近年來隨著英國“脫歐”、俄烏沖突等多重因素疊加影響,歐洲電網(wǎng)跨境互聯(lián)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)正在不斷增加。
1月底,英國兩大電力互聯(lián)互通項目迎來實質(zhì)性進展:與丹麥共建的全球在建最長高壓直流海底電纜工程“維京連線”啟動了英境內(nèi)最后一條陸地電纜的鋪設(shè)工作,預(yù)計將按計劃今年竣工;與德國合作的英德首個電力互聯(lián)項目NeuConnect也將在年內(nèi)全面啟動施工。
英國加速擴張電網(wǎng)跨境互聯(lián)的舉措顯示出,電力互聯(lián)互通已成為該國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。事實上,自上世紀(jì)90年代開始,歐洲大陸就通過跨境電纜實現(xiàn)“電力共享”,這使得其成為全球電力相互依存度最高的地區(qū)。不過,近年來隨著英國“脫歐”、俄烏沖突等多重因素疊加影響,歐洲電網(wǎng)跨境互聯(lián)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)正在不斷增加。
兩大項目建設(shè)加速
據(jù)了解,“維京連線”長約765公里,輸電能力高達1.4吉瓦,總投資約20億歐元,由英國國家電網(wǎng)公司和丹麥國家電網(wǎng)公司合資投建。其中620公里鋪設(shè)在英國和丹麥之間的海底,英國和丹麥的陸上電纜則分別長約65公里和75公里。該項目于2020年7月在英國林肯郡動工,經(jīng)過北海和4個國家的水域,計劃于2023年底竣工,屆時可實現(xiàn)英丹兩國可再生能源電力雙向傳輸,英國約140萬戶家庭以及丹麥200萬戶家庭將因此受益。
負(fù)責(zé)“維京連線”英國境內(nèi)最后一條陸地電纜鋪設(shè)工作的英國最大建工企業(yè)寶富集團表示:“完成英國境內(nèi)鋪設(shè)是‘維京連線’的一個重要里程碑,也是英國和丹麥之間電力互聯(lián)互通的巨大飛躍。”
英國國家電網(wǎng)公司表示,“維京連線”將在英國實現(xiàn)凈零目標(biāo)過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,一旦風(fēng)光發(fā)電量超過英國自身電力需求,多余電量將通過這條電纜輸送出去,而在“缺風(fēng)少光”的日子里還可以從丹麥生物質(zhì)發(fā)電廠進口電力。
與此同時,英國還在加速推進與德國共建的首個電力互聯(lián)互通項目NeuConnect,早期工程已于2022年底啟動,主要建設(shè)工作將在2023年全面展開。據(jù)了解,NeuConnect是主要鋪設(shè)于海底的電纜,全長725公里,預(yù)計投資28億歐元,設(shè)計可傳輸電力1.4吉瓦,2022年7月完成融資,預(yù)計2028年投產(chǎn)運營,屆時不僅可以實現(xiàn)英德兩國之間電力雙向傳輸,還將有助于整合北海地區(qū)的可再生能源,進而將促進英國和歐盟之間的電力貿(mào)易。
互聯(lián)助力綠色電力應(yīng)用
在英國看來,電力互聯(lián)互通可以作為解決可再生能源電力間歇性問題的一個備用方案。英國國家電網(wǎng)公司表示,過去4年,互聯(lián)電網(wǎng)容量出現(xiàn)翻倍增長。
日前,英國能源監(jiān)管機構(gòu)英國天然氣和電力市場辦公室正式將比利時和荷蘭納入電力互聯(lián)項目試點。華威商學(xué)院全球能源教授邁克爾·布拉德肖表示:“英國擴大電力互聯(lián)互通合作,是創(chuàng)建全歐洲電網(wǎng)的一部分,將為解決可再生能源電力的間歇性問題提供支持。”
《金融時報》指出,英國目前已經(jīng)有8個電力互聯(lián)系統(tǒng),連接著愛爾蘭、法國、比利時、荷蘭和挪威,容量從2011年的2.5吉瓦增加到8.4吉瓦,英國國家電網(wǎng)公司擁有其中的5個。
英國天然氣和電力市場辦公室表示,隨著汽車、公共汽車和火車的電力需求上升,以及燃氣鍋爐被熱泵取代,到2030年電力互聯(lián)系統(tǒng)容量將增加一倍以上。
“預(yù)計到2030年,通過與歐洲鄰國實現(xiàn)快速且靈活的綠色電力互聯(lián),英國將減少1億噸二氧化碳排放。”英國國家電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)部門總監(jiān)菲爾·桑迪表示。
“共享電力”仍存隱憂
不過,互聯(lián)電力的增加仍存在很大風(fēng)險和隱憂,比如可能面臨較大能源安全威脅。邁克爾·布拉德肖指出,電網(wǎng)互聯(lián)極有可能成為政治談判的籌碼。“就在不久前,法國政府威脅要切斷英國海外屬地根西島的電力供應(yīng),因為該島在捕魚權(quán)方面存在爭議。”
牛津大學(xué)經(jīng)濟政策教授迪特爾·赫爾姆則指出,在面對沖擊時,依賴外部能源供應(yīng)存在巨大脆弱性。“比如,歐洲主要依賴俄管道天然氣,但俄烏沖突使我們不得不尋求進口LNG。電力交易是好事,但我們?nèi)匀恍枰_保擁有充足的國內(nèi)發(fā)電能力,尤其是在風(fēng)光電力并不可控的情況下。試想一下,如果歐盟決定停止向非歐盟國家出口能源以保護本國供應(yīng),將會發(fā)生什么。”
據(jù)了解,“脫歐”之前,英國和歐洲大陸之間的電力互連流量通過固定算法計算,以確保電力根據(jù)價格差異流動;“脫歐”之后,電力互聯(lián)需要遵循新的貿(mào)易安排,因為英國不被允許參與歐洲現(xiàn)貨和日內(nèi)電力交易市場,這在無形中增加了互聯(lián)互通的復(fù)雜性。
眼下,英國已不再是泛歐盟電網(wǎng)的一部分,如果要從與歐洲國家的電力互聯(lián)互通項目中受益,勢必需要遵守更為嚴(yán)苛和復(fù)雜的歐盟內(nèi)部市場規(guī)則和條款。
對此,英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部強調(diào),英國和歐洲合作伙伴的互聯(lián)互通項目受到強有力的監(jiān)管和商業(yè)安排約束,并得到與歐盟簽訂的國際條約的支持。“這不會成為風(fēng)險。”英國國家電網(wǎng)公司旗下風(fēng)投公司總裁科迪·奧哈拉表示,“電力互聯(lián)互通對我們和歐洲國家是互惠互利的。”