彭博社3月14日援引知情人士消息稱,中國(guó)將允許所有國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口澳大利亞煤炭,這意味著2020年底開始的澳煤“禁令”將就此結(jié)束。消息稱,中國(guó)海關(guān)和港口已收到通知,準(zhǔn)予放行澳煤進(jìn)口。今年1月開始,四家中國(guó)企業(yè)已開始從澳大利亞進(jìn)口煤炭。
但美、英、澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人3月13日就所謂“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”(AUKUS)舉行會(huì)談,并公布了為澳大利亞配備核潛艇的計(jì)劃,損害了地區(qū)和平穩(wěn)定。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾指出,中澳互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),雙邊經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨重要窗口期,雙方應(yīng)共同努力,為經(jīng)貿(mào)合作注入更多積極因素。
彭博社報(bào)道截圖
報(bào)道指出,中國(guó)是全球最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)也是最大消費(fèi)國(guó),2022年進(jìn)口的煤炭達(dá)到2.9億噸。煤炭生產(chǎn)商科羅納多全球資源公司在上個(gè)月估計(jì),2023年中國(guó)可能會(huì)從澳大利亞進(jìn)口2000萬(wàn)噸硬焦煤。
中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2023年前兩個(gè)月,中國(guó)已進(jìn)口了6064.2萬(wàn)噸煤及褐煤產(chǎn)品,累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)70.8%。不過(guò),截至目前,中國(guó)海關(guān)總署尚未披露來(lái)自澳大利亞的相關(guān)煤炭數(shù)據(jù)。
作為全球能源出口大國(guó),澳大利亞的煤炭出口數(shù)據(jù)不佳。Kpler船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示,2023年2月,澳大利亞煤炭出口量2415.85萬(wàn)噸,為連續(xù)第二個(gè)月下降,環(huán)比降10.03%,同比降7.90%。當(dāng)月,澳大利亞向亞洲出口煤炭2040.00萬(wàn)噸,環(huán)比降10.81%,同比降5.48%;向歐洲地區(qū)出口51.61萬(wàn)噸,環(huán)比降8.81%,同比降54.31%。
過(guò)去的兩年多時(shí)間,澳大利亞相關(guān)方面曾多次釋放信息,希望中國(guó)恢復(fù)對(duì)澳大利亞煤炭的進(jìn)口。
值得一提的是,在中澳關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來(lái)因澳方錯(cuò)誤行為降至低谷前,中國(guó)一直是澳大利亞最大的貨物和服務(wù)雙向貿(mào)易伙伴,占該國(guó)對(duì)外貿(mào)易的近三分之一。
自2017年年中起,澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府在涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上屢屢主動(dòng)挑起挑釁性、對(duì)抗性行動(dòng),包括炒作“中國(guó)威脅論”、以所謂“國(guó)家安全”為由阻礙兩國(guó)間正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
2022年5月,阿爾巴尼斯領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府開始執(zhí)政,逐漸調(diào)整對(duì)華關(guān)系的政策基調(diào),改變了前幾屆政府的對(duì)華敵視政策。中澳兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在印尼巴厘島舉行會(huì)晤,進(jìn)一步為雙邊關(guān)系改善指明了方向。
2月16日,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,中澳互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),雙邊經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨重要窗口期,雙方應(yīng)共同努力,為經(jīng)貿(mào)合作注入更多積極因素。
3月2日,外交部長(zhǎng)秦剛在新德里出席二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)期間同澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢會(huì)見。秦剛表示,兩國(guó)已重啟或恢復(fù)外交、經(jīng)貿(mào)等機(jī)制性對(duì)話磋商,要繼續(xù)推進(jìn)各層級(jí)對(duì)話交流,珍惜呵護(hù)雙邊關(guān)系企穩(wěn)向好的積極勢(shì)頭。黃英賢也表示,良好的澳中關(guān)系符合雙方共同利益,我愿重申將堅(jiān)持管理好兩國(guó)分歧。
彭博社報(bào)道稱,中澳兩國(guó)關(guān)系的解凍對(duì)其他受影響的澳大利亞出口商來(lái)說(shuō),亦是一個(gè)可喜的進(jìn)展,這些商品包括龍蝦、牛肉、大麥和葡萄酒。
3月7日,澳大利亞農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)瓦特(Murray Watt)在澳首都堪培拉的一場(chǎng)會(huì)議上表示,有越來(lái)越多的證據(jù)表明,澳大利亞龍蝦出口商的對(duì)華出口不再面臨阻礙;同時(shí)有初步跡象表明,牛肉和奶制品出口商面臨的阻礙也在降低。
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),某些行業(yè)的出口商可能仍有“更長(zhǎng)的路要走”。
中澳兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)雖逐步恢復(fù),但美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人3月13日在美國(guó)加州圣迭戈海軍基地就所謂“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”舉行的會(huì)談,或?qū)Π闹嘘P(guān)系造成影響。
我外交部發(fā)言人汪文斌在14日的例行記者會(huì)上表示,美英澳建立所謂的“三方安全伙伴關(guān)系”,推進(jìn)核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作,這是典型的冷戰(zhàn)思維,只會(huì)刺激軍備競(jìng)賽,破壞國(guó)際核不擴(kuò)散體系,損害地區(qū)和平穩(wěn)定,愛好和平的國(guó)家對(duì)此表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)。
華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,中國(guó)增加對(duì)澳大利亞煤炭進(jìn)口也是中方釋放善意的表現(xiàn),雙方除能源產(chǎn)品外,在農(nóng)產(chǎn)品、教育、旅游等方面都存在著巨大的合作空間。希望澳方珍惜來(lái)之不易的進(jìn)一步改善和提升雙邊關(guān)系的良好契機(jī),共同努力為中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入更多積極因素,在合作中達(dá)到互利共贏。