近期,南非電力短缺情況加劇,為應(yīng)對能源危機(jī),南非政府宣布,將在加大電力進(jìn)口力度的同時(shí),鼓勵(lì)私營企業(yè)加大投資、力推可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)了解,過去幾年間,南非經(jīng)歷了不同程度的電力短缺。2022年,南非電力供應(yīng)情況進(jìn)一步惡化,全年有205天出現(xiàn)了不同面積的停電,刷新了全年停電天數(shù)的最高紀(jì)錄。今年,南非最大的電力供應(yīng)商、國有電力公司Eskom更是開始輪流中斷地區(qū)電力供應(yīng),單日最高停電時(shí)長超過10個(gè)小時(shí)。
為了緩解持續(xù)不斷的缺電危機(jī),南非政府采取了一系列應(yīng)對措施。南非總統(tǒng)拉馬福薩呼吁各界快速反應(yīng),降低這場危機(jī)對農(nóng)民、中小工商業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施以及交通網(wǎng)絡(luò)的影響,并提出將任命一位專門負(fù)責(zé)電力部的部長,全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)對電力危機(jī)的各個(gè)方面。
對于造成南非電荒的原因,業(yè)界普遍認(rèn)為,是燃煤電廠年久失修所致。據(jù)Eskom透露,近期,南非有超過10座燃煤發(fā)電機(jī)組因老化而出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰,為避免更多類似情況引發(fā)整個(gè)電網(wǎng)癱瘓,該公司不得不每天切斷供電。
值得注意的是,受工程項(xiàng)目長期超支、化石燃料價(jià)格上漲等因素影響,Eskom實(shí)際上已經(jīng)陷入了債務(wù)危機(jī),面臨著約227億美元的高昂債務(wù),運(yùn)營前景堪憂。據(jù)美國有線新聞網(wǎng)報(bào)道,早在15年前南非就公布了兩座大型燃煤發(fā)電廠的建設(shè)計(jì)劃,但時(shí)至目前,該項(xiàng)目遭遇了多次技術(shù)缺陷、工程延遲以及設(shè)備崩潰等事故,投產(chǎn)后每年所發(fā)電量遠(yuǎn)不及預(yù)期。
近半個(gè)世紀(jì)來,煤炭始終是南非的主要能源供應(yīng)來源。根據(jù)南非科學(xué)與工業(yè)委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2022年上半年,燃煤發(fā)電占南非電力供給的比例超過80%。路透社撰文認(rèn)為,新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目的推遲、電力領(lǐng)域新增投資的不足,以及相關(guān)鼓勵(lì)政策出臺不及時(shí)等因素,導(dǎo)致南非出現(xiàn)嚴(yán)重的能源供應(yīng)危機(jī)。
為緩解電力危機(jī),南非國家能源危機(jī)委員會(huì)表示,短期內(nèi)將從鄰國進(jìn)口更多電力,并從私營發(fā)電企業(yè)購買電力;長期來看,將加快新增發(fā)電產(chǎn)能建設(shè)、鼓勵(lì)私人企業(yè)投資、加大可再生能源電力建設(shè)力度。
早在去年7月,南非就公布了一份“能源行動(dòng)計(jì)劃”,提出將鼓勵(lì)私營企業(yè)開發(fā)清潔能源發(fā)電項(xiàng)目、提高能源進(jìn)口水平、加強(qiáng)區(qū)域合作等措施。另外,南非政府也多次提出將擴(kuò)大可再生能源發(fā)電投資。
今年1月,南非政府更是宣布,擬發(fā)布最新法律推動(dòng)本土電力產(chǎn)能增長。南非國家能源危機(jī)委員會(huì)表示,將推行新的立法以加快能源項(xiàng)目建設(shè),新增更多發(fā)電產(chǎn)能,以解決停電危機(jī)。路透社援引南非國家能源危機(jī)委員會(huì)的一份文件稱,目前,南非已經(jīng)在加快新增發(fā)電產(chǎn)能的建設(shè),將“盡快制定可以提交議會(huì)的緊急立法文件,使能源項(xiàng)目能夠更快進(jìn)行,并采取協(xié)調(diào)和果斷的行動(dòng)”。
另據(jù)美國有線新聞網(wǎng)報(bào)道,近期南非政府也加快了本土風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目的審批速度,并對私營能源項(xiàng)目開發(fā)商提供了許可,南非可再生能源裝機(jī)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲態(tài)勢。南非資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)Futuregrowth發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011-2020年期間,新增的風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目總計(jì)吸引了超過123億美元的私人投資。