美國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)瑞安·辛克(Ryan Zinke)1月4日宣布，該部門正在籌劃從明年起進(jìn)行美國(guó)史上規(guī)模最大的油田租賃拍賣交易。此舉將在2019年至2024年開放美國(guó)90%的外大陸架區(qū)域進(jìn)行石油鉆探，同時(shí)改變奧巴馬時(shí)期的計(jì)劃，后者只開放6%的外大陸架進(jìn)行鉆探。
按照這份美國(guó)外大陸架油氣鉆探計(jì)劃，在47個(gè)擬開發(fā)區(qū)塊中，19個(gè)區(qū)塊在阿拉斯加州外海，12個(gè)位于墨西哥灣，9個(gè)在大西洋，7個(gè)在太平洋。此前，奧巴馬政府曾要求禁止在94%的外大陸架進(jìn)行石油鉆探。
“我們想發(fā)展我們國(guó)家自己的近海能源工業(yè)，而不是慢慢讓位給外國(guó)海域。”辛克說。他表示，目前計(jì)劃還未正式敲定，還需要與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者進(jìn)行討論。草案將有60天時(shí)間接受外界質(zhì)詢。
“我們正走上一條美國(guó)能源支配全球市場(chǎng)的新道路，尤其是在近海。在能源領(lǐng)域處于弱勢(shì)地位和處于支配地位存在明顯區(qū)別。我們將成為最強(qiáng)大的能源超級(jí)大國(guó)。”辛克說。
石油業(yè)對(duì)此舉表示歡迎。美國(guó)獨(dú)立石油協(xié)會(huì)副主席丹·納茲(Dan Naatz)表示：“獲取更多海上石油儲(chǔ)備信息將使得美國(guó)更好地了解哪里具有生產(chǎn)潛力、應(yīng)該把資本投向何方。”
據(jù)報(bào)道，特朗普政府重視石油與天然氣開采，此前已提出在墨西哥灣開放近770萬英畝(約合3.1萬平方公里)海域，供企業(yè)獲取聯(lián)邦石油與天然氣開采租約，是美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次。
實(shí)際上，奧巴馬政府也提出過允許在弗吉尼亞州到佐治亞州的大西洋海域開放石油鉆探的5年計(jì)劃，但在2016年，由于各州和美國(guó)海軍的反對(duì)，這一計(jì)劃被迫放棄。美國(guó)海軍在這片區(qū)域附近定期舉行軍事演習(xí)。
特朗普總統(tǒng)去年4月簽署了一項(xiàng)行政命令，要求內(nèi)政部重新考慮奧巴馬的5年近海鉆探計(jì)劃，該計(jì)劃援引1953年通過的《外大陸架土地法》中的一條含糊規(guī)定，禁止拍賣北極地區(qū)和大西洋大片區(qū)域的租賃權(quán)。特朗普稱，這項(xiàng)禁令“讓美國(guó)失去了大量就業(yè)崗位和巨額財(cái)富”。
此次開放的墨西哥灣中部區(qū)塊，也有36%處于軍事規(guī)劃區(qū)內(nèi)。美國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)助理凱特·麥克格雷格(Kate McGregor)表示，內(nèi)政部已和國(guó)防部建立工作小組，相信可以安全處理這一問題。
對(duì)美國(guó)的許多環(huán)保組織而言，海上石油鉆探帶來的風(fēng)險(xiǎn)令人擔(dān)憂。2010年的墨西哥灣漏油事故導(dǎo)致2.15億加侖原油流入墨西哥灣，對(duì)路易斯安那州到佛羅里達(dá)州的沙灘造成了污染。7年多后，漏油事件仍在影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
科學(xué)家稱，在距離事故超過1600公里遠(yuǎn)的明尼蘇達(dá)州，90%的鵜鶘蛋中檢測(cè)出了與漏油事件有關(guān)的碳?xì)浠衔铩Ｔ诼芬姿拱材侵莸陌屠麃喌貐^(qū)，海豚的死亡率超過平均值8個(gè)百分點(diǎn)，而它們的繁殖成功率下降了63%。截至2016年7月，BP公司已支付了超過610億美元的罰金。
美國(guó)海洋能源管理局保證，新政策下環(huán)境仍將受到保護(hù)。內(nèi)政部能源政策顧問維克多·德維托表示：“美國(guó)能源生產(chǎn)可以在維持安全和環(huán)保的同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)性。”
許多環(huán)保與旅游組織也表示反對(duì)。監(jiān)控漁場(chǎng)和污染的環(huán)保組織Oceana稱，特朗普政府的政策將會(huì)帶來后患。該組織的項(xiàng)目主任霍斯金斯(Diane Hoskins)表示，這一激進(jìn)的政策鮮明地體現(xiàn)出特朗普政府“把政治利益放在人民之上”。
美國(guó)沖浪者協(xié)會(huì)也發(fā)表聲明稱，海上鉆探的擴(kuò)大將給美國(guó)的海岸線、上百萬工作崗位和整體經(jīng)濟(jì)帶來威脅。(譯自《衛(wèi)報(bào)》1月4日?qǐng)?bào)道)
