距離2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)已有一年。俄羅斯是全球主要的能源生產(chǎn)、出口國(guó)之一，俄烏沖突后以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)俄不斷施加制裁措施，造成的負(fù)面影響輻射全球，而歐洲作為此輪激烈地緣政治對(duì)抗的主要所在地，其能源系統(tǒng)受到了前所未有的沖擊。
一年以來(lái)，歐洲國(guó)家采取了哪些戰(zhàn)術(shù)調(diào)整以應(yīng)對(duì)危機(jī)？油氣市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，全球各國(guó)能源戰(zhàn)略又發(fā)生了哪些變化？中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)杜祥琬給出了答案。
歐洲危機(jī)敲響能源安全警鐘
“沒(méi)有把能源的飯碗端在自己手里，是歐洲能源面臨的主要問(wèn)題。”杜祥琬告訴對(duì)記者，“歐洲能源供給中，大量化石燃料依賴自俄羅斯進(jìn)口，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，對(duì)俄進(jìn)行制裁措施后首先影響的是歐洲能源系統(tǒng)。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，此舉可謂是‘傷敵一千、自損八百’。”
杜祥琬介紹稱，在歐洲國(guó)家中，丹麥、德國(guó)等西歐國(guó)家早早地開(kāi)始發(fā)展可再生能源，時(shí)至目前，這些國(guó)家能源供給體系中可再生能源占比相對(duì)較高。但從歐洲整體來(lái)看，歐洲尚不足以端好能源飯碗，可再生能源發(fā)展的不及時(shí)讓歐洲陷入了當(dāng)前的能源供給危機(jī)。
同時(shí)，杜祥琬進(jìn)一步表示，對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，要用好可再生能源不僅在于加大裝機(jī)容量，更是在于建設(shè)更加靈活的電網(wǎng)系統(tǒng)和提高儲(chǔ)能設(shè)備的應(yīng)用，而這些實(shí)現(xiàn)這些舉措仍需要一定的時(shí)間。目前，歐洲國(guó)家都還無(wú)法滿足這一要求。
記者了解到，為了應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)危機(jī)，加快擺脫對(duì)俄能源依賴，過(guò)去一年里，歐盟乃至其他歐洲國(guó)家紛紛出臺(tái)了最新的能源發(fā)展計(jì)劃。去年5月，歐盟提出了“RePowerEU”能源計(jì)劃細(xì)節(jié)，擬投資千億歐元用于加強(qiáng)歐洲能源安全，提高能源獨(dú)立水平。同時(shí)，為彌補(bǔ)俄羅斯天然氣與原油斷供帶來(lái)的空缺，歐洲國(guó)家不僅四處尋求新的天然氣供應(yīng)來(lái)源，更是大力重啟了燃煤發(fā)電甚至用木材供能。
各國(guó)加速向非化石燃料轉(zhuǎn)型
“目前，歐洲國(guó)家尚沒(méi)有能力將能源的飯碗端在自己手里，而不得不求助于煤炭等化石燃料。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，重啟煤電甚至用木材供能是暫時(shí)的戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)向，”杜祥琬表示，“從長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)看，非化石能源的發(fā)展才是關(guān)鍵。”
去年，全球原油和天然氣價(jià)格呈現(xiàn)出了“大起大落”。在杜祥琬看來(lái)，俄烏沖突的影響實(shí)際上已遠(yuǎn)不止局限于歐洲，而是已經(jīng)輻射到了全球。面對(duì)相對(duì)動(dòng)蕩的全球化石燃料市場(chǎng)，提高能源體系中的非化石燃料占比成為了各國(guó)的能源發(fā)展道路。
杜祥琬進(jìn)一步告訴記者，中國(guó)工程院和丹麥技術(shù)科學(xué)院做過(guò)一次能源聯(lián)合研討，對(duì)于丹麥以及其他歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期戰(zhàn)略是加強(qiáng)可再生能源轉(zhuǎn)型。從資源稟賦來(lái)看，無(wú)論是歐洲國(guó)家還是我國(guó)，其風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電資源都十分豐富，具有規(guī)模化發(fā)展核能的潛力，非化石燃料的前景實(shí)際上非常廣闊。此外，結(jié)合目前各國(guó)提出的碳中和目標(biāo)，這些因素都為全球能源發(fā)展指明了發(fā)展方向——向非化石燃料轉(zhuǎn)型。
“即使沒(méi)有俄烏沖突，人們實(shí)際上也在往可再生能源方向進(jìn)發(fā)，但俄烏沖突的爆發(fā)卻也提醒了人們，必須從戰(zhàn)略上堅(jiān)定地向非化石能源方向轉(zhuǎn)型。”杜祥琬表示。
提升能源自主安全可控能力
在杜祥琬看來(lái)，俄烏沖突引發(fā)的歐洲能源危機(jī)同樣對(duì)我國(guó)能源發(fā)展帶來(lái)了啟示。“俄烏沖突主要影響了全球石油和天然氣價(jià)格，而我國(guó)能源供給體系以煤為主，雖然受到了石油和天然氣價(jià)格的波及，但整體上看并不影響我國(guó)的能源大局。”杜祥琬說(shuō)，“俄烏沖突帶來(lái)的全球能源市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響頗為有限，但堅(jiān)定了我國(guó)能源體系自主安全可控的發(fā)展方向。”
“對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，要降低外部市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的沖擊，提高能源自給能力，首先要堅(jiān)持用好化石能源，尤其是煤炭。我國(guó)擁有大量的化石燃料資源，在用好煤炭這一方面，我國(guó)應(yīng)提高化石燃料利用效率、實(shí)現(xiàn)清潔高效地利用煤炭。其次，要積極地發(fā)展非化石能源。我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電資源豐富，目前已經(jīng)利用的風(fēng)光資源還不到可用資源的10%，可再生能源的發(fā)展將有效提高我國(guó)能源自給率。這也意味著，把新房子蓋好了，再拆老房子，實(shí)現(xiàn)‘先立后破’。”杜祥琬表示，“值得注意的是，在未來(lái)能源體系中，電網(wǎng)應(yīng)具備智能、靈活的特征，同時(shí)配備儲(chǔ)能等設(shè)備，這也正是構(gòu)建我國(guó)新型電力系統(tǒng)的需求。”
不僅如此，杜祥琬進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱，能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈乃至能源供給系統(tǒng)的自給自足并不是把自己“封起來(lái)”，而是要在國(guó)際合作的前提下，共同實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
