在經(jīng)過八個月的辯論后，2月15日，美國政府正式發(fā)布備受期待的美國電動汽車充電樁網(wǎng)絡的最終規(guī)定。

美國政府希望，新規(guī)能夠推動美國行業(yè)格局迎來重大轉(zhuǎn)變，讓消費者不受限制地使用不斷擴大的全美電動汽車充電站網(wǎng)絡，包括特斯拉的超級充電站。

圖片來源：白宮官網(wǎng)截圖

充電樁必須是美國產(chǎn)

根據(jù)美國總統(tǒng)拜登政府制定的氣候變化應對計劃，2030年前美國所售新車中將有一半是電動汽車，而充電網(wǎng)絡是這一計劃的核心部分。支持者曾表示，美國道路上充電樁的數(shù)量極少，阻礙了電動汽車的普及，并且弱化了對環(huán)境的積極影響。

對此，拜登此前承諾，到2030年在美國建設50萬個電動汽車充電樁，并拿出75億美元的聯(lián)邦資金支持。根據(jù)白宮的數(shù)據(jù)，目前全美有超過300萬輛電動汽車和超過13萬個公共充電樁。

最新發(fā)布的規(guī)定要求，如果企業(yè)希望利用價值75億美元的聯(lián)邦資金建設充電樁網(wǎng)絡，充電樁必須在美國制造，并且需要采用美國主要的充電連接器標準，即“聯(lián)合充電系統(tǒng)”(Combined charging System，簡稱CCS)，而駕駛員無需使用多個應用程序或賬戶充電，只需在所有充電器上使用一種識別方法。此外，所有充電樁需要在97%的時間里工作。

電動汽車充電樁的部分最關鍵部件需要鋼鐵來制造，包括內(nèi)部結構框架、加熱和冷卻風扇以及電源變壓器。帶有機柜的充電樁(Chargers with cabinets)甚至需要更多的鋼材，在某些情況下，鋼材的成本高達充電器總成本的50%。就在新規(guī)發(fā)布前，制造商警告稱，若新規(guī)過早地強調(diào)本土產(chǎn)零部件的配額，將減緩充電網(wǎng)的擴張。

根據(jù)2021年兩黨通過的基礎設施法案，電動汽車充電樁等聯(lián)邦基礎設施項目必須從國內(nèi)采購至少55%的建筑材料，包括鋼鐵，并且必須是在美國制造。然而，美國交通部要求對電動汽車充電站予以“寬容”，提出從今年7月開始，至少25%的充電樁總成本來自美國制造的部件，然后到2024年1月1日上漲至55%。

2月15日發(fā)布的新規(guī)沒有采用上述兩步走的建議，決定從2024年7月開始實施55%的成本要求，而充電樁必須在美國工廠組裝，任何鋼鐵充電樁外殼都必須在美國制造，立即生效。

美國各州和企業(yè)在給美國交通部的評論中警告稱，全球?qū)﹄妱悠嚦潆姌兜男枨笳诮o供應鏈帶來壓力，這使得滿足美國制造標準和加快建設新充電樁的工作變得困難，甚至是不可能。

有人歡喜有人憂

對于這一政策，有人歡喜有人憂。

首先，對于美國的電動汽車消費者 來說，新規(guī)理論上將會帶來極大的便利。美國國家電動汽車充電計劃(National EV Charging Initiative)的負責人Colleen Quinn表示，駕駛電動汽車的消費者“現(xiàn)在能夠確定，可以可靠、方便地為自己的汽車充電，而且有可能提前知道成本”。當前，收費系統(tǒng)的糟糕服務遭到多次投訴。

對于Electrify America、ChargePoint和EVGo等電動汽車充電公司 而言，可以在聯(lián)邦資金的支持下加快部署充電樁。而充電站的安裝和維護需要訓練有素的電工，進而可能會創(chuàng)造更多高薪工作崗位 。

再者，對于汽車制造商 來說，更多充電站的推出將促進電動汽車在美國的普及，而這可能會提振福特汽車、通用汽車、大眾等傳統(tǒng)汽車制造商以及Rivian和Lucid等初創(chuàng)公司的銷量。

此外，隨著企業(yè)在交通繁忙的路線上建立充電站，服務區(qū) 可能會看到投資的涌入。對于英國石油公司(BP)和赫茲(Hertz)來說，也是利好因素，因為他們正在分別擴大加油站和租車點的充電服務。私人控股的Pilot Co和TravelCenters of America等服務區(qū)運營商也可能受益。

當然，新規(guī)也會對有些企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。雖然充電公司在其擴張努力中獲得了資金支持，但在2月15日新規(guī)發(fā)布之前，只有少數(shù)幾家公司向拜登政府表示可以在擬議的時間內(nèi)滿足“購買美國產(chǎn)部件”的標準。

而且有分析師稱，對本土產(chǎn)零部件的要求還將損害海外供應商 ，不過拜登政府也希望能夠迫使海外供應商在美國開設工廠。

企業(yè)的反應

未來幾周內(nèi)，第一部分聯(lián)邦資金將發(fā)放給各州，而特斯拉、EVgo和ChargePoint Holdings等公司將不得不從州政府手中爭奪資金。根據(jù)美國政府的說法，有些企業(yè)已經(jīng)開始應聲而動。

其中，最受關注的莫過于電動汽車制造商領導者特斯拉的舉動。白宮表示，特斯拉將在美國向其他品牌的電動汽車開放其超級充電網(wǎng)絡，在明年年底前向非特斯拉客戶開放3,500個設在公路沿線的全新和現(xiàn)有的超級充電樁，以及4,000個位于酒店和餐廳等附近的低速充電樁。

新規(guī)則將允許特斯拉保留其獨特的連接器，但必須添加一個永久連接的CCS連接器或適配器，為符合CCS標準的車輛充電。記錄顯示，特斯拉告訴交通部，該計劃是“激進的”，“考慮到部署的速度和規(guī)模，可能會導致可用的合規(guī)充電站數(shù)量不足”。

圖片來源：拜登推特截圖

拜登在推特上表示：“在建設我們的電動汽車充電網(wǎng)絡時，我們必須確保盡可能多的充電樁盡可能多地服務駕駛員。為此，馬斯克將向所有駕駛員開放特斯拉的很大一部分充電網(wǎng)絡。這是一件大事，影響深遠。”馬斯克在推特上回應拜登稱：“謝謝，特斯拉很高興通過我們的超級充電站網(wǎng)絡支持其他電動汽車。”

分析師認為，這可能有助于將特斯拉充電站變成電動汽車時代的共享“加油站”。但是，特斯拉充電網(wǎng)絡的開放也有可能削弱其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢 ，因為就目前而言，特斯拉擁有美國最大的高速超級充電站網(wǎng)絡，而特斯拉車主擁有獨家使用權。

就在新規(guī)發(fā)布的當天，澳大利亞Tritium公司也宣布將在其田納西州充電樁制造廠增加250多個工作崗位。白宮表示，德國西門子最近宣布在得克薩斯州建立其在美國的第二家充電設備制造工廠，而韓國SK Signet也將在得克薩斯州開設一家制造工廠。

此外，焊接巨頭林肯電氣(Lincoln Electric)宣布了一條新的快速充電器生產(chǎn)線，而Blink Charging將擴建其位于馬里蘭州的充電器制造廠，并計劃今年再建一家工廠。