據(jù)路透社報(bào)道,由于缺乏國(guó)家戰(zhàn)略指引,澳大利亞有可能將失去其在關(guān)鍵礦產(chǎn)加工領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,而與此同時(shí)其他國(guó)家政府正大舉推出激勵(lì)措施,以搶占市場(chǎng)份額和增強(qiáng)礦產(chǎn)安全。
作為礦產(chǎn)資源大國(guó),澳大利亞不僅供應(yīng)著全球近一半鋰資源,還是世界第三大鈷出口國(guó),以及稀土、銅、石墨、錳和其他對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的礦產(chǎn)重要生產(chǎn)國(guó)。
此前多年,中國(guó)作為礦產(chǎn)主要加工國(guó),負(fù)責(zé)制造生產(chǎn)電動(dòng)汽車和導(dǎo)彈所需的電池及磁鐵等產(chǎn)品所需的材料,但在疫情大流行導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷后,西方國(guó)家希望降低對(duì)中國(guó)電池礦物的依賴。
業(yè)內(nèi)專家表示,澳大利亞至少應(yīng)該為生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池補(bǔ)齊所需化學(xué)材料以及電池活性材料生產(chǎn)鏈,以免受制于人。
澳洲鋰礦巨頭Pilbara Minerals首席執(zhí)行官Dale Henderson表示各公司對(duì)此都多有討論,“但最終還要落實(shí)到行動(dòng)上來(lái)。”
澳大利亞智庫(kù)格拉坦研究所(Grattan Institute)預(yù)計(jì),到2050年,澳大利亞關(guān)鍵礦產(chǎn)出口額將達(dá)到4000多億美元,遠(yuǎn)高于煤炭行業(yè)的出口額。
行業(yè)高管呼吁政府制定一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,通過(guò)快速許可、提供優(yōu)先獲得工業(yè)用地和補(bǔ)貼等措施來(lái)加快電池礦物的發(fā)展進(jìn)程。反觀美國(guó),加拿大和歐盟,他們?yōu)榱藫屨枷葯C(jī)已制定了關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略,其中包括價(jià)值數(shù)十億美元的激勵(lì)政策。
上月,全球領(lǐng)先的礦業(yè)公司必和必拓集團(tuán)(BHP Group)首席執(zhí)行官M(fèi)ike Henry警告稱,澳大利亞面臨被其他國(guó)家“搶占市場(chǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示,除了政府的支持,澳大利亞還需要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),包括利用其豐富的可再生能源,成為全球合作伙伴的可靠供應(yīng)商。
目前,澳大利亞政府已向Pilbara Minerals提供了超過(guò)1.67億美元的資金支持,以幫助其擴(kuò)大在澳大利亞西部的開(kāi)采規(guī)模。Dale Henderson表示,聯(lián)邦政府和州政府的支持令人鼓舞,但他還補(bǔ)充道:“政府其實(shí)可以做的更多。”
澳洲資源部長(zhǎng)Madeleine King表示,在上周舉辦的部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議上,與會(huì)官員三年來(lái)首次商討了關(guān)于制定關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略的事宜,州和聯(lián)邦部長(zhǎng)同意將行業(yè)發(fā)展提升至國(guó)家優(yōu)先發(fā)展等級(jí),并承諾定期舉行圓桌會(huì)議。Madeleine King 3月29日表示,政府將盡快頒布“關(guān)鍵礦產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略”,但并未公布具體時(shí)間。工業(yè)部長(zhǎng)Ed Husic上周表示:“澳大利亞有機(jī)會(huì)成為電池制造業(yè)的關(guān)鍵參與者,我們不能錯(cuò)過(guò)良機(jī)。”
事實(shí)上,澳大利亞一直都在努力克服其作為原材料供應(yīng)國(guó)在制造業(yè)方面表現(xiàn)不佳的名聲。這是因?yàn)榘拇罄麃喴欢ǔ潭壬线h(yuǎn)離主要市場(chǎng),這就局限了它的產(chǎn)業(yè)規(guī)模使其難以克服高昂的勞動(dòng)力成本。
盡管必和必拓、天齊鋰業(yè)(Tianqi Lithium Corp)和雅寶公司(Albemarle Corp)等主要企業(yè)在澳汽車電池制造業(yè)務(wù)看起來(lái)都熱火朝天,但對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō),他們?nèi)悦媾R著資金不足的關(guān)鍵障礙。
同時(shí),如何始終保持較高的產(chǎn)品質(zhì)量也是一個(gè)挑戰(zhàn)。企業(yè)高管們表示,銀行家們對(duì)向因開(kāi)發(fā)新技術(shù)而急需資金的企業(yè)放貸始終持謹(jǐn)慎態(tài)度,對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)更是苛刻,這也是該行業(yè)的典型特征。
鈷藍(lán)控股有限公司(Cobalt Blue Holdings Ltd)投資者關(guān)系經(jīng)理Joel Crane稱,市值1.4億澳元的公司剛獲得了一筆小額撥款以及開(kāi)礦許可,但仍面臨資金短缺,希望政府再資助5.6億澳元以修建一個(gè)冶煉廠。他表示:“我們目前遇到最大的困難仍是資金短缺。”
市值11億澳元的稀土公司Arafura Rare Earths也同樣寄希望于從澳大利亞和德國(guó)政府獲得貸款,為其價(jià)值18億澳元的Nolans礦山和加工廠提供一半以上的資金。
在上月發(fā)布的一份報(bào)告中,格拉坦研究所(Grattan Institute)表示,政府已具備條件實(shí)施關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略,但挑戰(zhàn)在于如何將各方資源整合交付,“這是百年難遇的機(jī)遇。”