截至2020年底,黎巴嫩并未達(dá)成100MW太陽(yáng)能容量的目標(biāo),累計(jì)總?cè)萘繛?9.84MW。這個(gè)缺額體現(xiàn)出太陽(yáng)能行業(yè)的蕭條狀態(tài),映射出整體的經(jīng)濟(jì)衰退。
黎巴嫩的政治和經(jīng)濟(jì)僵局仍在持續(xù),通貨膨脹猛增、銀行系統(tǒng)崩潰、貨幣崩潰、黎巴嫩政治勢(shì)力持續(xù)性無(wú)能,也不愿意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。
截至今年2月份,黎巴嫩貨幣相比危機(jī)前的價(jià)值已降低了超過(guò)98%。5月,世界銀行表示,“黎巴嫩銀行系統(tǒng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和貨幣系統(tǒng)的崩潰導(dǎo)致相當(dāng)于2022年GDP近一半左右的普遍性美元化現(xiàn)金經(jīng)濟(jì)。”美元化經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)——2022年為約99億美元,幾乎是黎巴嫩經(jīng)濟(jì)規(guī)模的一半——是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)重大障礙,世界銀行補(bǔ)充道。
黎巴嫩嚴(yán)重的政治和經(jīng)濟(jì)混亂不僅使大部分人口陷入貧困,還讓居民陷入字面意義上的“黑暗”。在危機(jī)之前,國(guó)有電力公司Electricité Du Liban (EDL)和私營(yíng)柴油發(fā)電機(jī)組聯(lián)合提供約24小時(shí)的電力供應(yīng)。目前,他們每天只能勉強(qiáng)提供12-14小時(shí)電力,其他時(shí)候居民只能忍受完全的電力中斷。
“人們隨之意識(shí)到了太陽(yáng)能的重要性,以及太陽(yáng)能相比化石燃料而言具有競(jìng)爭(zhēng)力的低成本,”美國(guó)貝魯特大學(xué)伊薩姆·菲爾斯學(xué)院能源研究員及塔利爾中東政策研究所非常駐研究員Marc Ayoub向 《光伏》雜志說(shuō)道。
5月,黎巴嫩節(jié)能中心(LCEC)聲稱其預(yù)測(cè)黎巴嫩的屋頂光伏將在2023年6月10日之前超過(guò)1GW。截至2022年底,累計(jì)裝機(jī)太陽(yáng)能達(dá)到了870MW,僅2022年的總裝機(jī)容量就有663MW。這與2020年形成了明鮮明對(duì)比,2020年黎巴嫩新增屋頂太陽(yáng)能容量?jī)H為14MW,這意味著年度屋頂光伏裝機(jī)量增長(zhǎng)了47倍。換言之,黎巴嫩的屋頂光伏市場(chǎng)正在騰飛。
黎巴嫩的屋頂光伏容量增長(zhǎng)不能歸功于補(bǔ)償方案。Ayoub表示,盡管EDL委員會(huì)在2011年批準(zhǔn)了凈計(jì)量方案,各種技術(shù)和管理障礙仍在阻礙凈計(jì)量市場(chǎng)獲得支持。Ayoub認(rèn)為,其中一個(gè)主要挑戰(zhàn)是黎巴嫩在經(jīng)濟(jì)崩潰之前甚至已經(jīng)發(fā)生的電力供應(yīng)短缺和頻繁的電力中斷,這妨礙了凈計(jì)量用戶將多余電力輸入電網(wǎng)。此外,在公用設(shè)施和客戶端安裝凈計(jì)量系統(tǒng)的繁瑣流程也阻礙了凈計(jì)量方案的實(shí)施。
據(jù)Ayou所述,由于經(jīng)濟(jì)崩潰,黎巴嫩的凈計(jì)量系統(tǒng)已經(jīng)面臨很大挑戰(zhàn),而目前也不存在凈計(jì)量方案。屋頂光伏系統(tǒng)的增長(zhǎng)現(xiàn)在主要依賴于住宅和小型商業(yè)領(lǐng)域的離網(wǎng)太陽(yáng)能+電池系統(tǒng)。Ayoub認(rèn)為存在的主要劣勢(shì)是,“很大一部分發(fā)電量都在給電池充電后浪費(fèi)了” 。
安裝這類系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)融資選擇也非常有限。Ayoub還表示,相反,能夠負(fù)擔(dān)得起的人依靠自己的儲(chǔ)蓄和接受國(guó)外親朋的接濟(jì),使用美元現(xiàn)金支付。一些人還出售
了私人資產(chǎn)、珠寶首飾和黃金來(lái)支付從4000到7000美元不等的最低太陽(yáng)能系統(tǒng)成本。 話雖如此,差不多一年前,黎巴嫩的Banque De L’Habitat開(kāi)始推出一項(xiàng)新計(jì)劃,提供貸款以幫助黎巴嫩家庭購(gòu)買和安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)。該計(jì)劃由LCEC提供技術(shù)支持。Ayoub表示,目前世界銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和歐盟等國(guó)際融資機(jī)構(gòu)已經(jīng)展開(kāi)討論,為屋頂光伏行業(yè)尋求新的融資,但這些目前尚不足以變現(xiàn),因?yàn)槔璋湍勰壳暗暮暧^經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在風(fēng)險(xiǎn)。 2021年,《光伏》雜志報(bào)道黎巴嫩工業(yè)研究所(IRI)宣布自2021年10月起進(jìn)口的所有二手太陽(yáng)能面板都不符合黎巴嫩針對(duì)這些系統(tǒng)設(shè)置的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此,二手光伏面板的進(jìn)口明顯受阻。Ayoub提到,盡管存在這些規(guī)定,一些不受管理的供應(yīng)商在危機(jī)中涌現(xiàn),并持續(xù)提供不滿足IRI所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備(面板、逆變器、棚欄)。
黎巴嫩屋頂光伏的快速增長(zhǎng)是人們想要維持基本生活水平和保持家庭和業(yè)務(wù)政策運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)體現(xiàn)。黎巴嫩迫切需要政治改革,其中包括能源部門的改革。