加入石油價(jià)格上限國家的一種警告。未來,他們無法再以相對便宜的價(jià)格獲得俄石油及石油產(chǎn)品,并將面臨從哪里獲得石油等一系列困境。俄塔社12月28日報(bào)道稱,有經(jīng)濟(jì)分析師預(yù)測,在俄對價(jià)格上限作出回應(yīng)后,國際油價(jià)將大幅上漲。
西方認(rèn)為影響不大
俄國家能源研究所副所長弗羅洛夫表示,俄此舉將使那些“頭腦發(fā)熱”、試圖借價(jià)格上限打擊俄羅斯的西方國家變得更加清醒和理性。因?yàn)閷Χ碇撇脤W洲來說代價(jià)高昂,只有美國能從中受益。他強(qiáng)調(diào),俄能夠以低于市場的價(jià)格出售石油,也可降低石油產(chǎn)量,但絕對不會(huì)向價(jià)格上限妥協(xié)。俄國家能源安全基金專家尤什科夫稱,俄羅斯現(xiàn)在正制定自己的游戲規(guī)則。
此前不少人認(rèn)為,俄可能采取全面禁止向相關(guān)國家供應(yīng)石油的措施。而實(shí)際上,此次俄對西方制裁的回?fù)粝鄬睾停皇墙箙⑴c石油價(jià)格上限的出口商交易。不過,俄未來仍有可能全面禁止向相關(guān)國家供應(yīng)石油?!断?bào)》稱,俄采取溫和手段的原因在于普京總統(tǒng)相信市場的力量,盡管西方對俄實(shí)施制裁和各種禁令,但市場仍能夠自我調(diào)節(jié)。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,鑒于西方國家廣泛實(shí)施價(jià)格上限,克里姆林宮的新政策不會(huì)帶來太大波動(dòng)。石油市場基本上沒有受到影響,布倫特原油價(jià)格12月27日上漲不到2%。此外,歐洲新聞網(wǎng)稱,目前尚不清楚俄此舉將對油價(jià)產(chǎn)生什么影響,但很大程度上或是象征性的。