在七國(guó)集團(tuán)主導(dǎo)對(duì)俄羅斯石油出口價(jià)格上限,迫使俄羅斯政府提高了原油生產(chǎn)商的稅收負(fù)擔(dān),這對(duì)全球能源行業(yè)將造成新的打擊。
有分析認(rèn)為,西方此舉可能會(huì)產(chǎn)生不少的副作用,最終會(huì)犧牲全球原油行業(yè)的長(zhǎng)期生產(chǎn)潛力。有一位西方官員稱:
俄羅斯政府對(duì)原油企業(yè)稅收政策的調(diào)整,將對(duì)這一行業(yè)具有破壞性。
俄羅斯的政策變化將原本可用于投資設(shè)備、勘探和現(xiàn)有油田的收入變成稅收,最終將削弱全球石油和天然氣行業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)能力。
今年4月,俄羅斯政府改變了對(duì)石油公司征稅的方法,將稅基修改為布倫特原油國(guó)際基準(zhǔn)價(jià)格減去固定折扣而不是該國(guó)主要出口原油烏拉爾的價(jià)格征稅,烏拉爾原油在最近幾個(gè)月的交易價(jià)格都低于國(guó)際油價(jià)。
俄羅斯此舉的目的是獲得高達(dá)6000億盧布(約合80億美元)的額外收入,以填補(bǔ)西方制裁造成的石油出口收入缺口。
2023年第一季度,俄羅斯油氣稅收同比下降45%,其中成品油3月同比下降85%。這位官員補(bǔ)充說(shuō),俄羅斯政府45%的預(yù)算都依賴于此類收入:
俄羅斯政府正在進(jìn)行的稅收改革,也在印證其收入正在遭受重大損失。
七國(guó)集團(tuán)為俄羅斯原油出口價(jià)格設(shè)定的上限,即每桶60美元,是在經(jīng)過(guò)數(shù)月的談判后于去年12月推出的,目的是保持俄羅斯石油流向全球經(jīng)濟(jì)并盡量減少對(duì)市場(chǎng)的干擾,同時(shí)減少俄羅斯政府的收入。七國(guó)集團(tuán)的一些官員認(rèn)為,隨著稅收政策的變化,俄羅斯正在寅吃卯糧。
咨詢公司Energy Aspects的統(tǒng)計(jì)顯示,上個(gè)月俄羅斯石油產(chǎn)量下降至1040萬(wàn)桶/日,這可能反映了俄羅斯威脅通過(guò)減產(chǎn)來(lái)回?fù)粑鞣皆O(shè)定的價(jià)格上限。根據(jù)該機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),俄羅斯出口量——主要是對(duì)亞洲的出口量為470萬(wàn)桶/日,低于過(guò)去五年的平均水平。
盡管七國(guó)集團(tuán)認(rèn)為他們的價(jià)格上限正在按預(yù)期發(fā)揮作用,但海關(guān)數(shù)據(jù)表明,俄羅斯石油生產(chǎn)商至少為部分出口產(chǎn)品爭(zhēng)取到了更高的價(jià)格。國(guó)際能源署上個(gè)月計(jì)算得出,俄羅斯原油出口的加權(quán)平均價(jià)格在4月份已升至每桶60美元的價(jià)格上限水平,近幾周遠(yuǎn)東地區(qū)的一些原油售價(jià)高達(dá)74美元/桶。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,俄羅斯調(diào)整原油稅基的做法,相當(dāng)于俄羅斯政府承認(rèn)該國(guó)石油在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將以低于世界市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行交易。即便如此,每個(gè)月俄羅斯政府得到的收入依然會(huì)比之前減少50至60億美元。