1月13日,美國(guó)內(nèi)政部(DOI)提出將采取措施加強(qiáng)海上清潔能源開(kāi)發(fā),擬議的法規(guī)將簡(jiǎn)化和改進(jìn)海上風(fēng)電計(jì)劃的流程,這被視作美國(guó)政府將對(duì)海上風(fēng)電法規(guī)進(jìn)行全面改革之舉。此前,美國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展速度緩慢,行業(yè)認(rèn)為主要原因是該國(guó)海上風(fēng)電部署“過(guò)于復(fù)雜”的法規(guī)。
美國(guó)海洋能源管理局 (BOEM) 將發(fā)布一項(xiàng)擬議的規(guī)則,以更新美國(guó)外大陸架 (OCS) 清潔能源開(kāi)發(fā)的法規(guī)。擬議的法規(guī)將更新現(xiàn)有法規(guī),簡(jiǎn)化過(guò)于復(fù)雜和繁瑣的流程,澄清模棱兩可的規(guī)定并加強(qiáng)合規(guī)性相關(guān)規(guī)定,以降低與海上風(fēng)電設(shè)施部署相關(guān)的成本和不確定性。據(jù)估計(jì),擬議的改革將在20年內(nèi)為開(kāi)發(fā)商節(jié)省大約10億美元。
美國(guó)清潔能源轉(zhuǎn)型需要海上風(fēng)能為社區(qū)提供動(dòng)力并推進(jìn)環(huán)境正義目標(biāo)、創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的高薪工作,更新海上風(fēng)電法規(guī)將促進(jìn)海上風(fēng)能資源的安全高效開(kāi)發(fā),為開(kāi)發(fā)商提供確定性,并獲得明確的收益。
自海上法規(guī)首次頒布以來(lái),美國(guó)內(nèi)政部的近海清潔能源計(jì)劃在過(guò)去的13年里漸已成熟。BOEM共進(jìn)行了11次拍賣(mài),管理著27個(gè)活躍的商業(yè)租賃項(xiàng)目。因此,內(nèi)政部希望盡快改革其法規(guī),促進(jìn)海上風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā),以滿(mǎn)足氣候和可再生能源目標(biāo)。
擬議的規(guī)則包含八個(gè)主要組成部分,包括:
消除不必要的氣象浮標(biāo)部署要求;
增加調(diào)查的靈活性;
完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)安裝驗(yàn)證流程;
建立公開(kāi)的可再生能源租賃時(shí)間表;
改革 BOEM 的可再生能源拍賣(mài)法規(guī);
量身定制財(cái)務(wù)保證要求和相關(guān)工具;
明確安全管理系統(tǒng)制度規(guī)定;
修改其他規(guī)定并進(jìn)行技術(shù)更正。
在過(guò)去的兩年中,DOI啟動(dòng)了美國(guó)的海上風(fēng)電行業(yè),批準(zhǔn)了首批兩個(gè)商業(yè)化規(guī)模的海上風(fēng)電項(xiàng)目,并改進(jìn)了其海上風(fēng)電方法以推動(dòng)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目及其國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。自拜登上臺(tái)以來(lái),BOEM 舉行了三場(chǎng)海上風(fēng)電租賃拍賣(mài)——包括破紀(jì)錄的紐約近海拍賣(mài)和美國(guó)西海岸加利福尼亞州首次海上拍賣(mài),啟動(dòng)了對(duì)十個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的環(huán)境審查,并推進(jìn)了在墨西哥灣、俄勒岡州、緬因?yàn)澈椭写笪餮筇剿鞲囡L(fēng)能領(lǐng)域的進(jìn)程。
到 2025 年,該部門(mén)計(jì)劃再增加四個(gè)額外的海上租賃銷(xiāo)售活動(dòng),并完成至少 16 個(gè)在建和運(yùn)營(yíng)的商業(yè)海上風(fēng)電設(shè)施計(jì)劃的審查,這些項(xiàng)目總計(jì)約有22GW。
該擬議規(guī)則制定通知將在聯(lián)邦公報(bào)網(wǎng)站上發(fā)布,預(yù)計(jì)有為期60天供討論。